Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года . Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.
Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» не стоит, т.к. без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.
Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.
Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.
На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.
Срок действия лицензии неограничен, а это значит, что её не нужно будет менять, если только не меняются основные реквизиты организации или ИП.
Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.
Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:
Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.
В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:
Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.
Можно и в электронном виде, с электронной подписью. Но на практике это способ сейчас мало используется.
Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.
В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.
Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.
В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом она вручается фирме.
На практике, к сожалению, не всегда получается уложиться в установленные законодательством сроки, лицензирующий орган, наверняка, будет стараться найти несоответствия из-за чего процесс получения лицензии затянется.
За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.
Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.
Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:
Коммерческая деятельность осуществляется в строгом соответствии с законодательством. Многие виды предпринимательской деятельности требуют особого документального оформления различного рода разрешений, подтверждающих правомочность и законность бизнеса. Таким документом являются лицензии, которые выдаются коммерческим структурам для работы в особо контролируемых видах предпринимательской деятельности.
Они оформляются в строгом соответствии с требованиями государственных органов ответственных за выдачу лицензий. При попадании вида деятельности, каким занимается предприниматель, в перечень, для которых нужна лицензия, он должен ее получить. Следовательно, ИП лицензирование обязан тоже проходить в случае необходимости. Для этого устанавливается список требований, при соблюдении которых будут обеспечены выполнение правовых, медицинских и других норм. Это сделает деятельность ИП соответствующей стандартам качества и безопасности, определяемой законодательной базой.
Постоянное усовершенствование законодательство значительно сократило количество видов деятельности, которые необходимо лицензировать. До 2002 года был практически не контролируемый процесс возникновения специальных разрешений и лицензий охватывающий виды деятельности исчисляющимися несколькими десятками. Но впоследствии с каждым годом их количество значительно уменьшилось. Это благотворно сказалось на развитии малого бизнеса.
В тоже время, некоторые сферы деятельности претерпевают значительные изменения в связи с новыми требованиями, вносимыми контролирующими органами. Так, например, до 2008 года индивидуальные предприниматели имели право заниматься ветеринарной деятельностью, но после того, как некоторые препараты были признаны наркотическими веществами, было введено обязательное лицензирование, при котором лицензию могло получить только ООО. Это привело к уходу из ветеринарии большого количества ИП или им пришлось переоформляться в другие правовые формы.
Поэтому задавая вопрос, нужна ли лицензия для ИП, нужно учитывать род занятий и сферу коммерческой деятельности, которую осуществляет предприниматель. В настоящее время по действующему законодательству для ИП существуют ограничения в получении лицензий. Например, они не могут заниматься:
Узнайте, как получить лицензию на услуги такси без оформления ИП:
Для предпринимателя должно быть ясно, чем он будет заниматься при ведении коммерческой деятельности с момента решения зарегистрировать ИП. Поэтому важно правильно выбрать виды деятельности и четко представлять попадает она под лицензирование или нет. Самому иногда трудно разобраться в перипетиях законодательства и различных ведомственных указов, поэтому целесообразно обратиться в многочисленные организации, занимающиеся подготовкой документов для получения лицензии. Это конечно значительно увеличит денежные расходы. Но они с лихвой окупятся за счет отсутствия проблем со стороны правоохранительных органов. Ведь за нарушение правил осуществления лицензионными видами деятельности может наступить не только административная ответственность, но и уголовная.
Для каждого вида деятельности, попадающего под обязательное лицензирование, приняты индивидуальные правила предоставление лицензий. Для её получения необходимо выполнить требования к организации бизнеса, оформлению документов, а также к самому оформителю или руководителю бизнеса.
Узнайте, как получить лицензию на торговлю алкоголем:
Например, если предприниматель решит заниматься предоставлением стоматологических услуг или откроет аптеку, требования не ограничатся проверкой выполнения правил по оборудованию помещения, техническому оснащению, и организации работы. Необходимо будет предоставить сведения о наличие соответствующего образования и необходимой квалификации у сотрудников, нанятых на работу. В этом случае хорошо, если предприниматель сам будет иметь медицинское образование. Для лицензионной комиссии это будет считаться неоспоримым плюсом. Конечно, наличие профильного образования у предпринимателя не являет обязательным требованием, но свою положительную роль оно сыграет.
Выбирая сферу деятельности, где лицензирование ИП будет необходимым условием для ведения бизнеса, необходимо заранее подготовить все необходимые документы и выполнить требования к помещению в соответствии с установленными правилами. Как было отмечено ранее, в этом могут помочь многочисленные специалисты. Но следует учитывать, что любая деятельность, связанная с получением лицензии, находится под пристальным вниманием контролирующих органов. Поэтому к осуществлению внутреннего контроля нужно подойти со всей ответственностью, чтобы избежать нарушений и, как следствие, экономических потерь из-за штрафов.
Любое предприятие создается для осуществления какой-либо деятельности и ваше не является исключением. Поэтому вам следует познакомиться с законодательством РФ о лицензировании и выяснить, следует ли вам получать лицензию.В этой статье мы расскажем, на какие виды деятельности в 2018 году надо получать лицензию, и чем грозит работа без такого разрешения, если по закону оно требуется.
Лицензия – это разрешение уполномоченных государственных органов осуществлять определенные виды деятельности.
Особенности деятельности, требующей лицензии
Направления бизнеса, подлежащие лицензированию, выбраны неслучайно. Все они требуют специальных технических условий, квалифицированного персонала или могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, окружающую среду, культурное наследие. Есть среди лицензируемых направлений бизнеса и те, которые связаны с большими финансовыми потоками (банки, кредитные организации, рынок ценных бумаг).
Индивидуальным предпринимателям доступны далеко не все лицензируемые виды деятельности. Почему так, законы не объясняют, но известно, что государство относится к ИП, как к бизнес-малышам. Для предпринимателей и штрафы в разы ниже, и налоговых льгот больше. А вот, например, лицензии на производство и продажу крепкого алкоголя ИП не дадут. Максимум, что разрешат продавать из алкоголя, — это .
Самый большой перечень лицензируемых видов содержится в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, но кроме него, есть еще несколько других законов, каждый их которых регулирует отдельное направление.
Например, выдачу лицензии на производство и оборот алкоголя контролирует закон № 171 от 22.11.1995, на деятельность кредитных организаций — № 395-1 от 02.12.1990, на проведение торгов — № 325 от 21.11.2011.
Чаще всего индивидуальные предприниматели из этого списка выбирают грузоперевозки, перевозки пассажиров, медицинскую и образовательную деятельность, частный сыск. Остальные лицензируемые виды деятельности 2018 года требуют или организационно-правовой формы юридического лица, или крупных финансовых вложений.
▼ Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов
:
▼
Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка: проконсультирует по тарифу и зарезервирует расчетный счет.
Несоблюдение законодательства в области лицензирования – это административное правонарушение, которое для ИП наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ/
Штрафы за работу без лицензии
Специальные штрафы за лицензию в области транспорта по статье 14.1.2 КоАП РФ намного выше:
Хотя размеры штрафных санкций для ИП в несколько раз ниже, чем для ООО, но уголовная ответственность не имеет различий в зависимости от организационно-правовой формы. Наступает она при получении дохода или нанесении ущерба государству или гражданам на сумму от 2,25 млн рублей (статья 171 УК РФ).
О том, каким бизнесом будет заниматься ИП, заявитель сообщает при регистрации в налоговой инспекции. Для обозначения конкретных видов деятельности применяются цифровые коды по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).
Сопоставить список по кодам ОКВЭД видам деятельности, подлежащим лицензированию в России, невозможно. Дело в том, что лицензионные направления шире, чем конкретный код ОКВЭД.
Как определить, подпадает ли ОКВЭД по лицензирование
Например, если выбрать образовательную деятельность, то ей будут соответствовать следующие коды из ОКВЭД-2:
Причем, это только четырехзначные коды, а если учитывать пятизначные и шестизначные, их будет еще больше. А если мы возьмем фармацевтическую деятельность, то в это понятие входит и продажа лекарств, и их хранение, и изготовление лекарственных средств по рецептам.
Само по себе указание в форме Р21001 кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемому направлению, не обязывает лицензию получать. Только если предприниматель приступает к реальной деятельности, надо заранее обратиться в лицензирующий орган.
Однако некоторые проверяющие, а иногда и банки, интересуются, оформлена ли у вас лицензия, если в выписке из ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД. Если вы пока не собираетесь работать по лицензии, то для собственного спокойствия совсем необязательно вписывать эти коды заранее еще при регистрации ИП. Позже их всегда можно , подав .
Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. О том, в какое именно ведомство надо обращаться за лицензией, можно узнать из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957.
Информацию по самым популярным у индивидуальных предпринимателей лицензионным направлениям приводим в таблице.
У каждого уполномоченного органа есть свой официальный сайт, где можно найти контакты региональных подразделений и всю необходимую информацию для получения лицензии.
Если в качестве ИП вы планируете заниматься только лицензируемой деятельностью, то сначала изучите лицензионные требования. Например, чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров автотранспортом, надо иметь: