Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.

Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление

Екатерина Мирошкина

экономист

Как вообще платят за отопление в квартире?

Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.

Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.

Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, - тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие - значит, придется платить больше.

Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.

Справедливо же. В чем проблема?

Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление - каждая квартира.

И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.

Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.

Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Что сказал Конституционный суд?

Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие - экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.

Вот какие выводы сделал Конституционный суд:

1. Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ , но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
2. Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
3. Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
4. Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
5. Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
6. Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.

Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.

Как теперь нужно платить за отопление?

Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.

Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.

Для квартир со счетчиками - по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.

Для квартир без счетчиков - по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.

Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?

Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года. В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.

Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда - тоже. Тут все законно.

Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?

Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах - всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.

Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.

Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ . Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик

В управляющей компании нам сообщили, что в этом году собираются поставить в нашей многоэтажке новый домовой теплосчетчик. А пока его будут менять, нам придется платить за отопление по более высоким тарифам. Объясните, могут ли с нас брать завышенные суммы и как вообще высчитывают плату за тепло?

Денис Потапов. Юго-Западный округ.

Как объяснили в столичной мэрии, если общедомовой счетчик тепла исправно работает весь год, плату за отопление начисляют по среднерасчетным показаниям домового счетчика за прошлый год. Это нужно, чтобы равномерно распределить сумму в течение года. То есть каждый месяц мы платим за тепло 1/12 часть от всего учтенного тепла по домовому счетчику за прошлый год. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика обогревало дом в прошлом году, на 12 месяцев. Получившуюся цифру делят на общую площадь всего дома и умножают на общую площадь конкретной квартиры и действующий тариф (см. «Конкретно»).

В конце года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически использованным количеством тепла и меняет сумму в зависимости от того, потратил ли дом в этом году тепла больше или меньше, чем в прошлом. Корректировка платежа указывается в квитанции в графе «Перерасчет».

ПО НОРМАТИВАМ ИЛИ ПО ФАКТУ

Если в работе домового теплосчетчика был перерыв хотя бы на месяц (например, прибор сломался или управляющая компания не передала показания счетчика поставщику тепла), тогда за отопление в этом году жильцы будут платить по данным счетчика за прошлый год. А в следующем году - уже по нормативу. На плату за тепло в жилом доме влияет количество этажей, материал стен, год постройки, работа управляющей компании по энергосбережению в здании. В среднем цена за обогрев одного квадратного метра в домах, где установлен домовой теплосчетчик, составляет от 23,11 руб. до 29,42 руб. А в домах, где за тепло расплачиваются по нормативу – более 33 рублей, то есть в квитанциях сумма может быть больше.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ

Если жильцы дома сомневаются в корректности суммы в платежке, они могут обратиться в Мосжилинспекцию с просьбой о проверке коммунальных платежей. Жалобу можно отправить:

Согласно текущему законодательству, расчет отопления в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с действующими тарифами. Расчет по тарифу может осуществляться как при помощи приборов учета тепла, так и при помощи установленных нормативов объема потребления тепловой энергии.

Если здание оборудовано несколькими приборами учета, то разница между общедомовыми счетчиками и устройствами, установленными в отдельных квартирах, равномерно распределяется между всеми жильцами дома. Чтобы иметь более полноценное представление о подобных моментах, нужно разобраться, как рассчитывается отопление в многоквартирном доме.

Расчет оплаты по нормативам

Разбираться в том, как вычисляется оплата за отопление по нормативу, и пользоваться этой методикой нужно только в тех случаях, если в многоквартирном доме вообще нет счетчиков, ни общих, ни индивидуальных.

Расчет отопления по нормативу осуществляется по следующей формуле:

• P i = S i x N T x T T , где
• S i – общая площадь помещения, потребляющего тепловую энергию,
• N T – нормативное значение потребления тепла,
• T T – тариф, установленный местным поставщиком отопительных услуг.

Подставив в формулу необходимые значения, можно рассчитать стоимость отопления. Норматив потребления может разниться в зависимости от региона, поэтому необходимо искать требуемое значение в соответствующих нормативных документах. Тарифы тоже индивидуальны, и перед тем, как посчитать отопление по нормативу, нужно узнать конкретные значения.

Формула расчета по общедомовому счетчику в многоквартирном доме

Дальше нужно разобраться, как считается отопление в многоквартирном доме при наличии общего счетчика. При условии наличия такого прибора расчет отопления осуществляется в соответствии с его показаниями. Что важно – в отдельных квартирах уже могут быть установлены индивидуальные приборы учета, но если они есть не в каждой квартире, то расчет все равно проводится по общим показателям.

Формула расчета отопления по общему счетчику имеет следующий вид:

• P i = V Д x S i /S об x T T , где
• T T – тарифная стоимость тепла, установленная для отдельного региона местным поставщиком,
• V Д – суммарный объем потребляемого зданием тепла, который определяется разницей в показаниях общих счетчиков, установленных на входе и выходе из отопительного контура здания,
• S i – суммарная площадь отапливаемой квартиры, не оборудованной индивидуальным прибором учета,
• S об – суммарная отапливаемая площадь во всем здании.

Подстановка конкретных значений осуществляется точно так же, как и в предыдущем примере. Когда формула учитывает все необходимые значения, можно рассчитать отопления в многоквартирном доме.

Расчет отопления по индивидуальным счетчикам

Теперь стоит разобраться, как начисляется оплата за отопление квартиры при условии наличии счетчика. Если каждая квартира в доме оборудована собственным счетчиком (хотя бы общим), то расчет платы за отопление может вычисляться по его показаниям. Стоимость тепла в данном случае формируется из суммарного тепла, которое было учтено индивидуальным прибором учета, и уровнем общедомового потребления.

• P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T КР, где
• V i n – общее количество израсходованной тепловой энергии, зафиксированной индивидуальным счетчиком,
• V i одн – количество тепловой энергии, потраченной на обогрев нежилых помещений во всем доме (определяется как разница между общедомовым показателем и суммой всех квартирных счетчиков),
• S i – суммарная площадь квартиры,
• S об – суммарная площадь всех обогреваемых помещений в здании.

Расчет отопления в коммунальных квартирах

По большому счету, особой разницы в расчете стоимости отопления в коммунальных квартирах от описанных выше методик нет – все формулы и показатели совпадают, нужно лишь подставить конкретные значения. Единственное различие в том, как начисляется плата за отопление в случае с коммуналками, сводится к пропорциональному распределению оплаты за каждую комнату.

Если все же проводить специальный расчет для коммунальных квартир, то получится формула следующего вида:

• P j . i = V i x S j . i / S k i x T T , где
• S j . i – жилая площадь отдельной комнаты,
• S k i – суммарная площадь всех комнат, имеющихся в коммунальной квартире.

Отопление нежилых помещений в данной формуле может не учитываться, поскольку фактические значения всегда являются минимальными.

Расчет автономного отопления

Многоквартирные дома могут обходиться без централизованного отопления – для подачи тепла используется собственная котельная. С тем, как рассчитать отопление в многоквартирном доме при таком условии, могут возникнуть проблемы – формула расчета достаточно сложна и не очень удобна.

Формула расчета выглядит следующим образом:

• P o i = E v x (V кр i x S i / S об x T КР V), где
• V кр i – объем энергоресурса, использованного для выработки тепловой энергии,
• T КР V – стоимость данного ресурса, которая определяется текущими ценами на энергоносители,
• S i – площадь индивидуального жилого помещения,
• S об – суммарная площадь здания.

Счетчики тепла

В соответствии с текущим законодательством тепловые счетчики должны устанавливаться обязательно. Важный момент – прибор учета приобретается и устанавливается за счет владельца помещения.

Работа тепловых счетчиков заключается в том, чтобы измерить разницу температур теплоносителя на входе и выходе в систему, с одновременным учетом объема поступившего теплоносителя. Существует два основных вида счетчиков – тахометрические и ультразвуковые. Последние обходятся на порядок дороже, но высокая цена окупается более высокой точностью измерений и надежностью.

При покупке счетчика нужно обязательно проверить, сертифицирован ли он, и можно ли его использовать для учета тепла. Установленный счетчик обязательно должен опломбироваться специалистами, имеющими право выполнять подобную работу. Поверка устройств осуществляется каждые четыре года.

Стоимость тепловых счетчиков обычно сравнительно невелика, но нужно учесть, что для установки потребуется ряд дополнительных элементов:

1. Регулирующий вентиль;
2. Очистительный фильтр;
3. Запорная арматура.

За дополнительные элементы придется заплатить немало. Кроме того, обязательно нужно учесть стоимость врезки, обвязки и подключения счетчика – эти работы могут выполнять только компании, имеющие соответствующие разрешения. Стоимость всех работ может оказаться даже выше стоимости самого прибора учета, но это обязательные траты.

Выбирая компанию, которая будет заниматься установкой счетчика, стоит также обратить внимание на то, выполняют ли ее специалисты следующие работы:

1. Изготовление проекта установки.
2. Согласование проекта с поставщиком отопительных услуг.
3. Проведение первичной поверки и регистрация счетчика.
4. Ввод прибора в эксплуатацию.

Конечно, стоимость теплового счетчика и работ по его установке довольно велика, но все это в итоге компенсируется экономией при оплате за отопление.

Заключение

Расчет отопления в многоквартирном доме может осуществляться по разным методикам. Выбор правильного способа расчета зависит от ряда факторов, главным из которых является наличие и назначение теплового счетчика.

Также размер платы за тепло зависит от того, оборудован ли дом общедомовыми или индивидуальными счетчиками.

Сколько стоит отопление в 2018 году

Плата за обогрев помещения насчитывается по разным тарифам. Разницу по регионам РФ можно проверить по таблице:

С 01 июля 2018 года тарифы на тепло должны вырасти. Для жителей ТСЖ и управляющих компаний эта процедура станет заметной только с наступлением первых холодов. В среднем цены повысятся 100-130 рублей.

Новые правила расчета тарифа за отопление

Цены на отопление за 1 м3 в Москве корректируются в соответствии с инфляционными процессами.

В 2017 году москвичи получали квитанции, где коммунальные услуги были повышены на 6,7 процентов.

В 2018 году среднемесячная цена за 1 м 2 повысится еще на 5,5 процентов.

В среднем, москвичи станут платить за услуги ЖКХ на 200 руб. больше.

Как рассчитывается плата за отопление

Из чего складывается плата, решает орган исполнительной власти и организация-поставщик. Принцип справедливости тут присутствует.

На практике хозяева двухкомнатных квартир платят меньше, чем собственники трехкомнатных и многоуровневых площадей. Но, к сожалению, в некоторых краях и областях России цены искусственно завышены.

Это обстоятельство связано с тем, что в регионе действует один монополист, что, впрочем, является нарушением закона о конкуренции.

Нормативное регулирование данного вопроса передано местным властям. Так, в Оренбургской области порядок расчета предполагает использование коэффициента для 7 месяцев 0,0210; для ежегодного потребления – 0,0360 (Постановление 686-п от 17.08.2012г.)

Приведем пример расчета.

Итак, отопительный период начался. По прибору учету объем общедомового потребления за первый месяц осени (сентябрь) составляет 150 гигакалорий. Вся площадь помещений в доме составляет 7 000 кв. м. Площадь жилого помещения собственника при этом – только 55 кв. м.

Стоимость отопления рассчитывается по формуле:

S пом. / S общ. * ООП * Т,

S пом. — площадь помещения (квартиры, за которую оплачивается отопление);

S общ. — общая площадь всех помещений в жилом доме;

ООП — объем общедомового потребления;

Т - тариф по региону.

Производим расчет:

55/7000 * 150 * 1600 = 1 тысяча 886 рублей - плата за сентябрь.

Как рассчитать оплату за отопление при отсутствии индивидуальных счетчиков, при наличии общедомового

Многоквартирные дома в России часто оборудованы коллективными приборами учета.

Стоит отметить: если в жилых домах (квартирах) отсутствуют индивидуальные счетчики, то все собственники оплачивают платежки в зависимости от общего объема потребляемого тепла.

Оплата производится только по факту (летом не начисляется).

Как рассчитывается плата за отопление при наличии общедомовых и индивидуальных счетчиков

В 2018 году действует единая схема расчетов за тепловую энергию. Количество потребления в месяц зависит от общедомовых и индивидуальных нужд. Перерасчет разницы показаний осуществляется в первом квартале следующего года.

Как посчитать отопление в квартире при полном отсутствии счетчиков

При отсутствии счетчика применяется равномерный способ оплаты. Формула в этом случае не меняется, как и размер начислений.

Счет за обогрев помещений поступает по адресу собственника и в зимние месяцы, и в летний период.

Согласно Приложению 2 Правил Постановления № 354 сумма к оплате начисляется в зависимости от следующих параметров:

• площади помещения, которая принадлежит данному собственнику;
• тарифа, утверждённого нормативно-правовыми актами;
• коэффициента периодичности оплаты.

Для начисления нужно знать количество «холодных» месяцев в данной местности. В этот период тепло поставляется во все многоквартирные дома: в среднем по России – это 200 дней, или 7 месяцев. Когда считаем так, то семь делим на 12, и коэффициент периодичности равен 0,583;

• норматива по потреблению тепловой энергии.

Все показатели перемножаются.

Пример расчета.

Начисление платы за пользование теплом производится в индивидуальном порядке. Уменьшить размер сумм в квитанции позволительно за счет установки индивидуальных счетчиков на батареи, мощность которых регулируется. Также следует экономить расход горячей воды. Пусть расходы на ЖКХ не будут столь значительными!

Добрый день!

При применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.

При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по установленной формуле: нужно перемножить три величины - общую площадь жилого помещения, тариф и показатель, учитывающий объем потребления тепловой энергии на отопление. При отсутствии коллективных и индивидуальных приборов учета в качестве последнего показателя используется норматив потребления, расчет которого производится согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на 1 кв. м площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.

Если многоквартирный дом оборудован общим прибором учета тепла, но в жилых помещениях таких счетчиков нет, то вместо норматива используется среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Если отсутствуют данные о среднем объеме потребления, при расчете платы следует руководствоваться нормативами потребления. Если при наличии общедомового прибора учета некоторые помещения в доме оснащены индивидуальными теплосчетчиками, а некоторые нет, для первых плата определяется все по тем же формулам с использованием среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, для вторых - на основании норматива потребления.

Порядок оказания коммунальных услуг, включая порядок их оплаты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. Однако следует учесть, что Постановлением Правительства РФ от 06.02.2011г. № 354 утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С 01 сентября 2012 г. ныне действующие правила теряют силу.