В зимнее время собственники жилья в многоквартирных домах нередко сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится слишком холодно. Кто же виноват в подобной проблеме и как можно ее устранить, снова сделав свое проживание комфортным?

Основания для обращения с жалобой

Существует ряд положений, которые должны выполняться коммунальщиками в холодное время года. В первую очередь это касается обеспечения в квартирах комфортной температуры воздуха. Прежде чем искать, куда обращаться, если батареи не топят, убедитесь, кто действительно не прав в этой ситуации. Согласно с установленными санитарными нормами:

1. В жилой комнате и на кухне недопустима температура ниже 18°С.
2. В угловом помещении температура должна составлять не менее 20°С.
3. Также не менее 20°С должно быть в квартире в первый год эксплуатации строения.
4. Температура в ванной должна держаться на уровне 25°С.
5. На лестничной клетке – не ниже 16°С.

Главное, на что также следует обратить внимание недовольным жильцам, так это на то, что в зимнее время года в доме обязательно должны быть утеплены не только окна, но и двери. Только в этом случае правыми окажутся жильцы, а не ЖКХ.

Вы знаете, что качество отопления во многом зависит и от самих труб? Какие трубы лучше для отопления?

Что делать, если в квартире действительно холодно

Если даже после утепления дверных проемов и окон, температура в помещении не соответствует допустимым нормам, куда жаловаться, если не топят батареи, так это:

1. На специальную горячую линию жил.инспекции, которая есть в большинстве населенных пунктов. Ее номер вам могут сообщить в справочной.
2. В Департамент жилищно-коммунального хозяйства. Напишите заявление и отправьте его почтой. Согласно действующему законодательству, вы должны получить ответ на свою жалобу не позднее чем через 30 дней. К этому сроку придется добавить несколько дней на пересылку и работу почты. Если максимум через 45 дней ответ так и не будет получен – смело пишите заявление в Прокуратуру. Нерадивые чиновники за такое нарушение закона получат денежный штраф.

Кроме того, сейчас существуют всевозможные интернет-ресурсы, оказывающие помощь населению. На соответствующих сайтах нередко можно заполнить заявление онлайн. Команда сайта выполнит всю дальнейшую работу за вас, направив заявление на рассмотрение в соответствующие инстанции.

Что делать, если в квартире не топят батареи, помимо подачи жалобы? Пока вы ожидаете рассмотрения вашего обращения, попросите ваших соседей, столкнувшихся со схожими трудностями, тоже подать жалобы. Чем больше жалоб получат чиновники, тем скорее они обратят внимание именно на вашу проблему и начнут предпринимать какие-либо действия.

Также обратите внимание, что пункт 9 Правил предоставления коммунальных услуг гласит, что отопление квартир должно быть бесперебойным. Допустимый перерыв не должен составлять суммарно более 24 часов за 1 месяц. Собственник квартиры оплачивать работы по устранению нарушений не должен, поскольку оплата за текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома включены в плату за жилое помещение.

Помните также, что в зависимости от степени нарушения время его устранения может быть разным. Но в среднем у коммунальщиков на это есть не более 45 дней, начиная с того момента, когда ими была получена ваша жалоба.

Куда жаловаться на отсутствие отопления , если за окном уже не май месяц, а батареи в вашей квартире и не думают нагреваться? Куда обращаться в этой ситуации? И что делать с оплатой по квитанциям за коммунальные услуги, в которые включена статья расходов за отсутствующее у вас тепло?

Почему нет отопления?

Итак, отопительный сезон наступил, а ваши батареи остаются холодными. Как такое возможно? Причин может быть несколько:

1. Имеется проблема непосредственно в вашей квартире. Выяснить эту причину очень просто — достаточно поговорить с соседями и убедиться, что у них с этим вопросом все в порядке.
2. Произошла авария на центральной магистрали, которая подводит тепло к вашему дому. В этом случае отопления не будет не только у вас, но и во всем подъезде, доме или даже микрорайоне.
3. Коммунальщики затягивают начало отопительного сезона. В этом случае ваша квартира также не будет единственно пострадавшей.

Допустимые нормы тепла

В соответствии с ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», температура воздуха в отапливаемых жилых помещениях должна быть следующей:

• в жилых комнатах — 18°C (в угловых — на 2 градуса больше),
• на кухне — 18°C,
• в ванной и совмещенном санузле — 25°C,
• в индивидуальной уборной — 18°C,
• на лестничной клетке — 16°C.

Такие же нормативы содержатся и в другом документе — постановлении Правительства № 354 от 06.05.2011, касающемся условий предоставления гражданам коммунальных услуг. Приложение 1 этого акта прописывает следующую обязанность — предоставление бесперебойного отопления в течение всего отопительного сезона. Правда, здесь же оговаривается и возможность перерывов в подаче тепла, однако они должны быть очень непродолжительными:

• не более 24 часов в месяц;
• не более 16 часов непрерывно, если температура в квартире не ниже 12°C;
• не более 8 часов непрерывно при температуре 10-12°C;
• не более 4 часов непрерывно при температуре 8-10°C.

В случае несоблюдения указанных норм плата за отопление должна быть снижена за каждый лишний час на 0,15% от размера суммы, причитающейся за период, в котором произошло нарушение.

Холодные батареи — куда обращаться?

Нормы нормами, но если в квартире холодно, а у вас к тому же есть маленькие дети, долго раздумывать не будешь — необходимо быстро решать проблему. Так куда же обращаться? Есть несколько вариантов.

Прежде всего попробуйте позвонить в диспетчерскую службу своего округа или района. Телефон службы можно узнать в справочной, в Интернете или местной управе. У вас обязаны принять заявку и оперативно (в этот же день или ближайшие) проверить причины отсутствия тепла.

В случае подтверждения фактов технический специалист обязан составить соответствующий акт — обязательно в двух экземплярах, один из которых не забудьте оставить себе. В кратчайшие сроки все проблемы, связанные с отсутствием отопления, должны быть ликвидированы.

Имейте также в виду, что, согласно постановлению Госстроя РФ № 17 от 27.09.2003, раз в год слесарь-сантехник обязан осмотреть в плановом порядке элементы системы центрального отопления. В разговоре с работниками коммунальной службы нелишне будет напомнить им об этой обязанности.

К кому еще можно обратиться?

• В управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом.
• В свое жилищное товарищество.
• В службу эксплуатации зданий, которая занимается обслуживанием вашего дома.
• В городскую жилинспекцию.

Отопление так и не включили — куда жаловаться дальше?

Если ваши просьбы и требования коммунальными работниками проигнорированы и проблема с отсутствием отопления не решается, придется принимать более жесткие меры — жаловаться в вышестоящие инстанции. Это:

• Роспотребнадзор (можно отправить жалобу по почте или через онлайн-сервис);
• прокуратура (варианты отправки жалобы аналогичные);
• местная администрация;

Однако перед тем как обращаться в эти инстанции, попробуйте проинформировать о ваших намерениях работников своей коммунальной службы — возможно, проблема решится очень быстро. Ведь если о ненадлежащем исполнении обязанностей узнают вышестоящие службы, дело для виновников может обернуться большими убытками и серьезной ответственностью.

Пишем жалобу

Если все же приходится писать жалобу — она составляется так:

1. В правом верхнем углу необходимо указать наименование инстанции, в которую вы подаете жалобу, а также свои фамилию, имя, отчество и адрес проживания. Не забудьте указать и контактный телефон, чтобы с вами могли связаться.
2. Далее необходимо подробно изложить все факты: с какой даты у вас наблюдается отсутствие отопления, какие меры вы принимали, к кому и куда обращались. Если составлялись акты или какие-либо другие бумаги, необходимо приложить их копии.
3. В заключение необходимо изложить требование о том, чтобы были приняты меры по решению вашей проблемы. Можно также добавить, что в противном случае вы будете обращаться в суд. Не забудьте подписать жалобу и поставить дату.

Если вы затрудняетесь с правильным составлением данной жалобы, то в сети Интернет всегда можно найти ее образец или шаблон, а далее заполнить их в соответствии со своей ситуацией.

Не дали тепла — обращайтесь за перерасчетом

Не забудьте о том, что в случае превышения допустимых норм (они указаны выше) вы имеете право обратиться в коммунальную службу за перерасчетом за все то время, которое отсутствовало отопление. Однако имейте в виду, что по своей инициативе коммунальщики уменьшать вашу задолженность не будут — инициатива по перерасчету должна исходить именно от вас (См. Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг? ) .

Для этого необходимо написать письменное заявление в свою обслуживающую организацию. Оно пишется аналогично вышеприведенной жалобе, только в конце необходимо изложить другое требование — о перерасчете суммы за отопление.

> Если в квартире холодные батареи, куда обращаться, звонить и что делать

В соответствии с российским законодательством при эксплуатации системы центрального отопления жилых домов должна обеспечиваться оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях.

Если в отдельных помещениях нарушается температурный режим, исполнитель (управляющая компания, обслуживающая организация) обязан наладить систему отопления, установить дополнительные отопительные приборы.

Температура воздуха в помещениях жилых зданиях в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 градусов по Цельсию, в угловых комнатах - не ниже +20 градусов.

Пошаговая инструкция для самостоятельных

Что же нужно делать, если у Вас в квартире холодные батареи.

Начинать надо с обслуживающих дома организаций. Если это управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней, если ТСЖ - идите к председателю. Если же договоры подписаны напрямую с поставщиками услуг - водоснабжающими и энергоснабжающими организациями, то и разбираться с ними придется самостоятельно.

Сначала внимательно посмотрите свой договор. В нем может быть прописана какая-нибудь особая процедура подачи претензии. Например, только заказным письмом или только в головной офис управляющей организации и т. д. Письменная претензия подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия принявшего, а стоял штамп организации, а также дата и время приема. Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте с уведомлением о вручении. Если вам предлагают подать жалобу по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение и кто принял звонок. В случае необходимости это поможет вам доказать факт и время обращения к коммунальщикам.

В претензии необходимо указать, что температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н), требуйте провести замеры температуры в квартире в соответствии с САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ.

К Вам в квартиру должен прийти представитель управляющей компании и составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставляются или предоставляются некачественно. Если между вами и коммунальщиками возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно. На нее приглашаются представитель Жилищной инспекции. Кроме того, Вы сами можете позвать независимого специалиста. По результатам проверки составляется акт, который подписываете Вы и представители комиссии. Документ также могут подписать все присутствующие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас, другой - у коммунальщиков. Если известно, что причина перебоев - авария, дополнительная проверка не требуется.

Если на Ваше письмо управляющая компания не отвечает, или ответит отпиской, но не примет меры по устранению вашей проблемы, ДАЛЕЕ ОБРАЩАЙТЕСЬ последовательно в следующие организации (а лучше - сразу в несколько, по Вашему выбору):

1.В Государственную жилищную инспекцию вашего района.
2.В районное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
3. В местный орган Федеральной антимонопольной службы (Теплоэнерго, ТЭЦ, Водоканал и др. поставщики - обычно монополисты, и их действия подконтрольны ФАС).
4.В региональные (областные) и муниципальные (городские, районные) органы власти - к губернатору и др.
5.В органы прокуратуры - они тоже обязаны защищать права потребителей.
6. В суд - и потребовать возместить Вам убытки. К примеру, если в холода Вы пользовались обогревательными приборами и счет за электроэнергию существенно превышает обычные суммы. Также можно потребовать и компенсацию морального вреда.

ВАЖНО

Когда положен перерасчет

Законом установлены предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после которых обслуживающая организация обязана пересчитать за них плату.

ОТОПЛЕНИЕ

При аварийном отключении отопление должно быть восстановлено не более чем за 16 часов - если температура воздуха в квартирах не ниже двенадцати градусов. И за 4 часа, если температура опустилась ниже 10-ти градусов. Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15% стоимости по тарифу за каждый час превышения. И на столько же - за каждый градус отклонения от температурного режима.

ХОЛОДНАЯ ВОДА

Если ее нет больше восьми часов суммарно в течение одного месяца, либо более четырех часов единовременно (а при аварии на трубопроводе - в течение 24 часов) размер платы за воду снижается на 0,15 процента от ее стоимости за каждый час отсутствия воды.

ГОРЯЧАЯ ВОДА

Ее температура должна быть минимум 50, максимум 75 градусов. Отклонения допускаются ночью не более чем на пять градусов, днем - не более чем на три градуса. За каждые три градуса отклонения воды от норматива размер платы снижается на 0,1% от стоимости за каждый час отклонения. Если же температура воды ниже сорока градусов, то за горячую воду платить можно по расценкам для холодной.

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО

Если его нет, плата снижается на 0,15% от стоимости по тарифу за каждый час неоказания услуги.

В квартирах он может отсутствовать не более четырех часов суммарно в течение одного месяца. Его давление должно соответствовать требованиям федеральных стандартов. Если газа нет дольше этого времени, можно требовать снижения платы на 0,15% от стоимости по тарифу за каждый час. Отсутствие нормального давления дает право исключить из оплаты дни, в течение которых подавался некондиционный газ.

Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире

В ________________(наименование

Управляющей компании)

От: _____________________,

Адрес: ___________________.

Заявление

Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.

В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),

На основании выше изложенного

Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидимиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

«____»____________2016 г. _____________(________________)

С приходом холодного сезона здоровье и комфортная жизнь всех граждан, во многом зависит от того, какая температура будет в их квартирах или домах. Своевременное, а главное, качественное обеспечение теплом, является задачей коммунальных служб. Если отопление не работает, или работает, но плохо, это является грубым нарушением со стороны коммунальщиков.

Холодные или чуть тёплые батареи не смогут обеспечить комфортную для проживания температуру. Жильцы, столкнувшиеся с подобной проблемой, зачастую просто не знают, куда подать жалобу. Они включают обогреватели и терпеливо ждут, вместо того чтобы обратиться в организацию, осуществляющую контроль над коммунальными службами.

Второй проблемой, с которой часто сталкиваются россияне, является незнание правил составления подобных жалоб. Это обусловлено тем, что действующее законодательство России имеет множество специфических особенностей и нюансов, а разобраться них может только квалифицированный специалист.

Порой, самая незначительная ошибка, становится причиной отказа в рассмотрении претензии. По этой причине, эксперты настоятельно рекомендуют обратиться к опытному юристу, который поможет правильно сформировать документ, даст рекомендации, касающиеся последующих действий, и ответит на сопутствующие вопросы.

Разумеется, сегодня в стране функционирует множество компаний, оказывающих юридические услуги, однако обращение в любую из них будет сопровождаться значительными финансовыми затратами. Сегодня россияне предпочитают дистанционный способ общения со специалистами.

Это неудивительно, так как эффективность онлайн-консультации высока, но, одновременно с этим, помощь, получаемая дистанционным способом, позволяет россиянам добиться значительной экономии денежных средств, сил и времени. Чтобы пообщаться с юристом в режиме онлайн, достаточно иметь компьютер, ноутбук или смартфон, подключенный к интернету.

Куда можно подать жалобу, если в квартире отсутствует отопление?

Если отопление в частном доме или в квартире работает плохо, или не работает вовсе, жильцам следует максимально оперативно принимать меры. Прежде всего, нужно позаботиться о том, чтобы на руках был документ, подтверждающий отсутствие тепла. При оформлении данного акта должны присутствовать жильцы, представители коммунальных служб и представители власти.

Соответствующие «приглашения» работникам ЖКХ и в администрацию города отправляются в письменном виде через почтовое отделение. Также следует позаботиться о получении уведомления о вручении писем. Уведомление будет играть ключевую роль в случае, если представитель одной из структур не будет присутствовать при составлении акта. Если на руках у заявителя будет подтверждение об отправке соответствующего письма, то акт могут подписать только те, кто присутствует при его формировании.

Разумеется, у граждан возникает вполне обоснованный вопрос, куда же отправлять жалобу. В первую очередь, образец претензии пишется в коммунальную службу, осуществляющую подачу тепла. Если урегулировать конфликт мирным путём не удастся, то россияне вправе переходить к радикальным мерам и подавать жалобу в одну из следующих инстанций:

• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;

При получении претензии, сотрудники соответствующей структуры организуют проверку и накажут виновных. Важно помнить, что обращение в судебные инстанции, является крайней мерой воздействия. Подавать судебный иск следует только в том случае, если другие способы добиться справедливости оказались безрезультатными.

Ещё один нюанс, который следует принять во внимание, касается материальной стороны конфликта. Если дело дошло до судебных инстанций, то пострадавшая сторона вправе требовать от коммунальщиков не только исправление ситуации с подачей тепла, но возмещения нанесённого морального ущерба.

Чтобы добиться справедливости в суде, эксперты настоятельно рекомендуют гражданам обратиться за помощью к специалисту, выдав доверенность на представление интересов. Если заниматься данным вопросом будет опытный юрист, это станет гарантией того, что интересы гражданина окажутся под надёжной защитой.

Особенности составления жалобы на отсутствие отопления

В соответствии с действующими нормативами, минимальная температура, допустимая для жилого помещения, равна 18˚С. Если фактические показатели не соответствуют установленному критерию, это является веским основанием для составления жалобы. Важно учесть, что независимо от того, в какую структуру подаётся документ, он должен быть составлен с соблюдением правил русского языка и не содержать ошибок.

Сегодня нет строгого шаблона для написания жалобы на неработающее отопление, поэтому форма документа может быть свободной. Однако претензия должна отвечать требованиям делового письма и этикета. В тексте не должны присутствовать фразы с эмоциональным оттенком, грубые выражения и нецензурные высказывания. При написании жалобы следует стремиться к максимальной лаконичности и информативности. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

• Название организации, в которую направляется жалоба;
• Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов);
• Данные договора с коммунальной службой;
• Описание проблемы;
• Юридическое обоснование;
• Требования заявителя;
• Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа;
• Дата подачи документа и подписи жильцов.

Независимо от того, какой способ будет выбран для решения проблемы, специалисты настоятельно рекомендуют подавать коллективную жалобу. Если обращение будет исходить сразу от нескольких жильцов, то его рассмотрят максимально оперативно. Чаще всего, срок принятия решения по делу варьируется в пределах от 10 до 30 дней.

Что касается способа отправки жалобы, то помимо пользования услугами почтового отделения, можно написать жалобу через официальный интернет-портал выбранной структуры. Если документ составляется в обычной письменной форме, то у заявителя обязательно должна остаться его копия.

Что делать, если батареи не греют?