Het gezaghebbende SIPRI-instituut berekende dat de militaire uitgaven van Rusland in 2016 met 5,9% zijn gestegen tot 69,2 miljard dollar, waardoor het land Saoedi-Arabië kon verdringen en na de Verenigde Staten en China de derde plaats kon innemen op het gebied van defensie-uitgaven.

Foto: Vladislav Belogrud / Interpress / TASS

Rusland stond het afgelopen jaar op de derde plaats in de wereld qua militaire uitgaven: ze stegen met 5,9% en bedroegen 69,2 miljard dollar, blijkt uit de op 24 april bijgewerkte database van het Stockholm Peace Research Institute (SIPRI). Dit is een indicator in huidige Amerikaanse dollars: de nominale kosten in de nationale munteenheid worden herberekend tegen de gemiddelde jaarlijkse marktdollarkoers. Volgens deze indicator heeft Rusland Saoedi-Arabië ingehaald, dat in 2015 op de derde plaats stond en op de tweede plaats staat na de Verenigde Staten ($611 miljard) en China ($215 miljard), zij het soms.

De totale militaire uitgaven van de staten van de wereld bedroegen in 2016 1,69 biljoen dollar, waarvan Rusland 4,1% voor zijn rekening neemt, tegen 36% voor de Verenigde Staten en 13% voor China. In nominale termen, in lokale valuta, schat SIPRI de Russische militaire uitgaven van het afgelopen jaar op 4,64 biljoen roebel. — een stijging van 14,8% vergeleken met de overeenkomstige schatting voor 2015.

Volgens SIPRI

Er bestaat geen exacte definitie van wat wordt bedoeld met militaire uitgaven: verschillende bronnen kunnen bepaalde categorieën wel of niet in de militaire uitgaven opnemen ( zie infographic). SIPRI probeert in zijn schatting “alle uitgaven voor actieve strijdkrachten en militaire activiteiten” op te nemen, inclusief uitgaven voor paramilitaire structuren zoals de Nationale Garde, burgerpersoneel van defensiedepartementen, sociale uitkeringen voor het leger en hun families, defensieonderzoek en -ontwikkeling, militaire constructie, militaire hulp aan andere landen. SIPRI omvat geen uitgaven voor civiele defensie (beheerd door het Ministerie van Noodsituaties) en lopende uitgaven voor militaire activiteiten uit het verleden (veteranenuitkeringen, wapenconversie, wapenopruiming). Ook al kan dat laatste betaald worden uit de begroting van het Ministerie van Defensie.

SIPRI merkt in een persbericht op dat de Russische stijging van de militaire uitgaven in 2016 in strijd was met de algemene trend van het terugdringen van de militaire uitgaven in olieproducerende landen als gevolg van de daling van de olieprijzen. Zo verlaagde Venezuela de militaire uitgaven met 56%, Zuid-Soedan met 54%, Azerbeidzjan met 36%, Irak met 36% en Saoedi-Arabië met 30%. Afgezien van Rusland zijn Noorwegen en Iran de enige olie-exporterende landen die de militaire uitgaven hebben verhoogd, zo blijkt uit de gegevens van het instituut. De gemiddelde prijs van Brent-olie daalde vorig jaar met 16% vergeleken met de gemiddelde prijs van 2015, de Russische Oeral daalde met 18%.

Maar de schatting van de Russische militaire uitgaven voor 2016 omvatte uitgaven ter waarde van ongeveer 800 miljard roebel. ($11,8 miljard), bedoeld om een ​​deel van de schulden van Russische defensiebedrijven aan commerciële banken terug te betalen, vertelde Simon Vizeman, een senior onderzoeker bij SIPRI, aan RBC. Deze kredieten, die eind 2016 onverwacht werden toegewezen, werden door de regering als eenmalig gepositioneerd: het betrof de kredieten die in voorgaande jaren onder staatsgaranties waren opgenomen om te voldoen aan het staatsdefensiebevel. “Zonder deze eenmalige betalingen zouden de Russische militaire uitgaven in 2016 gedaald zijn vergeleken met 2015”, aldus Wieseman.

Omdat het leeuwendeel van de Russische defensie-uitgaven onder geheime (gesloten) begrotingsposten valt, is het onmogelijk precies te zeggen hoeveel de regering heeft uitgegeven aan het terugbetalen van leningen aan de defensie-industrie. Het hoofd van de begrotingscommissie van de Doema, Andrei Makarov, noemde het bedrag 793 miljard roebel. De Rekenkamer meldde echter in het operationele rapport over de begrotingsuitvoering in 2016 dat garanties voor 975 miljard roebel waren beëindigd. op leningen van ondernemingen uit de defensie-industrie ten behoeve van het staatsdefensiebevel.

De eenmalige kosten van het sluiten van het ‘kredietprogramma’ van de defensie-industrie leidden ertoe dat het volume van de militaire uitgaven in verhouding tot het bbp in 2016 steeg tot 5,3% – het maximum in de geschiedenis van onafhankelijk Rusland, volgens het SIPRI. opmerking. “Deze zware last komt op een moment dat de Russische economie ernstige problemen ervaart als gevolg van de lage olie- en gasprijzen en de economische sancties die sinds 2014 zijn opgelegd”, merkt het Stockholm Institute op.

Bij het beoordelen van de Russische militaire uitgaven vertrouwt SIPRI voornamelijk op officiële documenten van de Russische staatsbegroting, zoals blijkt uit de onderzoeksmethodologie (en dergelijke gegevens zijn bijvoorbeeld niet voldoende voor China). Met andere woorden: SIPRI combineert Russische begrotingsgegevens. In de Russische begroting zelf is er een functionele afdeling "Nationale Defensie", waarvoor in 2016 3,78 biljoen roebel werd uitgegeven, en voor 2017 is het de bedoeling om de kredieten met een kwart te verlagen tot 2,84 biljoen roebel. Maar een deel van de kosten die SIPRI in zijn berekening meeneemt, valt onder andere begrotingsonderdelen, in het bijzonder “Nationale Veiligheid en Rechtshandhaving”.

Volgens Russische experts

Volgens Vasily Zatsepin, hoofd van het militaire economische laboratorium van het Gaidar Instituut, zijn indirecte militaire uitgaven ook te vinden in ‘vreedzame’ sectoren als ‘Nationale Economie’ (kapitaalopbouw in het kader van het staatsdefensiebevel), ‘Huisvesting en Gemeenschappelijke diensten”, “Gezondheidszorg”, “Sociale politiek” (uitgaven van het Ministerie van Defensie). Bovendien gaat een klein deel van de militaire uitgaven via regionale begrotingen (2,2 miljard roebel in 2016).

Tactische oefeningen van artillerie-eenheden van het 5e Gecombineerde Wapenleger in Kraj Primorski (Foto: Yuri Smityuk / TASS)

Als gevolg hiervan schat het Gaidar Instituut de totale Russische militaire uitgaven in verband met huidige en vroegere militaire activiteiten op 4,94 biljoen roebel. (5,7% van het bbp) vorig jaar – een stijging van 15% in nominale termen vergeleken met het voorgaande jaar. Dit is de breedst mogelijke schatting, die de pensioenen voor militair personeel omvat (328 miljard roebel in 2016), de kosten voor het vernietigen van chemische wapens en het verwijderen van wapens en militair materieel - die kosten waar SIPRI geen rekening mee houdt, omdat ze betrekking hebben op " militaire activiteiten uit het verleden."

Rusland is gestegen naar de zevende plaats in de wereld als het gaat om de militarisering van de economie en de vierde plaats als het gaat om veiligheid. In twee jaar tijd bereikten de overheidsuitgaven aan defensie 5,3% van het bbp, ofwel 69,2 miljard dollar, zo blijkt uit de PwC Global Defense Prospects-studie, die Izvestia heeft gelezen. Het bedrijf verwacht ook een trendbreuk van de afgelopen jaren om dergelijke kosten wereldwijd te verlagen. Deskundigen merkten echter op dat defensie-uitgaven lang niet alleen militaire operaties zijn, maar ook technologische ontwikkeling en een belangrijk exportproduct voor de Russische Federatie.

In 2014, toen het vorige PwC-rapport werd gepubliceerd, bedroegen de Russische defensie-uitgaven slechts 4,5% van het bbp. In twee jaar tijd bereikten de overheidsuitgaven aan defensie 5,3% van het bbp, ofwel 69,2 miljard dollar. PwC verdeelt alle landen in zes categorieën op basis van de defensiestrategie - van het oplossen van dergelijke taken ten koste van bondgenoten, zoals Zwitserland en Denemarken, tot mondiale machtsleiders . De laatste categorie omvat alleen Rusland en de Verenigde Staten. Beide staten besteden meer dan 3% van het bbp aan defensie en zijn actief betrokken bij veiligheidsprojecten over de hele wereld.

VERWANT MEER

De eerste plaats onder de landen wat betreft militarisering van de economie werd ingenomen door Oman, met een aandeel van de sector in het bbp van 16,75%. De tweede lijn behoort toe aan Saoedi-Arabië (10,41%), de derde aan Syrië (8,49%). De VS staan ​​op de 17e plaats met 3,3%.

Tegelijkertijd staat Rusland volgens het Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) op de derde plaats in de wereld wat betreft staatsbegrotingsuitgaven aan defensie, na de Verenigde Staten en China (zonder verwijzing naar het bbp). Het is ook belangrijk dat alle olieproducerende landen in 2016 hun defensie-uitgaven hebben verlaagd als gevolg van dalende prijzen voor het belangrijkste exportproduct.

Zoals Michail Barabanov, wetenschappelijk redacteur van het tijdschrift Arms Export, aan Izvestia uitlegde, was 2016 niet geheel indicatief voor Rusland om de defensie-uitgaven te beoordelen.

De afgelopen jaren zijn de jaarlijkse defensie-uitgaven niet boven de 2,9 biljoen roebel uitgekomen. Maar vorig jaar betaalde het ministerie van Financiën 800 miljard roebel aan staatsgaranties op leningen aan ondernemingen in het militair-industriële complex. Vervolgens betaalde het ministerie voor deze behoeften nog eens 200 miljard roebel. Het was deze biljoen roebel die leidde tot een stijging van de uitgaven aan nationale defensie in 2016 tot 3,9 biljoen roebel, legde hij uit.

Volgens de deskundige zullen de uitgaven dit jaar al terugkeren naar de gebruikelijke 2,9 biljoen roebel, en dit bedrag zal de komende drie jaar niet veel veranderen. Volgens de deskundige moet Rusland vanwege de steeds ingewikkelder wordende geopolitieke situatie de defensie-uitgaven verhogen; de verlaging ervan zal leiden tot de verstoring van het herbewapeningsprogramma.

Het bedrag van 2,9 biljoen roebel zorgt voor een evenwicht tussen het uitvoeren van militaire operaties en de aankoop van wapens, merkte de deskundige op.

De begrotingsuitgaven voor defensiebehoeften zouden hoger kunnen zijn, weet ik zeker, het hoofd van het Centrum voor Militaire Prognoses van het Instituut voor Politieke en Militaire Analyse (IPVA), kolonel, hoogleraar van de Academie voor Militaire Wetenschappen Anatoly Tsyganok.

De Amerikaanse uitgaven zijn bijvoorbeeld tien keer groter. We moeten eerst investeren in onderzeeërs bij de marine. Ook een uitbreiding van de ruimteconstellatie is dringend nodig. Het derde probleem is de opleiding van personeel. Er zijn niet genoeg officieren, legde de expert uit.

Rusland besteedt de afgelopen jaren echter niet alleen aan defensie, maar verdient er ook aan. In 2016 bedroeg de wapenexport uit Rusland ruim 15 miljard dollar.Tegelijkertijd is het belangrijk dat de export van militair-industriële complexe producten hightech is en onder meer bijdraagt ​​aan de diversificatie van de Russische economie. dat de afgelopen decennia kampte met de afhankelijkheid van olie.

Ondanks de aanzienlijke wapenexport is de ‘zelfvoorziening’ van de defensiebegrotingen een onhaalbare droom, aldus Anatoly Tsyganok.

Volgens analisten zal de wereld zich in 2021 weer bewapenen. PwC verwacht een stijging van de mondiale defensie-uitgaven. De Verenigde Staten, die de afgelopen jaren hun militaire begroting hebben verlaagd, zullen dit bijvoorbeeld verhogen tot 611 miljard dollar, terwijl China en India de militaire uitgaven verder zullen verhogen.

Volgens de analyse zou de samengestelde jaarlijkse groei van de defensie-uitgaven tussen 2017 en 2021 eerdere bezuinigingen op de defensiebegrotingen tussen 2012 en 2016 in 45% van de geanalyseerde landen moeten compenseren.

Ondanks de verwachte stijging van de uitgaven als gevolg van toegenomen dreigingen, bijvoorbeeld op het gebied van cybersecurity, staan ​​de defensiebegrotingen van landen over de hele wereld nog steeds onder zware druk. Van de mondiale trends die een ernstige impact kunnen hebben op defensie en veiligheid, wijst PwC op de verschuiving van de economische macht van West naar Oost, demografische veranderingen en de ontwikkeling van technologie.

VERWANT MEER

Tot het midden van de 20e eeuw omvatte het militaire budget alleen de kosten van de luchtvaart en de grondtroepen - de meeste landen van de wereld stelden een 'zee'-budget samen om de vloot te financieren. Voor het eerst werd de consolidatie van alle kosten in één financieel document uitgevoerd in het VK, de VS en de USSR.

De militaire begrotingen van verschillende landen kunnen qua omvang en structuur aanzienlijk van elkaar verschillen. Tegenwoordig bedragen de totale kosten voor de financiering van de strijdkrachten 2,5% van het bruto binnenlands product van de wereld. De onbetwiste leider van de afgelopen decennia in termen van de omvang van het militaire budget zijn de Verenigde Staten, die elk jaar de kosten van de behoeften van het leger verhogen als gevolg van voortdurende terroristische dreigingen.

In de militaire begroting zijn geen uitgaven opgenomen die verband houden met de financiering van wetshandhavingsinstanties en de behandeling van oorlogsveteranen. Dergelijke kosten hebben doorgaans betrekking op afzonderlijke posten van de nationale begroting.

Structuur

Rapporten over de uitvoering van de militaire begroting worden jaarlijks gepubliceerd in de media van de meeste ontwikkelde landen. Op basis van deze documenten identificeren experts drie belangrijke posities voor financiering:

• het ministerie van Defensie van de staat of een andere structuur die soortgelijke functies vervult;
• militaire programma’s die niet door het Ministerie van Defensie worden uitgevoerd, maar door andere overheidsdepartementen;
• activiteiten die verband houden met de planning en voorbereiding van de staatseconomie op werk tijdens de oorlog.

Sommige landen rekenen in de militaire uitgaven ook de kosten die verband houden met het onderhoud van de legercontingenten van andere staten, die tijdelijk of permanent op hun grondgebied worden ingezet. Een sprekend voorbeeld is Duitsland, dat op basis van diverse internationale overeenkomsten de financiering van het onderhoud en de ontwikkeling van de infrastructuur van de Amerikaanse militaire bases in Vilseck en Ramstein gedeeltelijk overneemt.

Uitgaven

De middelen die vanuit de militaire begroting op de rekeningen van het Ministerie van Defensie terechtkomen, zijn bestemd voor:

• het uitvoeren van oefeningen en het opleiden van personeel van het leger en de marine;
• de aankoop van de nieuwste modellen militair materieel, het onderhoud ervan in goede staat (de verdeling van middelen tussen de verschillende takken van het leger gebeurt in overeenstemming met de huidige militaire doctrine van de staat);
• officiersopleiding;
• financiering van het werk van militaire onderwijsinstellingen die actief zijn op het grondgebied van het land.

Defensieprogramma's voorzien in de toewijzing van activiteiten met betrekking tot:

• de ontwikkeling van militaire infrastructuurfaciliteiten (bijvoorbeeld de modernisering van luchtmachtbases, de bouw van militaire kampen);
• de activiteiten van onderzoekscentra die innovatieve wapens ontwikkelen;
• productie van de nieuwste wapens.

Activiteiten die verband houden met de voorbereiding van de staatseconomie op werk in oorlogsomstandigheden omvatten financiering:

• ontwikkeling van mobilisatieplannen voor overheidsinstanties, grote productiebedrijven en fabrieken;
• accumulatie van strategische voorraden grondstoffen voor grote ondernemingen, goederen en voedsel voor de bevolking.

De groeiende politieke spanningen in de wereld dwingen Rusland om meer aandacht te besteden aan de ontwikkeling van de strijdkrachten. In 2016 verhoogde het land de militaire uitgaven met 5,9% tot 69,2 miljard dollar en kwam het in de top drie terecht op het gebied van defensie-uitgaven. Dit staat in het periodieke rapport van het Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).

Volgens het rapport ging meer dan de helft (55%) van het Russische defensiebudget naar de financiering van het staatsbewapeningsprogramma. Bovendien zijn er verschillende van dergelijke programma's. Op dit moment is er een programma voor 2011-2020 (20 biljoen roebel), vanaf 2018 zal een nieuw programma van kracht worden - tot 2025. Het ministerie van Defensie streeft dus naar continuïteit van het herbewapeningsproces.

De belangrijkste doelstellingen van het nieuwe staatsbewapeningsprogramma zullen het creëren van faciliteiten zijn voor de inzet van nucleaire afschrikkingstroepen en -middelen in de lucht, op het land en op zee. Nu het conflict op het Koreaanse schiereiland escaleert, lijkt dit een noodzakelijke maatregel. In totaal is het de bedoeling om 1740 verschillende objecten in gebruik te nemen Sergej Sjoigu bij het collegium van het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie.

Het leger heeft tegenstanders in de regering. Dus als het Ministerie van Defensie rekende op een financieringsbedrag voor het komende programma van 55 biljoen roebel, dan stelde het Ministerie van Financiën voor om dit te beperken tot 12 biljoen roebel. Als resultaat werd een compromis bereikt: de kosten werden geoptimaliseerd, waardoor de kosten van het programma werden teruggebracht tot 30 biljoen roebel. Hoe dit de defensiecapaciteit van het land zal beïnvloeden, is nog onduidelijk.

De redenen voor de gierigheid van het ministerie van Financiën liggen voor de hand. In de context van een scherpe daling van de olieprijzen daalden de begrotingsinkomsten uit de verkoop van energieproducten scherp. Het is onmogelijk om ze te compenseren door de verkoop van hightechproducten - de Russische economie blijft gebaseerd op grondstoffen. Als gevolg hiervan bedroegen de militaire uitgaven in 2016 5,3% van het Russische bbp. Dit is het hoogste cijfer in de post-Sovjetperiode.

Ter vergelijking: de ‘norm’ voor NAVO-landen is 2% van het bbp. Dit zijn de kosten Donald Trump van Amerikaanse bondgenoten in de alliantie. Duitsland geeft bijvoorbeeld slechts 1,3% uit. Rusland daarentegen moet, om op zijn minst een benaderende pariteit te behouden, een veel groter deel van het bruto binnenlands product uitgeven.

Echter, de Russische militaire uitgaven tegen de achtergrond van een soortgelijke indicator van een potentiële tegenstander - de Verenigde Staten zien er zeer bescheiden uit: 69,2 miljard tegen 611 miljard dollar. Wat het defensiebudget betreft, neemt Amerika een leidende positie in. Het aandeel van Rusland in alle militaire uitgaven in de wereld bedraagt ​​36%, dat van Rusland slechts 4%. En in 2018 is Trump van plan het militaire budget met nog eens 9% of 54 miljard dollar te verhogen.

Een belangrijke factor in de nieuwe geopolitieke realiteit is de militaire begroting van China, die op de tweede plaats op de ranglijst staat. De Russische bondgenoot heeft vorig jaar 215 miljard dollar uitgegeven, oftewel 13% van de mondiale uitgaven. De Amerikaanse bondgenoot Saoedi-Arabië verlaagde de uitgaven met bijna een derde tot 63,7 miljard dollar, waardoor het land naar de vierde plaats op de ranglijst zakte.

De top vijf van landen wat betreft defensie-uitgaven. Uitgaven in miljarden dollars en procentuele groei voor 2016.

Vasily Zatsepin, hoofd van het militaire economische laboratorium van het Instituut voor Economisch Beleid, beschouwt de hoge defensie-uitgaven als negatief.

- Ik vestig de aandacht op de mening van de vice-minister van Defensie van de Russische Federatie Joeri Borisov die hij twee jaar geleden uitte. Volgens hem duidt de militaire last op de economie van ruim 4% van het bbp erop dat het land verwikkeld raakt in een wapenwedloop. Ik denk dat hij te vertrouwen is. Er zijn andere indicatoren, het dagelijkse plan. Bijvoorbeeld als de pensioenen niet worden geïndexeerd. Vier jaar lang wordt militair personeel niet geïndexeerd met een geldelijke vergoeding. Laat me het uitleggen: we voeren voortdurend een experiment uit om dienstplichtigen tweeduizend roebel per maand te betalen. Maar de banken kregen vorig jaar ongeveer 1 biljoen betaald.

"SP": - Meer, alstublieft, over banken.

- Dit gebeurde om geld terug te geven op leningen voor het staatsverdedigingsbevel dat sinds 2011 van Russische banken is ontvangen. Parallel aan de begroting hebben we ook gebruik gemaakt van een kredietfinancieringsprogramma. Dit gebeurde niet eerder. De financiering van defensiebehoeften zou zonder leningen moeten verlopen. Om te veel betalen te voorkomen. Volgens sommige schattingen hebben onze banken tot 300 miljard roebel "gelast".

Volgens de deskundige heeft de regering in 2010 gekozen voor een "innovatief" plan, gebaseerd op zowel begrotingstoewijzingen als leningen onder staatsgaranties. De banken rekenden erop dat ze, nadat ze tegen hoge rentetarieven in de Russische defensie-industrie hadden geïnvesteerd, vervolgens in het Westen zouden worden geherfinancierd en winst zouden blijven maken. Nadat er in 2014 sancties aan hen waren opgelegd, stortte het mooie plan echter in. Omdat de staat garant stond voor transacties, moest hij geld opnemen uit civiele staatsprogramma's.

Hoe dan ook, militair expert, HSE Senior Research Fellow Vasily Kashin ziet in het verhogen van de financiering voor staatsprogramma's op defensie het voordeel, zowel voor de defensie van het land als voor de civiele sector van de economie.

- Het moet duidelijk zijn dat de relatie tussen de uitgaven van de defensiebegroting en het militaire potentieel van het land niet lineair is. Kijk maar naar de gegevens voor Groot-Brittannië, waar de militaire uitgaven vergelijkbaar zijn met die van Rusland. Tegelijkertijd beschikt Groot-Brittannië eigenlijk niet over zijn eigen kernwapens; ze zijn gedwongen ballistische raketten van de Amerikanen te kopen. Ze beschikken over iets meer dan 200 gevechtsvliegtuigen, waarvan de helft niet operationeel is. Het Britse leger telt tienduizenden mensen, de marine heeft geen anti-scheepsraketten meer, enz. Bovendien heeft Groot-Brittannië helemaal geen ruimteprogramma. Als Noord-Korea en Iran in staat zijn zelf satellieten te lanceren, zijn de Britten dat niet.

In Frankrijk gaat het beter, maar als je vergelijkt hoeveel Rusland heeft voor elke miljard geïnvesteerde dollar, dan zal dit ook onvergelijkbaar zijn. Hieronder valt ook Saoedi-Arabië, dat Rusland nu naar de vierde plaats heeft geduwd. De Saoedi’s hebben helemaal geen eigen militair-industrieel complex, maar voeren tegelijkertijd oorlog ( in Jemen - red.). Bovendien beschikken ze niet over personeel voor het onderhoud van de complexe wapens die ze aanschaffen. Er zijn hele steden met Amerikaanse technici die zich bezighouden met het onderhoud van vliegtuigen, luchtverdedigingssystemen, enzovoort. Nog maar een paar jaar geleden leerden de Saoedi’s bijvoorbeeld hoe ze motoren in tanks konden verwisselen zonder de hulp van buitenlanders. Het is een rijk, maar technisch onderontwikkeld land.

Dat wil zeggen, de effectiviteit, het ontvangen gevechtspotentieel, per in Rusland geïnvesteerde dollar is zeer hoog in vergelijking met andere landen. We zijn hier vergelijkbaar met China, en in sommige opzichten zelfs beter.

"SP": - Denkt u dat het aandeel van het bbp dat Rusland aan defensie besteedt te groot is? Kunnen we spreken van een wapenwedloop?

- De stijging van het aandeel van het bbp dat aan defensie wordt besteed, houdt verband met de erfenis van een volkomen verschrikkelijke periode van 1992 tot 2009, toen er niets werd gekocht en helemaal niets werd gedaan, behalve de ontwikkeling van absoluut noodzakelijke strategische wapensystemen. Sinds 2009 zijn ze begonnen met het afbouwen van het mechanisme van overheidsopdrachten en zijn er massaal nieuwe wapens naar de strijdkrachten gegaan. Daarom moesten we, vanwege het feit dat er gedurende 17-18 jaar geen ritmische vervanging van militair materieel was, in zeer korte tijd een enorme hoeveelheid wapens en uitrusting vervangen. Een deel van dit arsenaal, bijvoorbeeld raketten met vaste stuwstof, zal simpelweg hun levensduur fysiek uitputten en gevaarlijk zijn. Omdat radicale modernisering duur is, was het gemakkelijker om opnieuw uit te rusten.

Vandaar dat de gigantische kosten in korte tijd worden gecomprimeerd. Nu beginnen ze al geleidelijk af te nemen, en na 2020 zullen ze nog aanzienlijker afnemen. En om te voorkomen dat dit opnieuw gebeurt, zullen we in de toekomst een meer ritmische aanpak moeten volgen, waarbij elk jaar een deel van de oude wapens zal worden vervangen door een nieuw exemplaar. Anders is het slecht voor zowel defensie als industrie. Het is geen grap, gevechtsvliegtuigen voor de luchtmacht werden pas in 2010-2011 aangeschaft.

"SP": - Er zijn veel sociale problemen in het land. Is het de moeite waard om zo uit te geven?

— Grootschalige defensieprojecten zijn niet alleen noodzakelijk voor het voortbestaan ​​van het land, maar hebben ook een groot economisch effect. Als je kijkt naar de moeilijkheden bij het zakendoen die bedrijven noemen, dan kun je onder de eerste 2-3 problemen het gebrek aan gekwalificeerd personeel zien. Onze industrie leefde lange tijd echt van de personeelsreserves uit de Sovjetperiode. De oude mensen vertrokken en er was geen vervanging voor hen. De gemiddelde leeftijd van ingenieurs en arbeiders steeg voortdurend. Dankzij het staatsbewapeningsprogramma begint deze gemiddelde leeftijd in ons land te dalen. Er is al een generatie technisch personeel opgeleid, die dankzij hun kwalificaties ook in de civiele industrie aan de slag kunnen. Dit levert een enorme bijdrage aan de ontwikkeling van de economie.

Voor de Russische defensie-industrie was het afgelopen jaar 2017 een tamelijk vruchtbaar jaar, dat niet gepaard ging met schandalen en verstoringen in de levering van militaire producten. Het Russische militair-industriële complex (DIC) is al jaren volgeladen met orders, zowel als onderdeel van de uitvoering van het staatsdefensiebevel als van de uitvoering van exportcontracten. In het bijzonder maakte op 21 november 2017 het hoofd van de commissie voor defensie en veiligheid van de Federatieraad, Viktor Bondarev, de omvang bekend van het overeengekomen staatsbewapeningsprogramma (SAP) voor 2018-2025: 19 biljoen roebel zal worden toegewezen voor de uitvoering ervan .

Levering van wapens en militaire uitrusting als onderdeel van de uitvoering van het staatsverdedigingsbevel

Volgens de Russische vice-premier Dmitry Rogozin zal het staatsverdedigingsbevel in 2017 met 97-98% worden voltooid. In de uitzending van de televisiezender Russia 24 op woensdag 27 december merkte hij op dat het resultaat qua aantallen niet slechter zal zijn dan in 2016. Eerder in februari 2017 zei de Russische vice-minister van Defensie Yuri Borisov in een interview met Rossiyskaya Gazeta dat meer dan 1,4 biljoen roebel zou worden toegewezen om het staatsdefensiebevel voor 2017 uit te voeren. Volgens hem was het de bedoeling dat het grootste deel van de fondsen, ruim 65%, zou worden besteed aan seriematige aankopen van moderne soorten wapens en militaire uitrusting.

We kunnen nu al zeggen dat het grootschalige staatswapenprogramma tot 2020 de ontwikkeling van het Russische militair-industriële complex serieus heeft gestimuleerd. In de afgelopen vijf jaar is het aandeel moderne uitrusting in de strijdkrachten van de Russische Federatie vier keer zo groot geworden en is het tempo van de militaire ontwikkeling vijftien keer zo groot geworden. Op 22 december 2017 rapporteerde de Russische minister van Defensie Sergei Shoigu hierover aan president Vladimir Poetin als onderdeel van het laatste uitgebreide collegium van de militaire afdeling, dat werd gehouden aan de Academie van de Strategische Raketkrachten. Momenteel is er een systematisch proces aan de gang om het Russische leger opnieuw uit te rusten met een nieuw leger; in 2020 zou het aandeel van dergelijke wapens in de troepen 70% moeten zijn. In 2012 bedroeg het aandeel moderne wapens en militaire uitrusting in de troepen bijvoorbeeld slechts 16%, en eind 2017 ongeveer 60%.

In het kader van het definitieve uitgebreide bestuur van de militaire afdeling werden de onmiddellijke plannen voor de herbewapening van de troepen aangekondigd. Het aandeel moderne wapens in de nucleaire triade van de Russische Federatie heeft dus al 79% bereikt, en tegen 2021 zouden de Russische kernwapens op de grond moeten zijn uitgerust met nieuwe wapens op een niveau van maximaal 90%. We hebben het onder meer over raketsystemen die met vertrouwen zelfs veelbelovende antiraketverdedigingssystemen kunnen overwinnen. Het is de bedoeling dat in 2018 het aandeel van moderne uitrusting in het Russische leger 82% zal bereiken bij de strategische kernmachten, 46% bij de grondtroepen, 74% bij de lucht- en ruimtevaartstrijdkrachten en 55% bij de marine.

Eerder, op 22 december, sprak hij over de belangrijkste leveringen van wapens en uitrusting aan de troepen in 2017. Volgens de resultaten van het voorgaande jaar werden ondernemingen van de Russische defensie-industrie overgedragen aan formaties en militaire eenheden Westelijk Militair District (ZVO) meer 2000 nieuwe en gemoderniseerde modellen van wapens en militaire uitrusting (AME). Troepen Oostelijk Militair District (VVO) meer ontvangen dan 1100 eenheden wapens en militaire uitrusting. Met name worden de raketeenheden opnieuw uitgerust met nieuwe Iskander-M en Bastion raketsystemen; als gevolg van deze acties is de gevechtskracht van het district met ruim 10% toegenomen. In militaire eenheden en formaties Zuidelijk Militair District (SMD) meer dan 1700 eenheden wapens en militaire uitrusting, dit maakte het mogelijk om het aandeel moderne soorten wapens en uitrusting in het district te vergroten tot 63%. Dankzij de komst van nieuw militair materieel, gevechtskracht Centraal Militair District (TsVO) de afgelopen drie jaar is het met bijna een kwart gegroeid, in 2017 ontvingen de troepen van het district ongeveer 1200 eenheden wapens en militaire uitrusting.

Volgens de Russische minister van Defensie worden er in 2017 meer dan 50 schepen gebouwd voor de marine van het land. Het werk wordt uitgevoerd onder 35 staatscontracten, en op grond daarvan worden 9 leidende en 44 seriële oorlogsschepen en ondersteuningsschepen gebouwd. In totaal telde de marine in 2017 10 oorlogsschepen en gevechtsboten, evenals 13 ondersteuningsschepen en 4 Bal en Bastion kustraketsystemen. De samenstelling van de marineluchtvaart werd aangevuld met 15 moderne vliegtuigen en helikopters. Volgens de minister ontvingen de grondtroepen 2.055 nieuwe en gemoderniseerde soorten wapens, waarmee 3 formaties en 11 militaire eenheden opnieuw werden uitgerust, en kwamen ook 199 drones de troepen binnen. Als onderdeel van de Russian Aerospace Forces werden een divisie voor speciale doeleinden en een militaire transportdivisie gevormd. Er werden 191 nieuwe vliegtuigen en helikopters ontvangen, evenals 143 luchtverdedigings- en raketverdedigingswapens. In totaal produceerde het Russische militair-industriële complex in 2017 139 gevechtsvliegtuigen en 214 helikopters, vice-premier Dmitry Rogozin sprak hierover op de Russia 24 TV-zender.

Voor de toekomst van de defensie-industrie is het belangrijk om de productie van civiele producten te verhogen

Russische ondernemingen in de defensie-industrie kunnen nog steeds rekenen op het staatsdefensiebevel, maar de middelen voor de vernieuwing van de strijdkrachten zullen niet voor onbepaalde tijd worden toegewezen. Hoe meer de strijdkrachten zijn uitgerust met nieuw militair materieel, hoe minder het leger dit zal bestellen bij de binnenlandse defensie-industrie. De economische en politieke situatie waarin Rusland zich vandaag de dag bevindt, heeft ook gevolgen voor de financiering van staatswapenaankopen. In het kader van de bespreking van het staatsbewapeningsprogramma 2018-2025, die sinds eind 2016 loopt, zijn de initiële verzoeken van het Ministerie van Defensie meerdere keren verlaagd. De aanvankelijke verzoeken van de militaire afdeling bedroegen ongeveer 30 biljoen roebel, maar vervolgens werden ze door de regering teruggebracht tot 22 biljoen roebel, en volgens de laatste gegevens - tot 19 biljoen roebel.

In de nabije toekomst verwacht de Russische president dat de uitgaven aan de defensie van het land tussen de 2,7 en 2,8% van het bbp zullen liggen (in 2016 was dit 4,7%). Tegelijkertijd is het de bedoeling om alle eerder gestelde taken voor de modernisering van de strijdkrachten en het militair-industriële complex op te lossen, meldt de RT-website in het Russisch. Het Russische Ministerie van Defensie en de defensie-industrie hebben twee strategische doelen. De eerste is om het aandeel moderne militaire uitrusting in de Russische strijdkrachten tegen 2020 op 70% te brengen. De tweede is het verhogen van het aandeel civiele producten in de Russische defensie-industrie tot 50% in 2030 (in 2015 was dit slechts 16%). Uiteraard volgt het tweede strategische doel rechtstreeks uit het eerste. Hoe hoger de indicator van de uitrusting van het Russische leger met nieuwe militaire uitrusting, hoe minder producten het leger bij Russische bedrijven zal bestellen.

Volgens de prognoses van het Ministerie van Industrie en Handel van Rusland zal de groei van de productie van civiele producten door ondernemingen uit de defensie-industrie in 2020 naar verwachting 1,3 keer zo groot zijn. Hoogstwaarschijnlijk zal een dergelijke aanzienlijke productiesprong worden bereikt door de massaproductie van nieuwe passagiersvliegtuigen van verschillende klassen. De Russische regering zet in op de productie van passagiersvliegtuigen MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 en Tu-204. Verwacht wordt dat tegen 2025 het aantal in het land geproduceerde passagiersvliegtuigen 3,5 keer zal toenemen - van 30 naar 110 vliegtuigen per jaar. In de toekomst zou de basis voor de financiële stabiliteit van de defensiesector van de Russische economie niet alleen langlopende contracten moeten zijn die worden gesloten in het kader van het staatswapenaankoopprogramma. Op bijeenkomsten gewijd aan de defensie-industrie zei Vladimir Poetin herhaaldelijk dat industriëlen naar nieuwe markten moeten zoeken, en dit geldt vandaag de dag ook voor de Russische wapenexport.

Opgemerkt moet worden dat er in de regio's al een gedeeltelijke heroriëntatie van het defensiecomplex richting de productie van civiele producten aan de gang is, met name in Udmurtia, een erkende smederij van Russische wapens. Zoals Alexander Svinin, eerste vice-premier van de regering van de Udmurt-republiek, op woensdag 27 december aan verslaggevers vertelde, hebben de defensiebedrijven van de republiek, na de resultaten van 2017, de productie van civiele producten met 10% verhoogd. Volgens de functionaris is het op de markt brengen van civiele producten van de defensie-industrie een belangrijke taak voor de regering van de republiek, gezien de afnemende defensieorders van de staat. De vice-premier merkte op dat in 2018 elke twee weken bijeenkomsten zullen plaatsvinden met vertegenwoordigers van grote Russische bedrijven. Dit werk zou moeten helpen bij het vinden van nieuwe markten voor de producten van defensiebedrijven. In december 2017 heeft er al één bijeenkomst plaatsgevonden, waarbij het hoofd van Udmurtia en de hoofden van vijf defensiebedrijven van de republiek, evenals de Chepetsk Mechanical Plant, een ontmoeting hadden met de leiding van de United Aircraft Corporation (UAC). Tijdens de bijeenkomst werd het industriële potentieel van defensiebedrijven besproken, dat in de vliegtuigindustrie kan worden gebruikt.

Export van wapens en militair materieel

Er zijn nog geen definitieve cijfers over de Russische wapenexport in 2017. Maar al in maart van dit jaar, als onderdeel van de 14e internationale marine- en ruimtevaarttentoonstelling LIMA 2017, Viktor Kladov, directeur Internationale Samenwerking en Regionaal Beleid van de Rostec State Corporation, evenals het hoofd van de gezamenlijke delegatie van het bedrijf en JSC Rosoboronexport sprak met journalisten dat de export van Russische wapens eind 2017 de cijfers van 2016 zal overtreffen. Tegelijkertijd exporteerde Rusland in 2016 wapens en militair materieel voor een bedrag van 15,3 miljard dollar.

Exportleveringen zijn een sterk punt van de Russische defensie-industrie en de hele industrie van het land. De Russische positie op de wereldwapenmarkt is traditioneel sterk. Wat de wapenexport betreft, staat ons land na de Verenigde Staten op de tweede plaats in de wereld. De markt voor wapens en militair materieel ziet er vandaag de dag zo uit: 33% bevindt zich in de Verenigde Staten, 23% - in Rusland staat China met een ernstige vertraging op de derde plaats: 6,2%. Tegelijkertijd zou volgens deskundigen de capaciteit van de wereldwapenmarkt in 2020 kunnen groeien tot 120 miljard dollar. De trend op de internationale wapenmarkt is dat het aandeel van de aankopen van militaire vliegtuigen, inclusief helikopters, toeneemt, en de vraag naar luchtverdedigingssystemen en uitrusting van zeeschepen groeit ook. Tegelijkertijd zal volgens militaire experts tegen 2025 het aandeel van vliegtuigen in de structuur van wapenaankopen door landen van de wereld al 55% uitmaken, gevolgd door uitrusting van zeeschepen met een ernstige vertraging - ongeveer 13%.

Volgens de publicatie bedraagt ​​de orderportefeuille van Rosoboronexport momenteel meer dan $50 miljard (met een contracttermijn van 3 tot 7 jaar). De vijf belangrijkste klanten van Rusland zijn als volgt: Algerije (28%), India (17%), China (11%), Egypte (9%), Irak (6%). Tegelijkertijd valt al ongeveer de helft van de geleverde producten op de luchtvaart, nog een kwart op diverse luchtverdedigingssystemen. Tegelijkertijd constateren experts een toename van de concurrentie om Russische wapens uit China, India, Zuid-Korea, Brazilië en zelfs Wit-Rusland.

Als we het hebben over de belangrijkste exportcontracten van 2017, dan omvatten deze onder meer de ondertekening op 10 augustus 2017 van de Russisch-Indonesische overeenkomst over de voorwaarden voor de verwerving door Indonesië van 11 Russische Su-35 multifunctionele jagers. Volgens de door de partijen ondertekende overeenkomst zullen de kosten voor de aanschaf van elf Russische strijders 1,14 miljard dollar bedragen, waarvan Indonesië de helft van dit bedrag ($570 miljoen) zal dekken met de levering van zijn eigen producten, waaronder palmolie, koffie, cacao, thee, olieproducten, enz. . Dit betekent helemaal niet dat de goederen fysiek in Rusland zullen aankomen, in dergelijke gevallen hebben we het over ruilgoederen die gemakkelijk op de markten kunnen worden verkocht.

Het tweede zeer belangrijke defensiecontract voor Rusland betreft Turkije en de aanschaf van het S-400 Triumph luchtafweerraketsysteem. Deze deal werd lange tijd het belangrijkste informatiemoment. Eind december 2017 onthulde het hoofd van het staatsbedrijf Rostec, Sergei Chemezov, enkele details van deze transactie in een interview met journalisten van de krant "". Volgens hem is het voordeel van Rusland van de levering van het S-400 luchtafweerraketsysteem aan Turkije dat het het eerste NAVO-land is dat ons nieuwste luchtverdedigingssysteem koopt. Chemezov merkte op dat Turkije 4 S-400-divisies kocht voor een totaalbedrag van $ 2,5 miljard. Volgens Chemezov hebben het Turkse en Russische ministerie van Financiën de onderhandelingen al afgerond, het enige wat nog rest is de definitieve documenten goed te keuren. “Ik kan alleen maar zeggen dat Turkije 45% van het totale bedrag van het contract als voorschot aan Rusland betaalt, en de resterende 55% bestaat uit Russische kredietfondsen. We zijn van plan om in maart 2020 te beginnen met de eerste leveringen onder dit contract”, zei Sergey Chemezov over de voorwaarden van de deal.

Eveneens in december 2017 publiceerde het Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) een ranglijst van de 100 grootste militair-industriële bedrijven ter wereld in termen van omzet in 2016 (zowel binnenlandse als buitenlandse markten). Het totale volume aan wapenverkopen van Russische bedrijven in deze rating groeide met 3,8%; in 2016 verkochten ze wapens ter waarde van 26,6 miljard dollar. Tot de top 20 van bedrijven behoorden United Aircraft Corporation (UAC) op de 13e plaats met een geschatte omzet van $5,16 miljard en United Shipbuilding Corporation (USC) op de 19e plaats met een geschatte omzet van $4,03 miljard. Op de 24e regel van deze rating staat het Concern VKO Almaz-Antey met een geschat verkoopvolume van 3,43 miljard dollar.

Voor- en nadelen voor de Russische wapenexport in 2017

Het jaar 2017 bracht zowel positieve als negatieve momenten voor de Russische exportvooruitzichten voor wapens en militair materieel. Tot de positieve aspecten behoren onder meer de successen van het Russische leger, dat in Syrië werd gedemonstreerd. De gevechten in Syrië zijn een zeer krachtige reclame voor Russische en zelfs Sovjet-wapens. Tijdens de oorlog in Syrië lieten zelfs verouderde monsters van door de Sovjet-Unie gemaakte wapens en militaire uitrusting zich goed zien, wat hun hoge gevechtskwaliteiten en een uitstekend niveau van betrouwbaarheid opnieuw bevestigde.

In totaal hebben de strijdkrachten van de Russische Federatie in de periode van 2015 tot 2017, tijdens de vijandelijkheden in Syrië, meer dan 200 soorten wapens en militair materieel onder gevechtsomstandigheden gecontroleerd en getest. Kortom, alle geteste wapens bevestigden de door de fabrikanten aangegeven tactische en technische kenmerken. Natuurlijk is de operatie in Syrië een reëel voordeel geworden voor moderne Russische vliegtuigen en gevechtshelikopters. Veel landen overwegen bijvoorbeeld serieus de mogelijkheid om een ​​moderne Russische Su-34 frontlijnbommenwerper aan te schaffen. Verschillende wapenmodellen hebben zich echter goed bewezen in Syrië. In Syrië werd bijvoorbeeld een gemoderniseerd, zeer nauwkeurig Krasnopol-projectiel van 152 mm gebruikt, een video-opname van het gebruik van deze projectielen is tegenwoordig op internet te vinden, deze uiterst nauwkeurige munitie kan ook interessant zijn voor potentiële klanten.

Voor zijn ontwikkeling moet het Russische militair-industriële complex concurrerend blijven en op zoek gaan naar nieuwe exportmarkten voor zijn producten. In de context van een afname van het staatsverdedigingsbevel is dit vooral belangrijk en relevant. Natuurlijk zal Rusland in de nabije toekomst de op een na grootste wapenexporteur ter wereld niet verliezen, maar de strijd om de verkoop in monetaire termen zal alleen maar toenemen. Nieuwe spelers van het ‘tweede niveau’ betreden de markt, die tegelijkertijd over een goed ontwikkelde hightech-industrie beschikken. In de gepubliceerde SIPRI-rating wordt bijvoorbeeld de groei benadrukt van de indicatoren van de militair-industriële bedrijven in Zuid-Korea, die in 2016 militaire producten verkochten ter waarde van 8,4 miljard dollar (een stijging van 20,6%). Russische bedrijven moeten erop voorbereid zijn dat de concurrentie op de internationale wapenmarkt alleen maar zal toenemen.

Er kan worden gedacht aan een minteken voor de Russische wapenexport, en dus voor bedrijven in het binnenlandse militair-industriële complex, dat eind oktober 2017 verscheen. Onder druk van het Congres heeft de regering van de Amerikaanse president Donald Trump een lijst opgesteld van 39 Russische defensiebedrijven en inlichtingendiensten, waarmee samenwerking zou kunnen leiden tot sancties tegen bedrijven en overheden over de hele wereld. Tegelijkertijd kan pas in de toekomst worden duidelijk hoe serieus de Amerikaanse leiders de implementatie van het nieuwe sanctiepakket zullen benaderen. Deskundigen merken op dat de regering-Trump de mogelijkheid heeft om zowel een werkelijk tastbare slag toe te brengen aan de Russische wapenexport als de invoering van ernstige beperkende maatregelen te saboteren.

Bijna de helft van de nieuw gepubliceerde sanctielijst bestond uit ondernemingen van het staatsbedrijf Rostec, de monopolistische agent voor de export van Russische wapens naar de internationale markt. Zoals experts van de Atlantische Raad op het gebied van economische sancties opmerken: “De plaatsing van nieuwe Russische militair-industriële complexe bedrijven op de sanctielijst zal het potentiële risico vergroten voor elke staat en elk bedrijf dat zakelijke relaties met hen heeft, waardoor ze gedwongen worden om maak een keuze: óf zaken doen met de Verenigde Staten, óf met deze Russische structuren.’ Washington zou nieuwe sancties kunnen gebruiken als een mogelijke klap voor zijn belangrijkste concurrent op de internationale wapenmarkt. Met behulp van nieuwe sancties zullen de Amerikaanse autoriteiten druk kunnen uitoefenen op derde landen, hun regeringen en bedrijven. Daarom zal het Russische militair-industriële complex rekening moeten houden met de mogelijkheid van deze risico's en de toegenomen druk op de sancties, die in de nabije toekomst nergens zal verdwijnen.

Zoals Ruslan Pukhov, een bekende expert op het gebied van wapens in Rusland, directeur van het Centrum voor Analyse van Strategieën en Technologieën, opmerkte in een interview met journalisten "", Ruslan Pukhov, in termen van economie en bbp, is Rusland vandaag de dag zelfs niet onder de tien leidende staten ter wereld, maar het land staat wel op de tweede plaats wat wapenhandel betreft. Het is al erg moeilijk om de verkoopvolumes verder te vergroten: “onze” afzetmarkten zijn verzadigd (“Rusland heeft de halve wereld al bewapend met Kornets, er zijn zelfs “drogers” aan Oeganda geleverd) en de sancties zijn van invloed. Daarom moeten we ons concentreren op het behouden van onze tweede plaats - en de taak is erg moeilijk, er zijn nieuwe benaderingen nodig. “Ik zie twee opties. De eerste daarvan is de strijd om niet-traditionele begrotingen: niet de defensieministeries van potentiële klantstaten, zoals vandaag de dag feitelijk het geval is, maar de politie, het ministerie van Noodsituaties, de grensdienst en andere departementen, waar mogelijk nog steeds reserves zijn voor de producten van de Russische defensie-industrie. De tweede is de strijd om niet-traditionele afzetmarkten, dat wil zeggen voor staten waar Rusland praktisch niet aan militair materieel werkte. Een van deze staten is Colombia, dat altijd is beschouwd als de Amerikaanse 'tuin', zei Ruslan Pukhov. Opgemerkt moet worden dat Rosoboronexport begin december 2017 voor het eerst deelnam aan de Expodefensa 2017-tentoonstelling in de hoofdstad van Colombia. Deze tentoonstelling past precies in de strategie van het zoeken naar nieuwe afzetmarkten voor Russische militaire producten.

Gebruikte foto's van de site rostec.ru

ctrl Binnenkomen

Opgemerkt osh s bku Markeer tekst en klik Ctrl+Enter