Снабжающие организации могут лишать граждан доступа к ресурсам. Это может происходить из-за ремонтных работ, аварийных ситуаций или в качестве наказания. Отключение света, тепла, воды влечет серьезные неудобства. Как действовать, если вы попали в такую ситуацию, и вам без оснований отключили воду, расскажем в представленном материале.

Причины отключения воды

Причин, по которым вода перестала течь из крана, может быть несколько. Обычно об отключении для проведения плановых работ или по иным основаниям обязаны заранее известить, однако в ряде случаев разрешается отключение без оповещения. Происходит это в многоквартирных домах, если возникла или может возникнуть аварийная ситуация, представляющая опасность для жизни и здоровья людей.
Отдельных потребителей можно отключать без оповещения, если:

• они самовольно подключились к снабжению;
• водопроводные системы в жилище неисправны, и может возникнуть авария;
• аварийная ситуация создана личными действиями жильца;
• пользователь без получения разрешительной документации произвел изменения схемы водоснабжения;
• поступило требование на такое отключение от структур, имеющих на это право.

Порядок отключения воды за неуплату

Компании, предоставляющие услуги в сфере ЖКХ, имеют право ограничивать доступ потребителей к ресурсам, если жильцы несвоевременно вносят квартплату. Однако при этом должен соблюдаться установленный порядок.

Компания должна письменно известить потребителей. Извещение обычно размещают на двери подъезда с указанием причин, дат и времени отключения.

Технически произвести отключение воды в отдельной квартире многоквартирного дома старой постройки почти невозможно. В некоторых новых зданиях стояки расположены в подъездах, поэтому частично отключать потребителей можно.

В большинстве многоквартирных зданий отрезать воду можно только внутри квартиры. При этом ее владелец должен добровольно впустить представителей компании. Представить себе такую ситуацию достаточно сложно.

Можно отключить весь подъезд, но это задевает интересы других жителей дома и наносит ущерб самому поставщику.

Уведомление об отключении

Сообщение о планируемом отключении горячей воды за неуплату должно поступить пользователю за 20 дней до того, когда такие работы будут проведены. Сообщение должно быть письменным, а для исключения возможности обращения в суд пользователь должен поставить отметку о его получении.

Желающих поставить подпись под таким документом мало. Но коммунальщики нашли выход - сообщение отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Подпись и отметка о получении почтового отправления подтверждают факт получения извещения.

Законно ли отключение воды за неуплату?

Отключение холодной воды и отопления, в соответствии с Постановлением Правительства России «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. № 354 , приводит квартиру или дом в состояние, непригодное для проживания. Соответственно, отключать холодную воду за неуплату незаконно.
Горячую воду могут отключить на законных основаниях. Кроме того, разрешается отключать за неуплату электричество и газ.

Следует знать, что даже злостным неплательщикам запрещено отключать воду, свет и тепло, если это приведет к нарушению санитарных норм в жилище, создаст угрозу общему имуществу дома или ограничит права других пользователей, вносящих платежи своевременно.

Водоснабжающие компании, пытаясь заставить должников расплатиться, иногда отключают воду, нарушая законодательство.

Действия должника при незаконном отключении

Если отключили холодную или горячую воду без законных оснований, владельцу квартиры нужно защищать свои права. Начинать следует с заявления в управляющую компанию (УК). На решение вопроса этой организации закон отводит 5 дней.

Если вода в кране не появилась, нужно подавать жалобы сразу в несколько инстанций - Роспотребнадзор, жилищную инспекции и прокуратуру. Следует готовиться к возможному суду. Собирайте для него доказательства. Ими могут являться фотографии и видеозаписи, свидетельские показания, подтверждающие отсутствие воды, а также переписка по этому вопросу с УК. Переписка, а также поданные претензии, докажут то, что вы пытались решить проблему во внесудебном порядке.

Как составить претензию и жалобу?

Закон не предусматривает установленного образца для написания заявления в управляющую компанию. Пишется оно в свободной форме. Документ должен содержать данные адресата и отправителя - наименование УК, ФИО ее руководителя или должностного лица, с которым вы вели переписку, ФИО и адрес заявителя, а также способы обратной связи с ним. Эта информация помещается в верхнем правом углу листа. Ниже, посередине строки, идет наименование документа - «Заявление».

С начала строки излагаются обстоятельства происшествия, а под ними дается список требований. Не стоит просить разобраться или помочь вам в сложившейся ситуации, нужно требовать включить воду к указанному вами числу. Документ подписывается и ставится дата его написания.

Лучше составить два экземпляра и попросить на одном из них проставить дату принятия и подпись ответственного лица. Если вам откажут, отправьте заявление почтой с уведомлением о вручении.

Аналогично пишется жалоба в контролирующие инстанции. Только в адресной части вы указываете адрес органа, а в содержательной части высказываете претензии по действиям или бездействию УК по этому поводу и просите обязать руководителя управляющей компании устранить нарушения закона.

Ответственность УК за незаконное отключение

За незаконные действия руководители УК и сама компания могут быть привлечены к ответственности. Жилищная комиссия может наложить на руководителя штраф 1 тыс. рублей, а на саму фирму - 10 тыс. рублей.

Если разбирательства продолжатся в суде, то может последовать уголовное наказание. Это штраф для руководителя компании до 10 тыс. рублей, для юрлица - до 200 тыс. рублей. Если действия или бездействие сотрудников УК привели к тяжелым последствиям, то виновные могут лишиться свободы на срок от 2 до 5 лет.

УК редко доводят дело до суда, предпочитая решать все вопросы в досудебном порядке.

Если у вас возникли сложности, вы пострадали от действий управляющей компании, вам ограничили доступ к ресурсам, вы можете обратиться к адвокатам нашего сайта за консультацией. Они помогут составить заявление в управляющую компанию и жалобы в контролирующие органы, а при необходимости и исковое заявление в суд. Если вы привлечете юристов к делу, они защитят ваши интересы в досудебных разбирательствах и в ходе судебных заседаний.

Добрый день.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
Согласно п. 115 Правил исполнитель (ресурсоснабжающая или управляющая
организация) может ограничить или приостановить (в зависимости от
конкретных обстоятельств) предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в следующих случаях:
При возникновении или угрозе возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым
осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение, – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
При возникновении стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а
также необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций и подобной необходимости.
Кроме перечисленных выше объективных случаев Правилами предусмотрены
ситуации, при обнаружении которых исполнитель также без уведомления
потребителя вправе ограничить или приостановить предоставление
коммунальной услуги. К ним относятся:
Выявление факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к централизованным сетям или внутридомовым инженерным системам – с момента выявления несанкционированного подключения. (Пункт 62 Правил обязывает исполнителя немедленно демонтировать несанкционированное подключение, что, в свою очередь, влечёт приостановление предоставления коммунальной услуги.)
Получение исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять
государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги (пп. «д» п. 115 Правил).

В Приложении № 1 Правил установлено, что водоснабжение должно осуществляться в течение года бесперебойно и круглосуточно. При этом допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет:
восемь часов (суммарно) в течение месяца; четыре часа – единовременно;
при аварии на тупиковой магистрали – двадцать четыре часа подряд. В
отношении холодной воды действуют такие же нормативы, установленные
Сводом правил № 31.13330.2012.
В течение двух календарных дней со дня устранения причин отключения
коммунальных услуг их предоставление должно быть возобновлено, если
исполнитель не принял решение возобновить предоставление услуг ранее (п. 120 Правил).
Предварительно уведомить потребителя в письменном виде о предстоящем ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги необходимо, если отключение обусловлено (п. 117 Правил):
-неполной оплатой потребителем коммунальной услуги – за 30 дней;
-проведением планово-профилактического ремонта и работ по
обслуживанию централизованной сети инженерно-технического обеспечения и
(или) внутридомовой инженерной системы, относящихся к общему имуществу
собственников помещений в доме, – за 10 рабочих дней.
Согласно п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09, утверждённых
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от
07.04.2009 № 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать четырнадцати суток.
При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при
проведении летних планово-профилактических работ эксплуатирующая
организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и
циркуляцию воды в системе.
Между тем нередки случаи, когда отключение воды происходит без
предупреждения или установленные законодательством сроки отключения воды
превышаются. В этом случае следует обратиться с письменной жалобой в
обслуживающую организацию (УК, ТСЖ) либо в территориальный отдел
жилищной инспекции. Если в течение трёх рабочих дней вы не получили
ответ на жалобу (пп. «к» п. 31 Правил), а водоснабжение так и не налажено,
вы можете обратиться в суд с требованием о компенсации понесённых вами
за этот период убытков (например, расходов на приобретение
водонагревателя, посещение банных учреждений, саун и других расходов,
связанных с выполнением гигиенических процедур), а также с требованием о
взыскании компенсации морального вреда на основании п. 149 Правил, ст.
151 Гражданского кодекса РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав
потребителей» Более того, по закону, в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, исполнитель обязан произвести перерасчёт платы за такую коммунальную услугу в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150 Правил).
Перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по
подключению новых потребителей, допускаются только после
предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя».
Любая ресурсоснабжающая организация, с кем заключен договор на оказание
услуг, должна сообщать жителям о плановом отключении электроэнергии,
воды, других коммунальных услуг. Проще сказать, если жители платят за
электроэнергию/воду Управляющей компании, то она и должна сообщать об
отключениях. Если платят в электросети и водоканалу, оповещением должна заниматься эта организация. Сделать это необходимо заблаговременно, а не в день отключения.

Обнаружить, что из крана перестала течь вода, достаточно неприятно в любое время года. Длительное ее отсутствие не просто доставляет бытовые неудобства, но может стать источником довольно серьезных проблем, связанных с невозможностью нормальной работы канализации. Не удивительно, что вопрос почему нет холодной воды, горячей, или той и другой одновременно, а также когда она появится, задаются коммунальным службам недовольными жильцами. Рассмотрим, что может стать причиной отключения воды, а также в какие инстанции стоит обратиться, если данная проблема возникает постоянно.

Куда звонить, если нет холодной или горячей воды

У жильцов, не желающих мирится с тем, что их условия проживания не соответствуют стандартам, вправе обратиться за защитой своих прав. Начать следует со звонка в управляющую компанию: ЖЭК или ТСЖ .

Далее можно написать заявление. Пишется на имя руководителя. В нем обрисовывается сложившаяся ситуация и излагается просьба принять меры к устранению проблемы. Желательно подготовить два экземпляра такого обращения, с тем, чтобы на втором была проставлена отметка о том, что документ принят. Эффективнее коллективное обращение, под которым подписалось большое количество жильцов.

Если меры по решению проблемы не принимаются, то следует обращаться уже в государственные инстанции: Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Жалоба в жилинспекцию

Наиболее действенной будет обращение в орган, в полномочия которого входит контроль за использованием жилого фонда и нормальным состоянием систем его жизнеобеспечения. В России таким органом является Государственная жилищная инспекция. Обратиться в нее может любой гражданин по проблемам, связанным с проживанием как в муниципальном, так и в частном жилом фонде.

Жалоба в Жилинспекцию всегда подается в письменном виде . В ней следует указать не только суть проблемы, но и тот факт, что попытки привлечь к ее решению управляющую компанию или аварийную службу оказались безуспешны. Ответ на жалобу о принятых мерах поступит на указанный в документе адрес в письменном виде. Анонимные обращения не рассматриваются.

Жалоба в Роспотребнадзор

Качество коммунальных услуг контролируется Роспотребнадзором. Поэтому, если услуги водоснабжения оказываются некачественно, то есть без веских причин нет холодной или горячей воды, то на это можно пожаловаться. Для этого, как и при обращении в Жилинспекцию, составляется письменный документ, в котором указывается кто именно и на что жалуется. По фактам, изложенным в жалобе, Роспотребназдор проводит внеплановую проверку. О ее результатах заявителю дается письменный ответ.

Жалоба на ЖКХ через портал Госуслуги

Сначала нужно зарегистрироваться на портале . Далее в личном кабинете нажать «Направить обращение или жалобу». На следующей странице нужно просто написать жалобу и отправить ее.

Как правило, рассмотренных мер вполне достаточно для быстрого разрешения ситуации с водоснабжением. Если же и после обращения в госорганы коммунальные службы продолжают бездействовать, грубо нарушая права жильцов, то необходимо обращаться с иском в суд.

При внеплановом отключении воды вы должны немедленно обращаться в ЖЭК или управляющую компанию . Затем, если превышены все допустимые нормы по времени, можете привлекать на свою сторону другие городские и региональные организации, и даже обращаться в прокуратуру. Обратите внимание, что плановые и внеплановые отключения горячей воды должны компенсироваться путем уменьшения платы за коммунальные услуги. Правда, это касается только тех случаев, когда в доме или квартире не установлены приборы учета воды.

Отключение горячей воды: причины

Чаще всего горячее водоснабжение отключают из-за ремонтно-профилактических работ на ТЭЦ или на распределительных трубопроводах. В таких случаях эксплуатирующая компания заранее предупреждает жильцов района о предстоящих перебоях с горячей водой. Без предупреждения подача горячей воды прекращается в случаях, когда происходят поломки на ТЭЦ или в распределительной сети.

Сегодня система теплоснабжения жилых зданий во многих городах находится в плачевном состоянии. Это связано с усиленной коррозией внутренней поверхности труб: вода, которая течет по теплопроводу, имеет повышенную жесткость, поэтому разрушительно действует на металл. Прочность труб, пораженных коррозией, значительно снижается, из-за чего случаются прорывы. Чтобы избежать аварий в зимний период, коммунальные службы города летом проводят осмотр и плановый ремонт систем отопления и горячего теплоснабжения. Обычно это занимает несколько дней или недель.

Куда обращаться, если нет воды: план действий

При плановых работах стоит дождаться времени, когда ремонт закончится. До этого, скорее всего, подачу горячей воды нельзя наладить из-за отсутствия технических возможностей. Обращаться в управляющую компанию, Роспотребнадзор , прокуратуру и другие организации стоит, если ремонт затягивается или нарушены сроки его проведения.

При аварийном отключении воды в первую очередь нужно узнать причину неисправности. Для этого позвоните в ЖЭК или управляющую компанию, которой платите деньги за использование системы водоснабжения. Звоните, даже если это уже сделали ваши соседи: чем больше жалоб поступит, тем лучше. Если сроки включения воды неизвестны либо вас не устраивают, позвоните в такие организации, как:

• аварийная служба;
• госжилинспекция;
• комитет ЖКХ при городской администрации;
• сама городская администрация;
• приемная городской Думы.

Звоните не в одиночку, а вместе с соседями. Массовые жалобы намного эффективнее единоличных. Благодаря поддержке соседей, значительно увеличатся шансы на то, что службы приступят к устранению неисправностей.

Кроме совершения звонков, стоит отправлять письменные обращения через Интернет. Оставьте жалобы на сайтах жилищной инспекции, прокуратуры и Роспотребнадзора. Также есть специальные онлайн-сервисы, где граждане могут размещать сообщения о проблемах в городском хозяйстве.

Чтобы иметь доказательства в суде и прокуратуре, все жалобы в органы надзора лучше делать в письменном виде. Жалобу составляют в двух экземплярах: один отдают управляющей компании, а второй оставляют себе. Требуйте, чтобы на втором экземпляре сотрудник компании поставил входящий номер принятого документа и дату подачи заявления.

Если в управляющей компании отказываются ставить отметки в копии заявления, отправьте документ письмом с уведомлением о вручении. В таком случае бланк уведомления станет доказательством того, что вы написали заявление.

Рассмотрение заявления продолжается в течение 3 рабочих дней. Если компания в это время не предпримет никаких мер или ограничится обещаниями, зовите на помощь прокуратуру. Для возмещения причиненного ущерба обращайтесь в суд.

Перерасчет платы за воду в случае отключения

Оплата за горячую воду должна быть снижена с учетом недополученных услуг. Правда, это касается только тех случаев, когда была превышена установленная продолжительность отключения воды. Перерасчет производится при отсутствии приборов учета воды, в остальных случаях нужно придерживаться показаний счетчика.

За каждый час сверх положенного времени отключения горячей воды размер ежемесячной платы уменьшается на 0,15%. В качестве суммы, из которой производится вычитание, используются нормативы потребления коммунальных услуг, если приборов учета нет. Перерасчет не выполняется, если горячую воду отключали на период меньше допустимой продолжительности отключения. Воду можно отключать без перерасчета на такое время:

• одновременно 4 часа при аварии;
• одновременно 24 часа, если авария – на тупиковой магистрали;
• суммарно 8 часов в месяц в обычных ситуациях.

Кто контролирует ЖКХ и куда еще можно пожаловаться?

Работу управляющих компаний контролирует Роспотребнадзор. Смело жалуйтесь в эту организацию, если ЖЭК или управляющая компания отказываются от перерасчета или указывают в квитанции неправильные данные. Обратите внимание, что перерасчет должен производиться даже при плановых отключениях горячей воды, если были превышены лимиты по времени.

Кроме Роспотребнадзора, есть множество других организаций, где вы можете заручиться поддержкой в борьбе против управляющей компании либо ЖЭК. Прежде всего, это органы власти города – местная Дума и администрация . В любой городской администрации существует комитет ЖКХ, который занимается вопросами обустройства коммунального хозяйства.

Существуют и нестандартные подходы к решению проблемы. Например, если воду отключили накануне выборов, стоит обратиться в местное отделение крупной партии. Так вы получите гарантированную поддержку на достаточно высоком уровне. Если ваш спор с ЖЭК или управляющей компанией зашел далеко, но не принес результатов, обращайтесь в СМИ . Подняв волну недовольства в местной прессе, вы сможете, как минимум, привлечь внимание к проблеме.