Боротьба за північний полюс. Територіальні претензії японії

Територіальні претензії до Росії

Весь повоєнний період російсько-японські відносини ускладнює проблема, що отримала назву проблема північних територій. Розглядати цю проблему важливо у контексті всього процесу розмежування Росії та Японії. Його початок сягає першу половину $XIX$ століття. У цей час у районі Курильських островів відбулася зустріч російських та японців. Російські промисловці цікавилися тут промислом морських тварин, а японців острова Хоккайдо цікавило рибальство. Відкриті були Курильські острови російськими в $ XVII столітті, вони ж почали їх освоювати. Острови населяли корінні жителі - айни, яких привели у підданство російського царя.

Перший договірпро кордони було укладено $1855$ р. За договором за Росією закріплювалася північна частина Курил, які південна частина закріпилася за Японією. Точкою розмежування став острів Ітуруп. Територія Сахаліну оголошувалась нерозділеною.

Новий прикордонний договірміж Росією та Японією було укладено $1875$ р. У договорі прописувалося, що північна частина Курил відходить Японії, а весь Сахалін належить Росії. Окупація всього Сахаліну відбулася в ході російсько-японської війни $1904$-$1905$. Пізніше за Портсмутським мирним договором Японія отримала його південну частину. У розпал Великої Вітчизняної війниСРСР зумів уникнути втягування у військові дії Далекому Сході завдяки Пакту про нейтралітет, підписаному в $1941$ р.

Вступ СРСР у війнуз Японією Сталін, під час переговорів із країнами антигітлерівської коаліції, зумовив цілу низку вимог.

Вони полягали в наступному:

  1. Повернення південної частини Сахаліну до Радянського Союзу;
  2. Відновлення права оренди Ляодунського півострова з містами Порт-Артуром і Далеким, втрачені під час російсько-японської війни;
  3. Повернення Курил як компенсацію;
  4. Повернення Китайсько-Східної залізниці(КВЗ), проданої Японії в 1935 р.

У квітні $1945$ Пакт про нейтралітетз Японією СРСР розірвав. У ході військових дій Південний Сахалін та Курильські острови були звільнені. Наступного року звільнені території увійшли до складу Сахалінської області РРФСР. За договором з Китаєм СРСР отримав Порт-Артур, Далекий і КЗЗ, а в результаті перемоги китайських комуністів у громадянській війні повернув їх. У $1951$ м. Японія відмовиласявід Південного Сахаліну та Курил.

У $ 1956 $ між СРСР і Японією відбулося відновлення дипломатичних і консульських відносин і СРСР, острів Шикотан і острівну гряду Хабомаї, готовий був передати Японії.

Ситуація навколо мирного договору з Японією з $1960$ до $1990$. була заморожена. Одна сторона заперечувала існування територіальних проблем, інша виступала за повернення північних територій.

З розпадом СРСР керівництво Росії намагалося активізувати діалогз Японією, проте, безрезультатно.

З приходом В.В. Путіна у відносинах з Японією розпочався новий етап – підписання російсько-японського плану дій, щоб надати нової якості двостороннім відносинам.

У рамках прийнятого плану сторони визначили собі завдання:

  1. Для вирішення наявних проблем активізувати переговори;
  2. Важливість укладання мирного договору має роз'яснюватись громадськості обох країн;
  3. Безвізовий обмін між островитянами та японськими громадянами;
  4. Співробітництво у сфері морських біоресурсів;
  5. Спільна господарська діяльність у районі островів.

На думку К. Сівкова, першого віце-президента Академії геополітичних проблем, японці впевнені в тому, що Росія слабшає та впливати на неї можна за такими напрямками:

  1. Економічний тиск через «велику сімку»;
  2. Інформаційний тиск - Росія є агресором;
  3. Прямий силовий односторонній тиск.

З метою вирішення територіального питання Японія використовує додаткові санкції на низку російських організацій та приватних осіб, які нібито безпосередньо залучені до конфлікту на сході України.

Територіальні претензії до Китаю

Каменем спотикання японсько-китайських відносин є найпівденніший і стратегічно важливий острів Окінотори. За допомогою штучних коралових рифів японці збільшують його територію, про що офіційно повідомляють представники японського управління рибальства. Надалі кількість коралових колоній збільшиться у $2$ рази, і з'являться «десятки тисяч» таких насаджень, а це допоможе вирішити суперечку з КНР.

Китай вважає Окіноторі « скелями», а не «островом» і не визнає міжнародного права Токіо, щоб заснувати навколо цього клаптика суші $200$-мильну виняткову економічну зону.

Ще одна територіальна суперечка між країнами стосується архіпелагуу Східно-Китайському морі. Суть суперечки у тому, що з $1885$ р. японський уряд стверджував, що острови безлюдні і сліди китайського контролю з них відсутні. На цій підставі $1895$ Японія офіційно включила острови Сенкаку до свого складу. Після Другої світової війни вона втратила всі свої території, придбані в $XIX$ столітті, включаючи Сенкаку, які опинилися під юрисдикцією США. У $1970$ американці повернули острови Японії. Китай у $1992$ через $20$ років, заявив про свою незгоду і оголосив територію «споконвічно китайської». Територіальна суперечка між країнами продовжується.

Територіальні претензії в Антарктиці

У першій половині $ XX століття Японія заявила свої претензії на територіальний суверенітет над частиною Антарктики. Подібні претензії пов'язані з тим, що ще $1910$-$1912$ мм. японці здійснили першу експедицію до Антарктики. Експедицією керував лейтенант Сірасе Нобу. У січні $1912$ він досяг $80$ паралелі в точці перетину її з $156$ меридіаном. Подальше просування до Південного полюса експедиція не змогла, і Нобу зробив висновок, що команда не готова. Місце, де вони зупинилися отримало назву Снігова долина Ямато і відкриті земліоголосили володіння Японії. Про свої права на відкриті землі в Антарктиці Японія офіційно заявила в $1939$. Територіальні претензії стосувалися простору між сектором Росса і Фолклендським сектором.

За Сан-Франциським мирним договором, укладеним у $1951$ р. Японія відмовляється від усіх територіальних претензій на права чи інтереси будь-якої частини Антарктичного району. Жодна держава світу сьогодні офіційно не претендує на сектор Земля Мері Берд та Земля Елсуорта, які висувалися до набрання чинності Договором про Антарктику. Тільки Норвегія висуває претензії на острів Петра Першого та Чилі претендує на східну частину до $90$ меридіана на заході. Згідно з Договором про Антарктику, Японія не може висувати територіальні претензії в цій зоні – це офіційно, а неофіційно такі претензії висуваються. Більше того, вони мають своєрідне обґрунтування, пов'язане з тим, що розвідані тут родовища вуглеводнів знаходяться на такій великій глибині, що ніхто, крім Японії, не зможе зайнятися їхньою здобиччю, бо тільки Японія має необхідні технології.

Зауваження 2

Палатою представників японського парламенту в липні $2015$ було прийнято закон про розширення повноважень Сил самооборони. Аналітики вважають, що цей закон дасть можливість країні у питаннях територіальних претензій застосовувати Сили самооборони.

Всім відомо, що Японія хоче отримати від Росії частину територій, які вважаються відібраними у країни незаконно. Територіальні претензії Японії висловлюються із завидною періодичністю. Кожне нове правління Росії одержує нові реверанси від японського уряду. Вони переконують вищих представників держави російської в тому, що вони напевно приймуть вірне рішення і вирішать питання на користь японців, розуміючи, що те, що відбувалося раніше - не більше ніж непорозуміння.

Але з кожним разом ці претензії відрізняються і зовсім незрозуміло, чого насправді домагаються японські урядовці. Іноді територіальні претензії Японії поширюються на всі Курили і частину Сахаліну, а іноді японців влаштовують лише чотири острови Курильської гряди. Буває, що японцям виявляється достатньо двох островів - Шікотана та Хабомая. Можливо, ця тактика була розроблена спеціально і Японці дуже сподіваються на те, що свого часу вона принесе певні плоди. Але цього року у Японців з'явилася проблема у вигляді нового старого президента Володимира Путіна, який до тонкощів знає всі можливі варіанти взаємин зі східними сусідами і не прагне задовольнити їхні вимоги. Вся «східна кухня» настільки набридла, що Японії не доводиться розраховувати на те, що запевнення в тому, що цей президент надійде правильно і віддасть Курили на користь Японії, будуть почуті і претензії будуть задоволені. Але й об'єктивно, незрозуміло, чому Росія має повертати свої території іншій країні. Адже історія спірної території настільки заплутана, що розібратися в ній дуже складно та підготовленій людині.

І споконвічно «японською» територією вони ніколи не були. У першій половині 17 століття місцевість населяли племена айнов. Японці самі приймають той факт, що айни жодним чином до їхньої нації не належать. Цікаво, що історія Японії, випущена у 18 столітті, розповідає і про Курилах і про сам острів Хоккайдо, як про іноземну територію, яка ніякого відношення до Японії не має. Якщо ж спиратися на картографічні дані, які поповнювалися в епоху великих відкриттів, то тут теж не може бути певної відповіді на користь Японії. У ці часи будь-яка держава могла вважати своїми ті території, які першими були занесені на подібну карту. Справді, карта Курил у Японії з'явилася набагато раніше, ніж це зробили картографи Росії. Це сталося ще у тридцяті роки сімнадцятого століття.

Але розгляд зразків цієї карти змушує дійти висновку, що дана карта ніяк не може вважатися точною. На ній показано, що на північ від Хоккайдо є кілька невеликих островів, але не їх точних розмірів, ні особливостей берегової лінії не вказано. Але в 1643 цей пробіл був закритий голландськими мореплавцями, які першими завдали точні дані про острови на світову карту. Головним у цій експедиції став Мартін Фріз. А на початку наступного століття вже вчені Російської Імперії уточнили дані та завдали архіпелагу на карти. Вони провели переговори з племенами, що населяли острови. Через кілька десятиліть вони перейшли під владу імперії. Таким чином, якщо розглядати територіальні претензії Японії, можна стверджувати, що слова про те, що Курили спочатку були японськими землями, м'яко кажучи - підміна фактів, що мали місце в історії. Керуючись історією, можна стверджувати, що набагато більше можливостей для того, щоб пред'являти свої права на ці території мають ті самі голландці, які першими дали точний опис Курилам і нанесли їх на карти.

Однак Голландцям ці острови не потрібні, тоді як японцям раптово захотілося взяти їх у свої руки. Японська влада проводить системну підготовку щодо повернення територій, постійно торкаючись цієї теми при спілкуванні з Російською стороною. Хоча після того, як Японія програла у війні 45 років, вона могла взагалі перестати бути суверенною державою. Ті самі території, що відійшли союзу після війни, можна вважати малою платою за цей програш. Сама Японія, після того, як Російська Імперія зазнала поразки у війні 1905 року, мала значно більші апетити щодо територій Росії. Тоді ніхто нічого не говорив про те, що Японці забрали Сахалін. Цікаві у них виходять стандарти. У разі виграшу вимагати все, що сподобається на свою користь відразу і без апеляцій. А коли сама країна програла війні, тоді також потрібно вимагати повернення територій. Але насправді така політика немає права існування. Є ще один історичний документ - Симодський контракт. За цим трактатом, підписаним у 1855 році, Росії відходили Курильські острови, які розташовані на півночі від Ітурупа, а Сахалін мав освоюватися спільно. Через двадцять років умови контракту змінилися, і Японці отримали у відання Курили, а Росія весь Сахалін.

Але після перемоги Японії 1905 року вона сама розірвала договір. У результаті Пртмундський договір зробив підвладною японцям південний Сахалін, острів Ляодунський. А рибалки змогли ловити рибу в Охотському, Японському та Беринговому морях біля територій Росії. Пізніше Японія ще й змусила Імперію виплачувати величезні контрибуції та роззброїти весь Далекий Схід. Перемога СРСР у 1945 році дозволила Сталіну повернути все на свої місця, Сахалін, Ляодунський півострів та Курили знову повернулися до радянської влади. Крім того, союзники відмовили Сталіна від того, щоб висунути претензії на північну частину Хоккайдо, але переможців судити не можна.

Так чому ж сусіди зі сходу хочуть повернути собі південні Курили, адже програш у війні все розставив на місця. Японці могли б спробувати повернути свої території з Китаю - Порт-Артур, та й Маріанські острови можна відібрати у США, ось південні території, яких так не вистачає японцям. А вже після того, як їм з радістю повернуть усі ці території, можна звернутися і до північним сусідам. Краще зараз звернути увагу на сейсмічну активність та наслідки цунамі.

Вид на Балаклаву, TASS

Територіальні претензії до Росії, як до найбільшої країни планети, явище не нове і реакція Росії у цьому питанні — справжній привід гордості. За кожною «спірною» територією спокійно і ввічливо, зі співчуттям і з розумінням намагається пояснити, що всі землі, які належать Росії та російському народові, назавжди залишаться за Росією. Але з цією очевидною позицією лідери ряду країн не хочуть зважати, постійно піднімаючи шум навколо так званих «спірних» російських територій.

Але найцікавіше в іншому — Росія територіальних претензій не пред'являє до жодної країни у світі, і як склалося історично — так і склалося. Адже, якщо почнемо пред'являти, то доведеться згадати про могутню Російської імперії, територія якої ще 19 столітті становила 21,8 млн км² (тобто 1/6 частина суші) - вона посідала друге у світі, після Британської імперії. І це без урахування території Аляски, яка входила до її складу з 1744 по 1867 роки та займала площу 1 717 854 км², без урахування Алеутських островів, а також частини Тихоокеанського узбережжя США та Канади… Про все про це Росія не нагадує, а могла б …

Отже, які країни мають територіальні претензії до Росії?

Республіка Корея:острів Ноктундо

Фото: smitsmitty.livejournal.com

Ноктундо належав корейській династії Чосон із XV століття. У 1587 році на його території відбулася битва між загонами чжурчженьських кочівників та місцевим гарнізоном під командуванням Лі Сунсіна, національного герояКореї.

Під час обмілення північного рукава Туманної русло річки час від часу змінювалося, внаслідок чого іноді Ноктундо з'єднувався із сушею Примор'я. Незважаючи на це, територія острова продовжувала перебувати під корейською юрисдикцією.

1860 року, без згоди корейської сторони, Ноктундо відійшов до Російської імперії відповідно до пекінського договору між Цинським Китаєм і Росією. Протягом XX століття територія острова була у складі Хасанського району Приморського краю.

У 1990 році СРСР і КНДР підписали договір про встановлення лінії державного кордону за фарватером Туманною, завдяки чому територія колишнього острова була визнана радянською. Цю угоду не визнала Південна Корея, яка продовжує вважати територію Ноктундо своєю.

Японія: Курильські острови

Мабуть, найбільш актуальними на сьогоднішній день є претензії Японії до Росії щодо південних Курильських островів: Ітуруп, Кунашир, Шикотан та архіпелагу Хабомаї. Ці території вперше з'явилися на карті Росії в середині XVIII століття, коли капітан російського флоту Мартин Петрович Шпанберг наніс на неї Малу Курильську гряду. Катерина II закріпила ці приєднання указом від 1786, назвавши їх «землями, Російськими мореплавцями придбані».

Проте вже 1855 року вони були передані Японії згідно з Симодським договором як запорука «постійного миру та щирої дружби між Росією та Японією». За цією угодою був і Санкт-Петербурзький договір, за яким усі Курили переходили Японії в обмін на японську частину Сахаліну. Остання була втрачена в ході російсько-японської війни.

Шанс повернути втрачені території представився після Ялтинської конференції 11 лютого 1945 року, на якій було досягнуто домовленості про вступ СРСР у війну проти Японії, за умови передачі йому Південного Сахаліну та всіх Курильських островів. Відповідно до цієї угоди, генерал союзних військ Дуглас Макартур у 1946 році спеціальним Меморандумом виключив із територій Країни сонця, що сходитьКурильські острови (острова Тисіма), групу островів Хабомаї (Хабомадзе) та острів Сікотан.

Проте мирний договір між Росією та Японією так і не було підписано. Японія відмовилася визнати низку Курильських островів, що перейшли до Росії, Курильськими. Згідно з офіційною позицією Країни сонця, що сходить, острови Ітуруп, Шикотан, Кунашир і Хабомаї (Південні Курили) до складу Курил не входили і Японія від них не відмовлялася.

Територіальна суперечка лише посилилася в умовах « Холодної війни». У 1956 році СРСР, згідно з морською декларацією, був готовий поступитися Японії островами Хабомаї і Шикотан, залишивши за собою стратегічно важливі Кунашир і Ітуруп. Однак у разі подібного компромісу США пригрозили Країні сонця, що сходить, позбавленням архіпелагу Рюкю з островом Окінава, який тоді знаходився під управлінням Америки.

Компроміс, що не відбувся, був, фактично, останнім прецедентом в історії, коли Курильське питання могло зрушити з мертвої точки. Прийнятий незадовго після цього "Договір про взаємодію та безпеку між США і Японією", узаконив перебування американських військ на японській території, що було природно розцінено СРСР як загроза власним інтересам. Суперечка «про північні території» зайшла в цілковитий безвихідь.

На сьогоднішній день чотири острови Південних Курил, а також статус Північних островів і Південного Сахаліну залишаються головним каменем спотикання в російсько-японських відносинах, який перешкоджає підбиттю підсумків Другої світової війни та підписанню мирного договору. Згідно з позицією Росії, всі Курильські острови, включаючи Ітуруп, Шикотан, Кунашир та Хабомаї, а також весь Сахалін, належать РФ на законних підставах, за підсумками Другої світової війни.

Росія готова, як і раніше, піти на поступки у вигляді островів Хабомаї та Шикотан. Японія, позицію якої послідовно підтримує США, вважає всі Південні Курили своїми споконвічними землями, незаконно окупованими Росією, а Північні Курили та Південний Сахалін, територіями з невизначеним статусом. З її боку мирний договір можливий лише при поверненні всіх чотирьох спірних островів. При цьому є ще третя сила – корінні жителі айни, які наполягають на своїх суверенних правах Південні острови.

Корінні жителі Айни

Ситуація часом сягає абсурду. Так, у 2012 році японський уряд офіційно висловив жаль, у зв'язку з відвідуванням російським президентомДмитром Медведєвим, острови Кунашир, назвавши це «серйозними перешкодами у двосторонніх відносинах».

Повернення Курил – наріжний камінь зовнішньої політики нинішнього прем'єра Японії Сіндзо Абе. На сьогоднішній день японські ЗМІ дотримуються позиції, що територіальне питання нарешті зрушило з мертвої точки, у зв'язку із заявою Володимира Путіна, що відсутність мирного договору з Японією є ненормальним.

Латвія: претензії на Питалове

Спадщиною революції та наступного поділу Російської імперії, стала тривала територіальна суперечка Росії та Латвії за Питалівський район Псковської області. Ця територія була передана останньою за умовами Ризького мирного договору між Радянською Росією та Латвією від 1920 року. Відповідно до офіційної латиської версії, щодо кордону 1920 року було застосовано етнографічний принцип. За іншими джерелами, Латвія наполягла на передачі їй цій галузі, оскільки на ній був важливий залізничний вузол. У будь-якому випадку, Питалово стало частиною Латвії, що відокремилася, і незабаром було перейменовано в Яунлатгале.

Але втрачені території повернули через двадцять років, 1940 року, після включення Латвії до складу СРСР як Латвійської РСР. На 1944 року, Пыталово і околиці стали частиною РРФСР, після звільнення з нацистської окупації. Після розпаду СРСР Латвія відмовилася визнати ці територіальні зміни, назвавши своє включення до Союзу Соціалістичних республік, окупацією, а Питалово – незаконно анексованою територією, наполягаючи на поверненні кордонів 1920 року. Район з назвою «Питалово» надовго став джерелом роздратування у відносинах Москви і Риги.

Він зірвав підписання російсько-латвійського прикордонного договору, коли Латвія несподівано включила до проекту односторонню, «роз'яснювальну» декларацію із претензіями на ці території. На думку латвійських політиків, перебування Питалово у власності Росії порушувало латвійську конституцію, згідно з якою кордон (природно, відповідний кордону 1920 року) не можна змінювати без згоди громадян на референдумі. У відповідь на це Володимир Путін сказав свою знамениту фразу: «Від мертвого осла вуха їм, а не Питалівський район».

Латвія могла б ще довго наполягати на своїй безперечній власності на «п'ять кілометрів» Псковської області, якби не її бажання вступити до Євросоюзу, однією з основних вимог якого є чітко визначені межі. 2007 року президент Віке-Фрейберга відмовилася від своїх територіальних домагань, висловивши сподівання, що це: «допоможе розморозити реально заморожені відносини зі східним сусідом».

Фінляндія: карельське питання

У той час як Латвія відмовилася від своїх територіальних претензій, у Фінляндії зростає кількість громадських організацій, які виступають за повернення Карелії та інших територій, втрачених під час Другої світової війни. Про майбутню публічну дискусію, присвячену гіпотетичним шляхам повернення Карелії, яка може відбутися найближчим часом, повідомили «Вісті Карелії». За їхніми словами, серед ініціаторів – реваншистська організація Pro Karelia, клуб Karelia, а також журнал Karjalan kuvalehti.

За свою історію Карелія була і шведським герцогством, і Корельським повітом, і Олонецьким намісництвом. Ця земля неодноразово ставала спірною.

Карельське питання виникло внаслідок умов Тартуського мирного договору 1920 року, після закінчення громадянської війниу Фінляндії та радянсько-фінської війни. За його умовами, Західна Карелія переходила у власність Фінляндії. Території повернули під час Другої світової війни, а карело-фінське населення евакуйовано до Фінляндії. У 1956 році Карело-Фінська РСР була перетворена на автономію у складі РРФСР.

Незважаючи на те, що Фінляндія офіційно не порушує питання про перегляд кордонів, у країні, за даними останніх опитувань, 38% респондентів виступають за повернення Західної Карелії. У 2011 році лідер уже відомого нам руху ProKarelia, Вейкко Саксі виступав із подібною ініціативою, повідомляючи, що повернення Карелії Фінляндії відповідає всім нормам Євросоюзу. Однак президент Фінляндії, Саулі Ніїністе, під час свого робочого візиту до Москви у 2013 році, спростував цю інформацію, заявивши, що жодного разу не почув такої пропозиції серед фінських законодавців.

Китай: суперечка про 17 гектарів

На сьогоднішній день Китай має територіальні претензії практично до всіх своїх сусідів. Росія не є винятком. Зовсім недавно, у 2005 році російсько-китайський кордон зазнав змін у вигляді 340 квадратних кілометрів: ділянка землі в районі острова Великої та дві ділянки в районі островів Тарабарів і Великий Уссурійський, у місці злиття річок Амур та Уссурі, перейшли під юрисдикцію КНР. Однак на цьому, у територіальних претензіях Китаю до Росії, не було поставлено крапку.

У 2012 році, під час перевірки державного кордону між країнами, Китай заявив про необхідність усунути його вглиб Росії, висунувши претензію на «споконвічно китайські» 17 гектарів алтайської гірської місцевості. Варто зазначити, що суперечка виникла через невеликої ділянкиважкодоступної території, розташованої на висоті 2500-3000 метрів, та не обладнаної, на Наразі, пропускними пунктами. У результаті, китайська сторона не змогла надати жодних документів на підтримку своїх домагань на алтайські 17 гектарів, які відразу перетворилися на спірні території.

Україна крим
Вид на Балаклаву, TASS

Кримський півострів, на якому розташовані Республіка Крим і місто федерального значення Севастополь увійшов до складу Росії 18 березня 2014 року за результатами референдуму, що відбувся на його території, на якому переважна більшість кримчан проголосували за возз'єднання з Росією.

При виході зі складу України Крим використав ті самі підстави, що і вона у 1991 році при виході зі складу СРСР, а саме:

  • Право народів на самовизначення
  • Загроза безпеці через державний переворот
  • Продовження багатовікових історичних традицій

Україна, до складу якої Крим входив до цього, в момент проведення референдуму вже втратила державність, що раніше існувала, оскільки переворот, в ході якого чинний президент був скинутий парламентом з явними порушеннями конституційних процедур, автоматично поставив поза конституцією всю владу в країні і юридично знищив державу як таке.

Результати референдуму відкрито не визнаються Україною та Заходом, решта світу здебільшого просто обходить питання стороною. Тема в будь-якому випадку ще на якийсь час залишиться відкритою, крім іншого, і тому, що 1954 року Крим було передано Україні з іншими кордонами - з того часу північна частина Арабатської коси із селом Стрілкове залишаються досі на Херсонщині. В цілому ж питання тісно пов'язане з подальшою долею Новоросії.

Територіальні претензії Японії

Сьогодні Японія має територіальні суперечки практично з усіма сусідами. У 2005 р. у нову стадію вступила багаторічна суперечка між Японією та Республікою Кореєю, яку підтримує КНДР, щодо проблеми приналежності островів Токто (японська назва Такесіма). Безлюдний острів Токто, розташований у Японському морі (корейська назва - Східне море) і дозволяє контролювати його південну акваторію та вихід у Східно-Китайське море (через Цусімську протоку). Володіння ним, крім стабільних транзитних доходів, дає перевагу в розробці в його районі запасів нафти та газу, які були виявлені там у першій половині 1980 року. у розмірі близько 60 млн. т. Це досить вагомий аргумент для боротьби за нього, оскільки Японія, КНДР та Південна Корея майже на 100% залежать від імпорту цих ресурсів. У тому ж районі є великі запаси багатьох високоцінних видів морських біоресурсів, які є чи не найбільшими у басейні Японського (Східного) моря. У 1905 році, після закінчення російсько-японської війни і японської експансії, що почалася на Корейському півострові, Токіо включив їх до складу своєї префектури Сімане. На початку 1950-х років Сеул зайняв ці острови, проголосивши, що вони століттями входили до складу корейської держави та були незаконно захоплені. В даний час там знаходиться невеликий гарнізон сеульської морської поліції Золотов Є. До питання ситуації навколо острова Токто//Проблеми Далекого Сходу. – 2006. – №5. - С.42-43.

З ініціативи законодавства префектури Сімане 23 лютого було оголошено «Днем Такесіма». Цей крок не був офіційно підтриманий, але й не був засуджений центральною владою Японії. Тим не менш, двосторонні відносини між країнами загострилися: було перервано переговори Японії та Республіки Корея про створення зони вільної торгівлі, скасовано заплановані візити високопоставлених корейських чиновників до Японії Павлятенко В., Сьомін А., Тебін Н., Щербаков Д. Японія у 2005 році // Проблеми Далекого Сходу. – 2006. – №5. - С.105.. У жовтні 2006 року відбувся візит прем'єр-міністра Японії Сіндзо Абе до Сеула та його зустріч із президентом Республіки Корея Но Му Хеном, перший саміт глав двох держав після річної перерви. Керівники двох держав заявили про намір сприяти розвитку японо-корейських відносин, "спрямованих у майбутнє" Гринюк В. Японія: проблема історичної відповідальності// Проблеми Далекого Сходу. – 2007. – №5. - С.47. Однак, у березні 2009 року голова Демократичної партії Японії Ітіро Оідзава запропонував купити острів у Кореї, на що корейська влада відповіла різким засудженням цієї пропозиції Оідзава пропонує купити спірний острів у Південної Кореї//Kyodo News.

Відносини з Китаєм у Останніми рокамибудуються за принципом "гаряче в економіці, холодно в політиці". Між Токіо та Пекіном фактично відсутня конструктивна взаємодія у політичній сфері, відсутня прогрес у вирішенні проблем, які періодично викликають загострення відносин: відмінності у підходах до тайванського питання, територіальна суперечка щодо островів Сенкаку (Дяоюйдао) та ін. Острова Сенкаку (у китайській картографії) Дяоюйдао) включають п'ять безлюдних островів і три рифи загальною площею близько 6,32 км?, розташовані в південній частині Східно-Китайського моря в 175 км на північ від о. км на схід від материкового Китаю. Острови Сенкаку контролюються Японією, які приналежність оспорюють Китай і Тайвань.

До другої половини ХІХ ст. архіпелаг залишався безлюдним, у джерелах не містяться відомостей про спроби освоєння цієї території ні з боку імператорського Китаю, ні з боку Японії. Лише у 70-х-80-х pp. ХІХ ст. Японія починає виявляти інтерес до архіпелагу Сенкаку, розташованому в безпосередній близькості від островів Рюкю – острови Сенкаку з'являються на офіційних картах Японії. Японський уряд не забороняв японським рибалкам вести промисел поблизу архіпелагу, вважаючи ці безлюдні острови нічийною територією. У свою чергу китайський уряд не висловлював протесту щодо дій японських рибалок. На підставі цього можна зробити висновок, що китайський уряд не розглядав архіпелаг Сенкаку як територію, що належить Китаю.

Острови не користувалися широкою популярністю і не викликали територіальних розбіжностей до того, як у 1968 р. економічна комісія ООН з Азії та Далекого Сходу не опублікувала доповідь, в якій повідомлялося, що поблизу островів Сенкаку в континентальному шельфі Східно-Китайського моря може знаходитися багато . Восени 1968 р. вчені з Японії, Республіки Корея та Тайваню провели дослідження дна Східно-Китайського моря, які показали, що на північний схід від Тайваню, в районі загальною площею 200 тис. км? знаходиться багате нафтове родовище. Таким чином, територіального конфлікту щодо приналежності архіпелагу Сенкаку з моменту закінчення Другої світової війни в 1945 р. до 1970 р. ще не існувало. Через свою малу значущість безлюдний архіпелаг Сенкаку навіть не був згаданий у тексті Сан-Франциського мирного договору з Японією.

Тайвань вперше офіційно висловив свої претензії на суверенітет над островами Сенкаку у вересні 1970 р. У жовтні 1970 р. КНР, яка досі зберігала мовчання щодо проблеми архіпелагу Сенкаку, заявила про свої територіальні претензії на острови Дяоюйдао (Сенкаку). Проте, після встановлення дипломатичних відносин між КНР та Японією (вересень 1972 р.) конфлікт багато в чому втратив свою гостроту. Нове загострення відбулося лише в середині 1990-х років. Погіршення китайсько-тайванських відносин у зв'язку з військовими навчаннями, проведеними КНР напередодні виборів президента Тайваню в березні 1996 р., викликало серйозні побоювання у жителів Японії. Якби ці події переросли у військовий конфлікт, Китай, захопивши Тайвань, можливо, спробував би опанувати й острови Сенкаку, контрольовані Японією. Виникла небезпека розв'язання воєнних дій між двома країнами.

У Останнім часомзагострилася проблема освоєння газоносного шельфу у Східно-китайському морі на стику виняткових економічних зон. Китай не визнає японський варіант проходження розділової лінії шельфу і вже розпочав промисловий видобуток газу у спірному районі. У свою чергу, японський уряд видав ліцензії японським компаніям на розвідку та видобуток газу в цьому районі. Японська сторона розробляє заходи щодо безпеки діяльності японських компаній силами самооборони. Для цього в південні райони Японії передислоковані підрозділи сил самооборони зі складу Північної армії (Хоккайдо) Павлятенко В., Сьомін А., Тебін Н., Щербаков Д. Японія в 2005// Проблеми далекого сходу. – 2006. – №5. – С.106-108. острови у Східно-Китайському морі. У відповідь Китай висунув протест і заявив, що острови «є територією Китаю і Китай має незаперечний суверенітет над ними». по: Китай протестує проти зауваження Таро Асо щодо оспорюваних островів//Kyodo News, 27.02.2009. До цього часу угоди між Японією та КНР щодо питання належності архіпелагу Сенкаку так і не було досягнуто.

Важливе місце у зовнішньої політикиЯпонії займають відносини із Росією. Однак, наголошуючи на прагненні Токіо до розвитку відносин у всіх сферах, прем'єр-міністр Японії підкреслює, що Японія не збирається відходити від своїх позицій у питанні про належність Південних Курил.

Курильські острови - це ланцюжок островів, розташований на схід від Сахаліну, загальною площею 5,2 тис. км?. Острови являють собою природний рубіж Росії з боку Тихого океану при підходах до моря Охотського і Примор'я, істотно розширюють сферу материкової оборони, забезпечують безпеку шляхів постачання військових баз, розташованих на Камчатці, контроль за морським і повітряним простором над Охотським морем. Мають багаті природними ресурсами(Мінеральні, у тому числі єдине у світі родовище ренію на Ітурупі, водні біоресурси).

Північна і центральна частина Курильської гряди були відкриті російськими мореплавцями в XVI-XVII століттях. 1786 року імператриця Росії Катерина II проголосила Курили російськими володіннями. У 1855 році в японському порту Сімода було підписано перший російсько-японський договір - Сімодський трактат про торгівлю, що встановив кордон між двома країнами між островами Уруп та Ітуруп. До Японії відходили Ітуруп, Кунашир та група островів Хабомаї, інші Курили оголошувалися володіннями Росії. У 1875 році за Петербурзьким договором Росія передала Японії 18 Курильських островів в обмін на відмову японської сторони від прав на Сахалін. Кордон між двома державами пройшов через протоку між мисом Лопатка на Камчатці та островом Шумшу. У 1905 році після поразки Росії в Російсько-японській війні було підписано Портсмутський мирний договір, за яким Росія поступалася Японії південною частиною Сахаліну. У 1925 році СРСР офіційно заявив про відмову визнавати кордони за Портсмутським договором. У лютому 1945 року на Ялтинській конференції СРСР, США та Великобританія досягли домовленості про вступ СРСР у війну з Японією за умови повернення йому після закінчення війни Південного Сахаліну та Курил. У квітні 1945 року СРСР денонсував мирний договір і у серпні почав бойові діїпроти Японії. У лютому 1946 року СРСР оголосив про включення Курил до свого складу. До початку 1990-х років позиція уряду СРСР полягала в тому, що питання територій між СРСР та Японією вирішено та закріплено відповідними міжнародними угодами, які мають дотримуватися. Визнання факту існування територіальних претензій Японії вперше зафіксовано у підписаній Михайлом Горбачовим у 1991 році радянсько-японській заяві Кошкін А.А. Росія на Курилах// Проблеми Далекого Сходу. – 2007. – №1. - С. 92-96. З цього часу істотних змін у питанні про належність Курильських островів не було, оскільки жодна зі сторін не збирається відступати. Практично всі прем'єр-міністри Японії, обрані за останні два десятиліття, під час передвиборчої агітації наголошували на тому, що Японія не відступиться від своїх вимог.

У лютому 2009 року прем'єр-міністр Японії Таро Асо зазначив: «Росія – це важлива сусідня країна з погляду забезпечення миру та стабільності в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. Для того, щоб підняти наші відносини з Росією на високий рівень, необхідно добиватися остаточного вирішення територіальної проблеми, яка залишається найбільшим невирішеним питанням» Росія і Японія вирішать Курильське питання? можливих варіантіввирішення спору, наприклад так званий «50х50», що передбачає поділ островів між Росією та Японією навпіл. При цьому за Росією залишається лише Ітуруп, площа якого становить 62% території островів (цей проект не отримав активної підтримки від жодної зі сторін).

Проте, в останні кілька місяців, після призначення на посаду прем'єр-міністра Японії Юкіо Хатаяма, який перед обранням на посаду глави уряду заявляв, що має намір досягти прогресу в переговорах з Росією щодо Курил за рік-два, спостерігається чергове загострення ситуації навколо островів. 11 червня 2009 року нижня палата японського парламенту схвалила законопроект, що підтверджує права держави на 4 острови, що належать Росії. Згідно із законопроектом, за який депутати проголосували одноголосно, острови Кунашир, Ітуруп, Шикотан та група островів Хабомаї є невід'ємною частиною Японії. Також закон розширює правила безвізового режиму на Курилах. Перший віце-президент Академії геополітичних проблем Костянтин Сівков основною причиною такого рішення бачить те, що «японці впевнені: Росія слабшає, і її збройні сили підійшли до такого стану, коли не можуть забезпечувати повноцінну безпеку». /Погляд. - 20.11.2009.. Він вважає, що можливі впливи за кількома напрямами: економічний тиск на Росію через «велику сімку»; друге – інформаційний тиск, де Росія виставлятиметься як агресор, що вже робиться в рамках Євросоюзу. І останнє – прямий силовий тиск. У разі ослаблення російських збройних сил у цьому регіоні Японія може вдатися до односторонніх силових заходів щодо окупації «північних територій».

Територіальні претензії споконвіку істотно впливали на державну політику, хоча чим далі ми йдемо від часів Середньовіччя, тим менш розумними здаються суперечки про дрібні острови, затоки і клаптики землі.

Однак іноді питання територіальних претензій привертає до себе увагу.


У сучасному світі значення територіальних суперечок таки падає: дедалі більше держав сьогодні розуміють, що велика територія v зовсім не привід для гордості, але якщо говорити про минуле (іноді зовсім близьке), то -

З глибин

Вчені-історики зазвичай поділяють територіальні суперечки на кілька категорій. Це суперечки через райони, що мають військово-стратегічне значення, економічне значення та політичне значення.

Поділ цей досить умовний, оскільки в кожному спірному випадку є свої особливості та нюанси.

Військове значення мають території, які можуть стати "перевалочними пунктами" для нападу у разі війни. Особливо дорогі державам райони, які можуть бути використані для розвідувальної діяльності, сьогодні, наприклад, для розміщення радіолокаційних станцій.

До економічно важливих регіонів належать протоки, канали, а також території, багаті на природні ресурси або мають великий потенціал для розвитку туристичного бізнесу. Найчастіше суперечки між державами виникають при розподілі водних територій, багатих на рибу, а також при визначенні меж нафтових шельфів.

Політичне значення мають території, які є спірними історично, причому зазвичай де вони відіграють важливу роль географічному чи економічному плані. Натомість територіальні претензії можуть стати способом набирання політичних очок у передвиборчій боротьбі.

Хто і на що претендує

Сьогодні практично всі знають, що деякі острови Курильської гряди є предметом територіальних претензій Японії. Але не лише Японія висуває територіальні претензії до Росії.

Питання про нинішні кордони періодично порушували чи порушують й інші сусіди, не кажучи вже про колишні республіки СРСР. Коріння цих проблем сягає глибоко у століття, коли до Російської імперії було приєднано дуже багато різних земель. До складу Російської імперії входили і нинішня Фінляндія, і значна частина Польщі, Кавказу та знаменита Аляска.

Після переділу карти світу в результаті воєн у XX столітті багато спірних питань якщо і не залишилися невирішеними, то залишили значний слід у "колективному несвідомому" нації-сусіді. Після розпаду СРСР проблем ще трохи побільшало. По протяжності кордонів Росія і займає перше місце у світі – 60 тисяч кілометрів.

Рухаючись уздовж кордону, прокоментуємо проблеми у відносинах із сусідніми державами, пов'язані із територіальним питанням.

Росія v США

У Росії та США найдовший морський кордон у світі. Єдиною проблемою довгий час було питання про розмежування вод Берінгової протоки. У 1990 р. між двома СРСР та США було підписано договір про розмежування морських просторів (розмежовані територіальні води, економічна зона та шельф). Це близько п'яти тисяч кілометрів.

Росія v Японія

Договору про кордон у Росії та Японії немає. Немає й мирного договору. Японці пов'язують його рішення з вирішенням проблеми Південних Курил.

Росія v Північна Корея

Діє угода про демаркацію (позначення на місцевості) кордонів та розмежування морського простору, межі чітко позначені не тільки на карті, а й на місцевості. І надійно охороняються. У Китай, Японію і Південну Корею північні корейці нелегальним чином проникають набагато частіше, а більшість північнокорейських нелегалів, про які писали ЗМІ в 1990-х роках, - робітники, що втекли з ліспромгоспів, що належать КНДР, в Росії.

Росія v Китай

Прикордонні суперечки затьмарювали відносини СРСР та КНР, починаючи з 1960-х років. Кульмінацією прикордонних суперечок вважаються події 1969 року, коли Китай поклав року не одну тисячу своїх солдатів у битві за острів Даманський (у ті часи цей клаптик землі розміром півтора на півкілометра, вкритий мулом і порослим очеретом, ще не був півостровом).

У 1991 р. підписано угоду про демаркацію східної частини кордону завзятістю близько 4200 км. Демаркацію завершено. Однак сторони так і не зуміли домовитися щодо двох її ділянок: на річці Аргунь (острів Великий) та на Амурі (острова Великий Уссурійський та Тарабарів). Тут навіть не вдалося делімітувати кордони (позначити їх на карті), не кажучи вже про демаркацію.

На західному кордоні Китаю з Росією довжиною близько 50 км. діє угода з делімітації. Розпочато демаркацію.

Росія v Монголія

Діють договір про кордон та угоди щодо демаркації.

Росія v Казахстан

Питання про кордон поки не порушується жодною зі сторін. Зараз існує досить умовна "міжреспубліканський кордон".

Каспійське море

Поки що діють російсько-іранські угоди про поділ Каспійського моря. Однак нові незалежні прикаспійські держави v Азербайджан, Туркменія та Казахстан вимагають розділу Каспію (насамперед його дна). Азербайджан, не чекаючи на визначення статусу Каспійського моря, вже приступив до розробки його надр.

Росія v Азербайджан

Створено двосторонню комісію з делімітації кордону. Її діяльність ускладнюється тим, що на деяких ділянках по обидва боки кордону проживають лезгіни – народ виявляється розділеним.

Росія v Грузія

З 1993 р. працює комісія з делімітації кордону. Її діяльність ускладнюється наявністю невизнаних утворень v Абхазії, Південній Осетії (Грузія) та Чечні (Росія). Не вирішено проблем чорноморського кордону: належить розмежувати територіальні води, економічну зону та шельф.

Росія v Туреччина

Усі прикордонні проблеми було вирішено ще за радянських часів.

Росія v Україна

Росія вважає, що Азовське море з Керченською протокою має вважатися внутрішнім морем Росії та України. Київ наполягає на його розділі. Проблеми сухопутного кордону обговорюються разом із усім комплексом двосторонніх російсько-українських проблем і вирішуються так само важко, як і решта.

Р осія v Білорусь

Питання про кордон між двома державами поки що не порушується.

Росія v Латвія

Латвія після здобуття незалежності у 1991 році ставила питання про визнання договору з РРФСР 1920 року та про незаконність передачі до складу Росії Абренського (Питаловського) району Латвії наприкінці 1940-х років. Власне, повернення територій Латвія не вимагала, а в середині 1990-х років взагалі зняла всі претензії до Росії, виконуючи умови, необхідні для вступу до ЄС.

Росія v Естонія

Незважаючи на твердження, що розповсюджуються низкою ЗМІ, Естонія офіційно не пред'являє претензій до Росії.

Калінінградська область

Цей російський напіванклав має спільні кордони з Польщею та Литвою. Прикордонних проблем тут немає, хоча, за твердженням низки російських ЗМІ, у ФРН та Литві зростає популярність ідеї анексії області.

Росія v Литва

Підписано договір про демаркацію кордону. Однак Росією цей договір поки що не ратифікований.

Росія v Фінляндія

Діє договір про держкордон, підписано документи про його демаркацію.

Росія v Норвегія

Сухопутний кордон та територіальні води оформлені відповідними документами та демарковані. Головна проблемадвосторонніх відносин v розмежування морської економічної зони та шельфу. Переговори про це безуспішно йдуть з 1970 р. Норвежці вважають, що російська «кордон полярних володінь» має бути переглянута, і наполягають на принципі рівного відстояння кордону від острівних володінь обох країн.

Кордон полярних володінь Росії було встановлено постановою ВЦВК в 1926 р. У цей сектор, вершиною що упирається в Північний полюс, увійшли острови східної частини Північного Льодовитого океану. Багато країн дедалі частіше роблять заяви про його неправомірність.

Наскільки реальні претензії

Малоймовірно, що хтось із нинішніх сусідів Росії здатний вплутатися у війну, щоб реалізувати свої територіальні претензії. Однак у сучасному світі існує багато інших способів досягати своїх цілей. Російські експерти дуже люблять займатися побудовою сценаріїв на кшталт:

"Можливі прикордонні конфлікти, метушня через демаркацію кордону, як це було в ситуації з прикордонним пунктом Верхній Ларс на кордоні з Грузією"
"Не можна не брати до уваги можливе провокування етнічних та міжетнічних конфліктів на території Росії ззовні. Як це відбувається зараз на Кавказі у зв'язку з Чечнею, на кордоні з Дагестаном, з Абхазією та Грузією."
"Можлива поступова зміна не на користь російських громадян етнічного балансу на прилеглих далекосхідних територіях у зв'язку з проникненням та розселенням там громадян Китаю".
"Свого роду "економічний шантаж" як реакція на внутрішній катаклізм у Росії. Якщо у нас щось трапиться, деякі з наших сусідів можуть пред'явити Росії, як векселі до оплати, свої відкладені територіальні претензії".

Це цікаво

Крім того, за підрахунками журналістів, у самій Росії протягом останніх 10 років виявилося близько 30 територіальних претензій суб'єктів Федерації один до одного.

Москва сперечається з Московською областю про належність аеропортів Шереметьєво та Внуково, Тверська область сперечається з Ярославською про острови на річці Молога. Шадринський та Долматівський райони Курганської області тяжіють до Свердловської області. Через спірні території ворогують Калмикія та Астраханська область. І це далеко не повний перелік.

Особливу небезпеку становлять такі регіони, як Кабардіно-Балкарія та Карачаєво-Черкесія, в яких уже давно звучать заклики до поділу.