МІЖНАРОДНИЙ НАУКОВИЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №12-2/2016 2410-700Х

індивідуальну роботу із підлітками (шостий модуль). Вивчення індивідуально-особистісних особливостей учнів, складання соціально-психологічних портретів та рекомендацій щодо розвитку соціальної активності дозволяє вибудувати індивідуальний маршрут. Відстеження проходження маршруту проводиться у вигляді ведення протоколів, у яких враховуються відомості, отримані у вигляді психологічного тестування, і навіть дані педагогічного спостереження.

Співвідношення найбільш значимих внутрішньоособистісних чинників із чинниками освітньої організації покладено основою реалізації індивідуального маршруту розвитку соціальної активності. Насамперед враховуються ресурси клубу: модульна програма клубної діяльності, набір педагогічних технологій, що дозволяють вибудувати індивідуальний маршрут розвитку соціальної активності, кадрові ресурси, що відповідають такому завданню, та спеціально організоване просторово-предметне середовище клубу. Використовуються також інші ресурси системи додаткової освіти, коли підлітки обирають те чи інше творче об'єднання за результатами консультації психолога та відвідування мотивуючих заходів.

Такі основні характеристики цільового, організаційно-змістовного та психолого-педагогічного компонентів моделі формування соціальної активності.

1. Страдзе А. Еге. Соціальна активність у суспільстві: структурно-деятельностное вимір. Дисертація на здобуття уч. степ. доктора соціол. наук. Ростов н/Д., 2013.

2. Новікова Г. В. Соціально-психологічні технології формування соціальної активності молоді у добровільній діяльності. Дисертація на здобуття уч. степ. канд. психол. наук. М., 2013.

© Трофімова С.С., 2016

Д.І. Федоров

студент 3 курсу факультету енергетики та систем управління Воронезький Державний технічний університет м. Воронеж, Російська Федерація В.І. Чорноусів

студент 3 курсу факультету енергетики та систем управління Воронезький Державний технічний університет м. Воронеж, Російська Федерація

ОСВІТА СРСР І ЙОГО ЗНАЧЕННЯ

Анотація

У статті розповідається про виникнення СРСР та вплив його на подальшу долю країни. Досліджуються причини, що призвели до утворення Радянського Союзу. Розглядається, за яких умов доводилося приймати вольові доленосні рішення, з якими проблемами доводилося стикатися радянським керівникам. Особлива увага приділяється політичній боротьбі як внутрішньої (переважно між Леніним і Сталіним), і зовнішньої. Наприкінці статті виводиться значення освіти СРСР та описується вплив, наданий на майбутнє країни, причому як з позитивного, так і з негативного боку.

Ключові слова

Історія, СРСР, виникнення, національне питання, політична боротьба, об'єднання.

Війна та іноземна інтервенція викликали необхідність створення оборонного союзу більшовицьких сил центру та національних регіонів. Влітку 1919 р. склався військово-політичний союз радянських республік. 1 червня 1919 р. було підписано декрет «Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом». На основі створювалося єдине військове командування, об'єднувалися раднаргоспи, транспорт, комісаріати фінансів, праці. Зрозуміло, що управління об'єднаною фінансовою системою здійснювалося з Москви, так само, як національні військові утворення були повністю підпорядковані Головному командуванню Червоної Армії. Військово-політична єдність радянських республік відіграла важливу роль у розгромі об'єднаних сил інтервенції. Пізніше як експеримент у ВЦВК РРФСР було введено представників України, Білорусії, Закавказьких республік, почалося об'єднання деяких наркоматів. Через війну ВРНГ РРФСР фактично перетворився на орган управління промисловістю цих республік. Прийнятий 1920 р. план ГОЕЛРО (електрифікації Росії) також було розрахований єдиний господарський механізм всіх районів країни. У лютому 1921 р. було створено Держплан РРФСР на чолі з Г.М. Кржижанівським, покликаний керувати виконанням єдиного господарського плану. Торішнього серпня 1921 р. в РРФСР створили Федеральний комітет із земельним справам, регулював розвиток сільськогосподарського виробництва та землекористування масштабах всієї країни. У лютому 1922 р. у Москві нарада представників РРФСР, України, Білорусії, Азербайджану, Вірменії, Грузії, Бухари, Хорезма та Далекосхідної республіки доручила делегації ВЦВК представляти на міжнародній конференції в Генуї з питань економічного відновлення Центральної та Східної Європи (квітень 192). інтереси всіх радянських республік, укладати від імені будь-які договори і угоди. Делегація РРФСР була поповнена потім представниками України, Азербайджану, Грузії та Вірменії.

Практика перших років радянської влади полягала у створенні автономій у Російській Федерації на національній, територіальній, економічній основі. У березні 1918 р., коли вкрай ослаблена радянська влада шукала підтримки, Наркомнац спробував створити першу досвідчену автономію в рамках федерації. 23 березня 1918 р. він опублікував декрет, вироблений за участю Султана Галієва і Мулли-Hyp Вахітова - двох представників нещодавно створеного Центрального мусульманського комісаріату, - де частина території Південного Уралу та Середньої Волги оголошувалися Татаро-Башкирською Радянською Республікою, що входить у Республіку. Незважаючи на навмисно неясні формулювання, обіцянка створити на такій величезній території національну мусульманську республіку втілювала в життя давню мрію всіх мусульман Росії: створити нарешті автономну мусульманську державу. Але Султан Галієв прагнув більшого: він вважав, що Татаро-Башкирська Республіка має стати осередком, революційні іскри якого потрапили б у серце Сходу.

У прагненні республік до зміцнення своїх суверенних прав низка партійних працівників, включаючи наркомнаця І.В. Сталіна, бачили головну перешкоду шляху до єдності. Створення незалежних національних республік розглядалося лише як тимчасовий крок на шляху до майбутнього об'єднання. Створення незалежних національних республік розглядалося лише як тимчасовий крок на шляху до майбутнього об'єднання.

Стривожений зростанням татарського націоналізму, VIII з'їзд партії (березень 1919 р.) проголосував за відміну всіх комуністичних національних організацій. Відтепер вони мали бути безпосередньо пов'язані з РКП(б). Новий декрет від 22 травня 1920 р. значно обмежував автономію Татаро-Башкирської Республіки, надану в березні 1918 р. Побоюючись ідей пантюркизма, центральний уряд розділив республіку і замість великої мусульманської держави створив дві маленькі автономні республіки, чия компетенція обмежилася.

У 1918 – 1922 рр. народи, переважно малі і компактно проживали серед великоруських земель, отримали у складі РРФСР автономію двох рівнів:

Республіканську - 11 автономних республік (Туркестанська, Башкирська, Карельська, Бурятська, Якутська, Татарська, Дагестанська, Горська та ін.), які мали право на самостійне вирішення низки внутрішніх питань.

МІЖНАРОДНИЙ НАУКОВИЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №12-2/2016 ISSN 2410-700Х_

Обласну – 10 областей (Калмицька, Чуваська, Комі-Зирянська, Адигейська, Кабардино-Балкарська та ін.) та 2 трудові комуни – німців Поволжя та Карельська (з 1923 р. автономна республіка), які мали право на самостійне вирішення меншої кількості питань.

Самостійність, надана у 1920 - 1922 рр. киргизам, марійцям, дагестанцям, бурятам, монголам, калмикам, кримським татарам і т.д., була нікчемною. Виняток становив Туркестан, який одержав ширшу автономію. Сильна національна буржуазія, сильний націоналістичний рух (особливо в Бухарі та Хіві), дуже строкатий етнічний склад, значну питому вагу російського населення - все це змушувало центр вкрай обережно розмежовувати сфери впливу місцевої та центральної влади.

Інший шлях до союзного об'єднання лежав через двосторонні відносини між РРФСР та незалежними радянськими республіками. Складна система двосторонніх договорів поступово прив'язала ці республіки до РРФСР і звузила сферу їхньої компетенції. Договір між РРФСР та Україною від 28 грудня 1920 р. принаймні на папері зберігав незалежність України, у неї ще залишався свій комісаріат закордонних справ. Після трьох років незалежного політичного життя не можна було не зважати на національні особливості, і, крім того, український президент Раковський як надто сильна особистість не підходив на пост глави маріонеткової держави. У січні 1921 р. подібний договір мав бути підписаний між РРФСР та Білорусією, до якої завжди, принаймні формально, ставилися як до привілейованого партнера.

З весни 1921 р. у відповідь вказівку В.І.Леніна про господарське об'єднання Грузії, Вірменії, Азербайджану почалося створення Закавказької Федерації (ЗСФСР). У той самий час у Грузії російські більшовики мали діяти ще делікатніше, оскільки під час лютневого (1921 р.) «повторного завоювання» центральна влада і, головне, Ленін втратили ініціативу, пішовши з приводу військових і політичних діячів Закавказзя. 2 березня 1921 р. в Грузію був спеціально направлений Орджонікідзе на пошуки «прийнятного компромісу для блоку з Жорданія або подібними до нього грузинськими меншовиками, які ще до повстання не були абсолютно ворожі до думки про радянський лад у Грузії на відомих умовах». Ленін писав, що «і внутрішні та міжнародні умови Грузії вимагають від грузинських комуністів не застосування російського шаблону, а вмілого та гнучкого створення своєрідної тактики». Незважаючи на ці здорові думки, центральна влада підштовхувала всі три кавказькі республіки до якнайшвидшого об'єднання в Закавказьку республіку, яка у свою чергу підписала б договір з РРФСР. Грузинські комуністи - Махарадзе, Оракелашвілі, Мдівані - різко заперечили такому союзному об'єднанню, нав'язаному зверху Москвою і Кавбюро, що було знаряддям центру проти національних комуністичних партій. Однак під тиском Орджонікідзе і Кавбюро на конференції, скликаній 11 - 12 березня 1922 р. в Тифлісі, було створено Союз республік Закавказзя, у ведення якого переходили зовнішні зносини, оборона, фінанси, зовнішня торгівля, весь транспорт та економіка трьох республік. Ряд додаткових договорів, підписаних наступні тижні, мав включити Закавказьку федерацію до економіки РРФСР і уповноважити останню представляти кавказькі республіки міжнародної арені. Влітку 1922 р. радянські керівники завершили об'єднання територій, які раніше протягом п'яти років не пов'язані між собою, в систему республік-планет, що обертаються навколо РРФСР. Залишалося лише визначити принципи відносин усередині нової федерації.

Федерація республік розглядалася більшовиками як перехідний етап "напередодні світової революції", обов'язковий крок на шляху до союзу та подолання таких "буржуазних пережитків", як національні відмінності.

Якщо деякі республіки (наприклад, Білорусь) були готові розвивати зв'язки з РРФСР, інші (наприклад, Грузія) саботували спільну діяльність. У Грузії поділ комуністичної партії на прихильників та противників федерації призвів до розриву договірних зв'язків, які насильно підтримуються з центру. Кавказький конфлікт, що затягнувся, труднощі в Україні спонукали Леніна прискорити процес

МІЖНАРОДНИЙ НАУКОВИЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №12-2/2016 ISSN 2410-700Х_

федералізації. 10 серпня 1922 р. на вироблення проекту федеративної держави було створено комісію на чолі зі Сталіним. Федерацію представляли Куйбишев, Молотов, Орджонікідзе, Раковський, Сокольников, а республіки – Агамали-Огли (Азербайджан), М'ясников (Вірменія), Черв'яков (Білорусь) та Петровський (Україна). Представлений 10 вересня проект, відомий як проект "автономізації", насправді означав поглинання республік РРФСР, уряд якої ставав на чолі федерації. Вірменія, Азербайджан та Білорусія ухвалили цей проект, але українці, підтримані Раковським, і особливо грузини, повністю його розкритикували. ЦК Компартії Грузії відкинув проект, наполягаючи на бажанні зберегти незалежність республіки. Ленін хворів і дізнався про проект і викликані ним суперечки лише наприкінці вересня. Засудивши «надто поспішні» дії Сталіна, він відкинув ідею автономізації і запропонував зовсім інший варіант, за яким у федерацію об'єднувалися рівні республіки, а чи не підлеглі РРФСР. Щоб ця рівність стала реальною, федеративні органи влади слід поставити над республіканськими. Сталіну довелося переробити свій план згідно з ленінськими вказівками. 6 жовтня новий текст схвалив Центральний Комітет. Всім республікам гарантувалися рівні права всередині Союзу Радянських Соціалістичних Республік, і кожній теоретично надавалося право вільного виходу із Союзу. Цей проект ухвалили всі національні партії. Проте грузинські керівники вимагали, щоб їхня республіка увійшла до Союзу самостійно, а не у складі Закавказької федерації. Сталін та його представник у Тифлісі Орджонікідзе заперечили прямому входженню Грузії до Союзу, посилаючись на складну національну обстановку на Кавказі взагалі та в кожній із республік зокрема, щоб виправдати федеративну структуру цього регіону, необхідну для зняття міжнаціональної напруженості. Під час суперечок пристрасті так загострилися, що Орджонікідзе вдарив одного зі своїх співрозмовників. Дізнавшись про подію і обурившись поведінкою Сталіна та Орджонікідзе, Ленін написав 30 грудня 1922 р. великий лист грузинським комуністам, де він оголошував війну великоросійському шовінізму. Однак Політбюро та ЦК не звертали уваги на грузинський опір.

До 30 листопада комісія ЦК РКП(б) розробила Основні пункти Конституції СРСР, які були розіслані до компартій республік для обговорення. 18 грудня 1922 р. Пленум ЦК РКП(б) обговорив проект Договору про утворення Союзу РСР та запропонував скликати з'їзд Рад СРСР. Перший Всесоюзний з'їзд Рад відкрився 30 грудня 1922 р. У ньому взяли участь 2215 делегатів. Чисельний склад делегацій від республік визначався пропорційно кількості населення них. Найчисленнішою була російська делегація - 1727 осіб. З доповіддю про освіту СРСР виступив І.В. Сталін. З'їзд в основному затвердив Декларацію та Договір про утворення СРСР у складі чотирьох республік - РРФСР, Української РСР, Білоруської РСР та ЗСФСР (у якій ще раніше були об'єднані Азербайджан, Вірменія та Грузія). Декларація законодавчо закріплювала принципи устрою союзної держави: добровільність, рівноправність та співробітництво на основі пролетарського інтернаціоналізму. Доступ у союз залишався відкритим всім радянським республікам, які могли виникнути під час світової революції. Договір визначав порядок входження окремих республік у складі СРСР, компетенцію вищих органів структурі державної влади. Право вільного виходу декларувалося, проте механізму здійснення цього права не було визначено. З'їзд обрав Центральний Виконавчий Комітет (ЦВК) Союзу РСР – верховний орган влади у перервах між з'їздами.

Всі питання, що входять до Декларації про створення СРСР та в Союзний Договір, згодом були закріплені в Конституції СРСР 1924 року, яка законодавчо закріпила освіту СРСР 1922 року. Слід зазначити, що прийнята 1924 року Конституція була другою. Першою радянською конституцією була Конституція 1918 року. Основні принципи цієї конституції були розроблені в ході боротьби трудящих за Радянську владу в період Великої Жовтневої соціалістичної революції 1917 року, багато з них відбито у перших декретах Радянської влади.

Конституція передбачала непрямі вибори до органів влади, встановлювала виробничо-

МІЖНАРОДНИЙ НАУКОВИЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №12-2/2016 ISSN 2410-700Х_

територіальний принцип виборів до Рад. створення Союзу робило необхідним прийняття спільного документа, підготовленого протягом 1923 р. конституційною комісією на чолі з Калініним та остаточно схваленого II з'їздом Рад СРСР 31 січня 1924 р. Конституція 1924 р. формально узаконювала союз рівноправних та суверенних націй. Вона проголошувала право республік на відділення та входження до СРСР нових соціалістичних республік, створених усередині країни чи поза нею.

Освіта СРСР завершило тривалий і неймовірно складний процес, коли після іноземної інтервенції, вдалих та невдалих спроб самовизначення та об'єднання окремих республік у рамках федерації, форми якої змінювалися залежно від обставин та співвідношення сил, Російська імперія поступово розповзлася по швах.

У ході національно-державного будівництва проводилася політика підтягування відсталих національних регіонів. З цією метою з РРФСР у Середню Азію та Закавказзі перекладалися фабрики, заводи з обладнанням та частиною кваліфікованих кадрів. Сюди прямували величезні асигнування на іригацію, будівництво залізниць, електрифікацію. До бюджетів республік робилися великі податкові відрахування. Національна політика радянського уряду мала позитивні результати у сфері розвитку культури, освіти, системи охорони здоров'я у радянських республіках. У 20-30-ті роки. тут було створено національні школи, театри, видавалися газети, література мовами народів СРСР. У низці республік з'явилися свої Академії наук, і навіть відділення АН СРСР. Деякі народи вперше отримали розроблену вченими писемність. У республіках розвивалася система охорони здоров'я. Так, якщо на Північному Кавказі до 1917 р. було 12 лікарень та 32 лікарі, то до 1939 р. лише в Дагестані працювало 335 лікарів (з яких 14% були представниками корінної національності). Проте незважаючи на важливі зміни в соціально-економічному та культурному житті радянських республік, їхній суверенітет насправді залишався номінальним, оскільки реальна влада тут концентрувалася в руках республіканських партійних комітетів, підзвітних ЦК ВКП(б). У результаті ключові політичні, господарські рішення ухвалювалися центральними партійними органами, які були обов'язковими для республіканських. Інтернаціоналізм у його практичної реалізації став розглядатися як право ігнорування національної самобутності та культури народів.

Об'єднання республік у Союз дало змогу акумулювати та направити всі ресурси на ліквідацію наслідків громадянської війни. Освіта СРСР відбулося не лише з ініціативи комуністичної партії. Протягом багатьох століть формувалися передумови об'єднання народів у єдину державу. Колишня Російська імперія об'єднала 185 національностей та народностей. Усі вони пройшли спільний історичний шлях. Об'єднання в одну багатонаціональну державу не суперечило інтересам народів, що населяють територію країни. З моменту входження різних народів у Росію та приєднання до неї нових територій їх об'єктивно починала пов'язувати спільність історичних доль, відбувалася міграція, переміщення населення, складався єдиний господарський комплекс країни, заснований на розподіл праці між територіями, створювалася загальна транспортна мережа, єдина поштова та , формувався спільний ринок, налагоджувалися культурні, мовні та інші контакти. Консолідація до Союзу дозволила молодій державі зайняти одну з провідних позицій у світі.

Список використаної литературы:

1. Арсланов, Р.А. Короткий курс історії Росії з найдавніших часів на початок XXI століття. [Текст]/Р.А. Арсланов, М.М. Мосейкіна, Т.М. Смирнова, У В. Керов. – К.: АСТ, 2013. – 1019 с.

2. Верт, Н. Історія радянської держави. 1900–1991. [Текст]/Н. Верт. - М: Прогрес, 1992. - 479 с.

3. Радомисловський, Я.І. Утворення та розпад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. [Текст]/Я.І. Радомисловський. – Єкатеринбург: Видавничі рішення, 2015. – 200 с.

© Федоров Д.І., Чорноусов В.І., 2016

У 1913 р. майбутній глава першої соціалістичної держави В.І. Ленін, будучи унітаристом, як Маркс і Енгельс, писав, що централізована велика держава «є величезний історичний крок уперед від середньовічної роздробленості до майбутньої соціалістичної єдності всіх країн». У період від лютого до жовтня 1917 р. багатовікова державна єдність Росії впала - на її території виникла низка буржуазно-націоналістичних урядів (Центральна Рада в Україні, козацькі кола на Дону, Тереку та в Оренбурзі, Курултай у Криму, національні Ради в Закавказзі та Прибалті .), які прагнули відокремитися від традиційного центру. Загроза різкого скорочення території соціалістичної пролетарської держави, втрата надій на швидку світову революцію змусили лідера партії, що прийшла до влади в Росії, переглянути свою точку зору на її державний устрій - він став запеклим прихильником федералізму, щоправда, на етапі переходу "до повної єдності". Гасло "єдиної і неподільної Росії", який сповідався лідерами білого руху, був протиставлений принцип права всіх націй на самовизначення, що залучило лідерів національних рухів.

Однак Конституція РРФСР 1918 була кроком назад від справжньої федерації, оскільки в ній форма державного устрою Росії тільки декларувалася (не було передбачено навіть представництво майбутніх членів федерації в органах влади центру), фактично проголошувалося унітарна держава, створена зверху з ініціативи правлячої партії шляхом приєднання відвоювання У ході Громадянської війни територій. Розмежування повноважень між федеральними органами та місцевими в Російській Федерації будувалося на засадах виняткової компетенції перших та залишкової - других.

Перші внутрішньоросійські національні кордони з'явилися наприкінці 1918 - початку 1919 р. з утворенням Трудової комуни області німців Поволжя і Башкирської АРСР, до кінця 1922 р. в РРФСР було вже 19 автономних республік і областей, а також 2 трудові комуни, створені за національним принципом. Національно-державні освіти сусідили з адміністративно-територіальними одиницями, і ті й інші мали досить слабко виражену самостійність.

Російська Федерація мала, за задумом її засновників, стати моделлю більшої соціалістичної держави, що дозволяє відновити Російську імперію, розпаду якої в ході революції та «тріумфальної ходи» радянської влади уникнути не вдалося. До середини 1918 року як незалежні держави існували лише дві республіки - РРФСР і Україна, потім виникли Білоруська республіка, три республіки в Прибалтиці, три - у Закавказзі.

З перших днів існування РРФСР, сама відчувала потребу у найнеобхіднішому, надавала їм допомогу у різних сферах державного життя. Армії незалежних республік забезпечувалися Народним Комісаріатом (Наркоматом) у військових справах РРФСР. Декретом ВЦВК від 1 червня 1919 р. «Про об'єднання соціалістичних республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом» був оформлений військовий союз. Армії всіх республік об'єднувалися в єдину армію РРФСР, об'єднувалося військове командування, управління залізницями, зв'язком, фінансами. Грошова система всіх республік грунтувалася російському рублі, РРФСР взяла він їх витрати за змістом держапарату, армій, з налагодження економіки. Республіки отримували від неї промислову та сільськогосподарську продукцію, продовольство та іншу допомогу. Союз, поряд з іншими факторами, допоміг усім республікам вийти з війни.

Згодом державний апарат усіх республік став будуватися за подобою РРФСР, з'явилися їх повноваження в Москві, які мали право входити від імені своїх урядів з поданнями та клопотаннями до ВЦВК, Рада Народних комісарів (Раднарком), наркомати РРФСР, інформувати органи влади своєї республіки про найбільш важливі заходи РРФСР, а органи влади останньої про стан економіки та потреби своєї республіки. На території республік існував апарат уповноважених деяких наркоматів РРФСР, поступово було подолано митні бар'єри, знято прикордонні пости.

Після зняття блокади Антанти РРФСР уклала торговельні угоди з Англією, Італією, Норвегією, а Україна з Австрією, Чехословаччиною та іншими державами. У березні 1921 р. спільна делегація РРФСР та України уклала договір з Польщею. У січні 1922 р. італійський уряд від імені організаторів Генуезької конференції з усіх республік запросив до участі в ній лише РРФСР. У лютому 1922 року з ініціативи Російської Федерації дев'ять республік підписали протокол, який уповноважив її представляти та захищати їх спільні інтереси, укладати та підписувати від їхнього імені договори з іноземними державами. Таким чином, військові, двосторонні військово-господарські договори були доповнені дипломатичною угодою. Наступним кроком стало оформлення політичного союзу.

ЧОТИРИ РЕСПУБЛІКИ ЗАМІСТЬ ОДНІЙ ІМПЕРІЇ

До 1922 р. біля колишньої Російської імперії склалося 6 республік: РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР і Грузинська РСР. Між ними від початку існувало тісне співробітництво, що пояснювалося спільністю історичної долі. У роки громадянської війни склався військовий та господарський союз, а на момент проведення Генуезької конференції у 1922 р. – і дипломатичний. Об'єднанню сприяла також спільність мети, поставленої урядами республік, - побудова соціалізму біля, що перебуває «в капіталістичному оточенні».

У березні 1922 р. Азербайджанська, Вірменська та Грузинська РСР об'єдналися у Закавказьку Радянську Федеративну Соціалістичну Республіку. У грудні 1922 р. I Закавказький з'їзд Рад звернувся до Президії ВЦВК із пропозицією скликати об'єднаний з'їзд Рад та обговорити питання створення союзу радянських республік. Такі ж рішення ухвалили Всеукраїнський та Всебілоруський з'їзди Рад.

ВИШЛО НЕ ПО-СТАЛІНСЬКИ

Єдиної думки щодо принципів створення союзної держави не було. Серед низки пропозицій виділялися два: включення інших радянських республік до складу РРФСР на правах автономії (пропозиція) і створення федерації рівноправних республік. Проект І.В. Сталіна «Про взаємини РРФСР із незалежними республіками» було схвалено ЦК компартій Азербайджану та Вірменії. Пленум ЦК компартії Грузії визнав його передчасним, а ЦК компартії Білорусії висловився збереження існуючих договірних відносин між БРСР і РРФСР. Українські більшовики утрималися від обговорення сталінського проекту. Проте план автономізації було схвалено під час засідання комісії ЦК РКП(б) 23-24 вересня 1922 р.

В.І. Ленін, який не брав участі в обговоренні проекту, після ознайомлення з поданими йому матеріалами відкинув ідею автономізації та висловився за утворення союзу республік. Найбільш прийнятною формою державного устрою багатонаціональної країни він вважав Радянську Соціалістичну Федерацію.

НАЦІОНАЛЬНИЙ ЛІБЕРАЛІЗМ ІЛЛІЧА

5 - 6 жовтня 1922 р. Пленум ЦК РКП(б) прийняв як відправний варіант план В.І. Леніна, однак, це не призвело до припинення боротьби в партії з питань національної політики. Хоча проект «автономізації» був відхилений, він все ж таки користувався певною підтримкою низки керівних працівників як у центрі, так і на місцях. І.В. Сталін та Л.Б. Каменєв закликали проявити стійкість проти «національного лібералізму Ілліча» і залишити колишній варіант.

Водночас посилюються сепаратистські тенденції в республіках, що виявилося у так званому «грузинському інциденті», коли партійні керівники Грузії вимагали входження її до складу майбутньої держави як самостійної республіки, а не як частини Закавказької Федерації. У відповідь керівник Закавказького крайкому Г.К. Орджонікідзе розлютився і обізвав їх «шовіністичною гниллю», а коли один із членів ЦК компартії Грузії назвав його «сталінським ішаком», ще й міцно побив останнього. На знак протесту проти тиску Москви у відставку подав увесь ЦК компартії Грузії.

Комісія під головуванням Ф.Е. Дзержинського, створена Москві для розгляду цього «інциденту», виправдала дії Г.К. Орджонікідзе та засудила грузинський ЦК. Таке рішення викликало обурення В.І. Леніна. Тут слід нагадати, що у жовтні 1922 р. після хвороби він хоч і почав працювати, проте за станом здоров'я було повністю контролювати ситуацію. У день утворення СРСР, будучи прикутим до ліжка, він диктує свій лист «До питання про національності чи автономізацію», який починає зі слів: «Я, здається, сильно винен перед робітниками Росії за те, що не втрутився досить енергійно і досить різко у горезвісне питання про автономізацію, офіційно зване, здається, питанням про союз радянських соціалістичних республік».

СПІЛКОВИЙ ДОГОВІР (ОДНА СПІЛКА ЗАМІСТЬ ЧОТИХ РЕСПУБЛІК)

ДОГОВІР ПРО ОСВІТУ СПІЛКИ РАДЯНСЬКИХ СОЦІАЛІСТИЧНИХ РЕСПУБЛІК

Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (РРФСР), Українська Соціалістична Радянська Республіка (УССР), Білоруська Соціалістична Радянська Республіка (БРСР) та Закавказька Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (ЗРСР - Грузія, Азербайджан та Вірменія) укладають на «Союз Радянських Соціалістичних Республік»…

1. Веденню Союзу Радянських Соціалістичних Республік, від імені його верховних органів, підлягають:

а) представництво Союзу у міжнародних зносинах;

б) зміна зовнішніх кордонів Союзу;

в) укладання договорів про прийняття до складу Союзу нових республік;

г) оголошення війни та укладання миру;

буд) висновок зовнішніх державних позик;

е) ратифікація міжнародних договорів;

ж) встановлення систем зовнішньої та внутрішньої торгівлі;

з) встановлення основ та загального плану всього народного господарства Союзу, а також укладання концесійних договорів;

і) регулювання транспортної та поштово-телеграфної справи;

к) встановлення основ організації збройних сил Союзу Радянських Соціалістичних Республік;

л) затвердження єдиного державного бюджету Союзу Радянських Соціалістичних Республік, встановлення монетної, грошової та кредитної системи, а також системи загальносоюзних, республіканських та місцевих податків;

м) встановлення загальних засад землеустрою та землекористування, а також користування надрами, лісами та водами на всій території Союзу;

н) загальне союзне законодавство про переселення;

о) встановлення основ судоустрою та судочинства а також цивільне та кримінальне союзне законодавство;

д) встановлення основних законів про працю;

р) встановлення загальних засад народної освіти;

с) встановлення спільних заходів у галузі охорони народного здоров'я;

т) встановлення системи заходів та ваг;

у) організація загальносоюзної статистики;

ф) основне законодавство у сфері союзного громадянства щодо прав іноземців;

х) право загальної амністії;

ц) скасування порушують Союзний договір постанов з'їздів Рад, Центральних Виконавчих Комітетів та Рад Народних Комісарів союзних республік.

2. Верховним органом влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік є з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік, а періоди між з'їздами - Центральний Виконавчий Комітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

3. З'їзд Рад Союз Радянських Соціалістичних Республік складається з представників міських Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців та представників губернських з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів.

4. Делегати на з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік обираються на губернських з'їздах Рад.

…11. Виконавчим органом Центрального Виконавчого Комітету Союзу є Рада Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік (Раднарком Союзу), яку обирають Центральний Виконавчий Комітет Союзу на строк повноважень останнього, у складі:

Голови Ради Народних Комісарів Союзу,

Заступників Голови,

Народного Комісара з Іноземних справ,

Народного Комісара з Військових та Морських справ,

Народного Комісара Зовнішньої Торгівлі,

Народного Комісара Шляхів Повідомлення,

Народного Комісара Пошт та Телеграфів,

Народного Комісара Робітничо-Селянської Інспекції.

Голови Вищої Ради Народної Господарства,

Народного Комісара Праці,

Народного Комісара Продовольства,

Народного комісара фінансів.

…13. Декрети і постанови Раднаркому Союзу Радянських Соціалістичних Республік є обов'язковими для всіх союзних республік і виконуються безпосередньо на всій території Союзу.

…22. Союз Радянських Соціалістичних Республік має свій прапор, герб та державний друк.

23. Столицею Союзу Радянських Соціалістичних Республік є місто Москва.

…26. За кожною із союзних республік зберігається право вільного виходу із Союзу.

З'їзди Рад у документах. 1917-1936. т. ІІІ. М., 1960

1917, ніч із 26 на 27 жовтня.Обирається II Всеросійським з'їздом Рад главою радянського уряду - Головою Ради Народних Комісарів.

1918, початок липня. V Всеросійський з'їзд Рад приймає Конституцію РРФСР, у якій уточнено статус посади Голови Раднаркому, який обіймає В.І.Ленін. 30 листопада.На пленарному засіданні Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету робітників, солдатських і селянських депутатів затверджується Рада Робочої та Селянської Оборони, Раді надається вся повнота прав у справі мобілізації сил та коштів країни на її оборону. Головою Ради затверджується В. І. Ленін.

1920, квітень.Рада Робочої та Селянської Оборони перетворюється на Раду Праці та Оборони (СТО) РРФСР під головуванням В.І.Леніна.

1923, 6 липня.Сесія ЦВК обирає В.І.Леніна головою Раднаркому СРСР. 7 липня.Сесія ВЦВК РРФСР обирає В.І.Леніна головою Раднаркому РРФСР. 17 липня.Створюється Рада Праці та Оборони при Раднаркомі СРСР під головуванням В. І. Леніна.

У 1918 р. було прийнято Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу, проголосила принцип майбутнього устрою країни. У федеративній основі вільного союзу республік лежало право націй на самовизначення. Дотримуючись цього, радянський уряд визнав незалежність Фінляндії та державність Польщі.

Розпад Російської імперії та імперіалістична війна призвели до встановлення радянської влади по всій території Росії.

Проголошена в 1918 р. займала 92% всієї території та була найбільшою з усіх радянських республік. Там проживало понад 100 народностей та національностей. До складу РРФСР частково входили території Казахстану, Туркменістану, Узбекистану. Фактично до 1922 р. за її подобою функціонувала Далекосхідна республіка. Для об'єднання існували економічні, політичні та культурні передумови. Не склало складності насадити радянську владу в Грузії, Вірменії та Азербайджані, які проголосили свою незалежність.

З 1920 по 1921 частини Червоної армії без видимого опору зайняли ці держави і встановили там закони РРФСР. Легко пройшла совєтизація Білорусії.

В Україні не обійшлося без боротьби із прокиївським курсом. Тяжко йшов процес утвердження радянської влади в середньоазіатських республіках - Бухарської та Хорезмської. Там продовжували опір загони місцевої збройної опозиції.

Більшість комуністичних керівників республік хвилювало питання існування «великоросійського шовінізму», вони побоювалися, що об'єднання республік може призвести до створення нової імперії. Особливо болісно ця проблема сприймалася в Грузії та в Україні.

Компартія виявилася тією реальною владою, яка завдяки своїй бездоганній організації та ієрархічності створила ефективну структуру управління величезною країною.

Об'єднанню республік сприяла жорсткість репресивних органів.

Виробленням принципів національного державного устрою займалася комісія ВЦВК. Розглядалися автономний, федеративний та конфедераційний варіанти побудови єдиної держави.

План декларованого автономного входження радянських республік до складу РРФСР пропонував нарком у справах національностей. Проте комісією було прийнято запропонований Леніним варіант союзної федеративної держави. Він давав майбутнім республікам формальний суверенітет.

Ленін ясно розумів, що єдина партія та потужна репресивна система – вірна гарантія цілісності держави. Ленінський проект міг залучити до Союзу та інші народи, а не відлякати їх як варіант Сталіна.

30 грудня 1922 р. на 1-му з'їзді Рад було проголошено утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). З'їзд ухвалив декларацію та договір.

У декларації йшлося про причини, цілі та принципи об'єднання. Основною метою було оголошено створення Світового союзу комуністичних республік. Формально та юридично цю мету було скасовано у грудні 1991 р.

У компетенції Союзу були питання зовнішньої політики та експорту, оборони, фінансів, зв'язку та шляхів сполучення. Інші питання входили до компетенції республік.

Вищим законодавчим органом було обрано Центральний виконавчий комітет (ЦВК), який складався із двох палат: Ради Союзу та Ради Національностей.

31 січня 1924 р. 2-й Всесоюзний з'їзд Рад прийняв першу Конституцію СРСР, у якій було обумовлено принципи декларації та договору. Ці становища були закріплені прийняттям конституцій союзних республік 1924-1925 гг. Освіта СРСР посилило комуністичний режим та підвищило міць держави.

Передумови утворення СРСР

Перед наслідками громадянської війни, що роздиралися, молодою державою гостро постала проблема створення єдиної адміністративно-територіальної системи. У той час частку РРФСР припадало 92% площі країни, населення якої надалі склало 70% новоствореного СРСР. 8%, що залишилися, ділили між собою республіки Рад: Україна, Білорусь і Закавказька Федерація, яка об'єднала в 1922 році Азербайджан, Грузію та Вірменію. Також на сході країни було створено Далекосхідну республіку, управління якої походило з Чити. Середня Азія на той момент складалася з двох народних республік – Хорезмської та Бухарської.

З метою посилення централізації управління та концентрації ресурсів на фронтах громадянської війни, РРФСР, Білорусь та Україна у червні 1919 року об'єдналися в союз. Це дало змогу об'єднати збройні сили, із запровадженням централізованого командування (Реввійськрада РСФРР та Головнокомандувач РСЧА). Від кожної республіки було делеговано представників до складу державних органів влади. Угода також передбачала перепідпорядкування деяких республіканських галузей промисловості, транспорту та фінансів відповідним наркоматам РРФСР. Це державне новоутворення увійшло історію під назвою «договірна федерація». Її особливістю було те, що російські керівні органи отримали можливість функціонувати як єдині представники верховної влади держави. При цьому комуністичні партії республік увійшли до складу РКП(б) лише як обласні партійні організації.
Виникнення та наростання конфронтації.
Все це незабаром призвело до виникнення розбіжностей між республіками та центром управління у Москві. Адже делегувавши свої основні повноваження, республіки втратили можливість самостійно приймати рішення. При цьому офіційно декларувалась незалежність республік у сфері управління.
Невизначеність у визначенні меж повноважень центру та республік послужила виникненню конфліктів і плутанини. Іноді державні органи влади виглядали безглуздо, намагаючись привести до єдиного знаменника народності, про традиції та культуру яких нічого не знали. Так, наприклад, необхідність існування предмета вивчення Корану в школах Туркестану породило в жовтні 1922 року гостре протистояння між ВЦВК і Наркоматом у справах національностей.
Створення комісії з взаємовідносин РРФСР та незалежних республік.
Рішення центральних органів у сфері економіки не знаходили належного розуміння у республіканської влади і нерідко призводили до саботажу. Торішнього серпня 1922 року, з метою кардинально переламати ситуацію, Політбюро і Оргбюро ЦК РКП(б) розглянули питання «Про взаємини РРФСР і незалежних республік», створивши комісію, до складу якої увійшли республіканські представники. Головою комісії було призначено В. В. Куйбишева.
Комісія доручила І. У. Сталіну розробити проект «автономізації» республік. У поданому рішенні пропонувалося включити до складу РРФСР, з правами республіканської автономності Україну, Білорусь, Азербайджан, Грузію та Вірменію. Проект було надіслано республіканським ЦК партії на розгляд. Однак це було зроблено лише для того, щоб одержати формальне затвердження рішення. Враховуючи значні обмеження прав республік, передбачені цим рішенням, І. В. Сталін наполягав на не застосуванні звичайної практики опублікування рішення ЦК РКП(б) якщо воно буде ухвалено. Але вимагав зобов'язати республіканські ЦК партій неухильно втілити їх у життя.
Створення В.І.Леніним концепції держави на основі Федерації.
Ігнорування незалежності і самоврядування суб'єктів держави, з одночасним посиленням ролі центральних органів влади сприйняли Леніним як порушення принципу пролетарського інтернаціоналізму. У вересні 1922 року він запропонував ідею державотворення на принципах федерації. Спочатку пропонувалося таку назву - Союз Радянських Республік Європи та Азії, пізніше було змінено на СРСР. Входження в союз мало стати усвідомленим вибором кожної суверенної республіки, заснованим на принципі рівноправності та незалежності, за загальних органів влади федерації. В. І. Ленін вважав, що багатонаціональну державу необхідно будувати, спираючись на принципи добросусідства, паритетності, відкритості, шанобливості та взаємодопомоги.

"Грузинський конфлікт". Посилення сепаратизму.
Тоді ж у деяких республіках виникає крен у бік відокремленості автономій, посилюються сепаратистські настрої. Наприклад, ЦК компартії Грузії навідріз відмовився залишатися у складі Закавказької Федерації, вимагаючи прийняття республіки союз як самостійного суб'єкта. Запеклі полеміки з цього питання між представниками ЦК партії Грузії та головою Закавказького крайкому Г. К. Орджонікідзе закінчилися взаємними образами і навіть рукоприкладством з боку Орджонікідзе. Результатом політики жорсткої централізації з боку центральних органів влади стала добровільна відставка ЦК компартії Грузії у повному складі.
Для розслідування цього конфлікту в Москві було створено комісію, головою якої було призначено Ф. Е. Дзержинського. Комісія стала на бік Г. К. Орджонікідзе та піддала жорстокій критиці ЦК Грузії. Цей факт обурив В. І. Леніна. Він неодноразово намагався засудити винуватців зіткнення, щоб унеможливити обмеження незалежності республік. Проте прогресуюча хвороба та усобиця в ЦК партії країни не дозволили йому довести справу до кінця.

Рік утворення СРСР

Офіційно дата утворення СРСР- Це 30 грудня 1922 року. Цього дня на першому з'їзді Рад було підписано Декларацію про створення СРСР та Союзний Договір. До складу Союзу увійшли РРФСР, Українська та Білоруська соціалістичні республіки, а також Закавказька Федерація. У Декларації було сформульовано причини та визначено принципи об'єднання республік. Договором розмежовувалися функції республіканських та центральних органів влади. Державним органам Союзу довірялися зовнішня політика та торгівля, шляхи сполучення, зв'язок, а також питання організації та контролю фінансів та оборони.
Решта належало до сфери управління республік.
Вищим органом держави було проголошено Всесоюзний з'їзд Рад. У період між з'їздами головну роль відводилася ЦВК СРСР, організованому за принципом двопалатності - Союзна Рада та Рада Національностей. М. І. Калініна обрали головою ЦВК, співголовами – Г. І. Петровський, Н. Н. Наріманов, А. Г. Черв'яков. Уряд Спілки (Раднарком СРСР) очолив В. І. Ленін.

Фінансовий та економічний розвиток
Об'єднання республік у Союз дало змогу акумулювати та направити всі ресурси на ліквідацію наслідків громадянської війни. Це сприяло розвитку економіки, культурних відносин і дозволило почати позбавлятися перекосів у розвитку окремих республік. Характерною рисою становлення національно орієнтованої держави стали зусилля уряду у питаннях гармонійного розвитку республік. Саме для цього з території РРФСР в республіки Середньої Азії та Закавказзя було переміщено деякі виробництва із забезпеченням їх висококваліфікованими трудовими ресурсами. Проводилося фінансування робіт із забезпечення регіонів шляхами повідомлень, електрикою, водними ресурсами для зрошення сільському господарстві. Бюджети інших республік отримували дотації від держави.
Соціальне та культурне значення
Принцип побудови багатонаціональної держави на основі єдиних стандартів позитивно вплинув на розвиток в республіках таких сфер життєдіяльності, як культура, освіта та охорона здоров'я. У 20-30-х роках повсюдно республіках будуються школи, відкриваються театри, розвиваються засоби інформації та література. Деяким народам вченими розроблено писемність. У охороні здоров'я наголошується на розвитку системи медичних установ. Наприклад, якщо у 1917 році на весь Північний Кавказ припадало 12 клінік і всього 32 лікарі, то вже 1939 року тільки в Дагестані було 335 лікарів. При цьому 14% із них були зі складу споконвічної національності.

Причини утворення СРСР

Сталося не лише завдяки ініціативі керівництва Комуністичної партії. Протягом багатьох століть формувалися передумови об'єднання народів у єдину державу. Гармонійність об'єднання має глибоке історичне, економічне, військово-політичне і культурне коріння. Колишня Російська імперія об'єднала 185 національностей та народностей. Усі вони пройшли спільний історичний шлях. За цей час склалася система економічних та господарських зв'язків. Вони захищали свою свободу, вбирали в себе найкращу культурну спадщину один одного. І, звичайно, не відчували ворожості один до одного.
Варто врахувати, що на той час вся територія країни була оточена ворожими державами. Це теж не меншою мірою вплинуло на об'єднання народів.

Принесла більшовицькій Росії повну розруху. Для подальшого свого існування їй потрібно було на когось спиратися. Насамперед це були найближчі сусіди: Україна, Білорусь та Закавказзя. Зі своїм завданням більшовики впоралися. Через війну 30 грудня 1922 року в I з'їзді Рад сталося освіту СРСР. На ньому було підписано договір про взаємини між центральною владою та союзними органами.

Передумови до утворення СРСР мали такий характер:

У РРФСР влада належала більшовикам. У своєму прагненні поширити її на союзні республіки вони досягли великого успіху.

На території всіх народностей була поширена російська мова.

Всю величезну територію пов'язувала єдина залізнична мережа.

Причини утворення СРСР

Причини утворення СРСР полягали в наступному:

Зовнішньополітичні.Партія більшовиків прагнула поширити свою владу якнайбільшу територію, яку могла охопити.

економічні.Підірвана громадянською війною економіка вела Росію до голоду. Їй була потрібна підтримка союзних республік.

Територіальні.Під час постачання продовольства потрібно було вільно переміщатися. Єдина держава при цьому створювала оптимальні умови.

культурні.Незважаючи на різне коріння, народність тривалий час жила разом, і це призвело до формування деяких загальних традицій.

Політичні.Урядовий апарат союзних республік, що з більшовиків, жорстко підпорядковувався центральної влади.

Етапи об'єднання

Основні етапи об'єднання у роки формування СРСР представлені у таблиці.

Сталінський та Ленінський принципи побудови нової країни

Існували дві точки зору на формування єдиної держави. Одна технологія була, а інша.

Сталінське формулювання полягало в наступному:

1. Усі союзні республіки входили як автономії до складу РРФСР.
2. Органи влади РРФСР ставала вищими у новій державі.

Погляд Леніна полягав у наступному:

1. Усі союзні республіки повинні входити, а об'єднатися разом з РРФСР в єдину державу на рівноправних засадах.
2. У новій освіті необхідне створення найвищих органів влади Союзу.

У планах Сталіна було створення централізованої держави. Ленін дивився далі. У перспективі він хотів входження до Союзу та інших країн Європи.

Як показав час, Ленінська думка через 70 років призвела до розвалу об'єднання.

Проблеми об'єднання

Вже перші кроки щодо об'єднання показали, наскільки це був важкий процес. З угоди між союзними республіками більшість галузей промисловості було підпорядковано наркоматам РРФСР.

Такий стан справ викликав невдоволення з боку інших республік. Фактично, делегувавши владу, вони втрачали можливість приймати самостійні рішення. При цьому йшлося про декларацію про незалежність республік у сфері управління. У Сталіна стали виникати труднощі щодо просування ідеї входження республіки до складу РРФСР на правах автономій.

Саме тоді Ленін висунув свою концепцію об'єднання всіх республік на рівноправних засадах. Назва такого утворення спочатку було запропоновано Союз Радянських Республік Європи та Азії, але потім змінено на СРСР. Ленін мотивував свою пропозицію тим, що республіки повинні увійти до об'єднання так, щоб здійснювалися принципи добросусідства та поважності. Одночасно має бути створено єдине управління представників союзних республік.

Освіта СРСР

Карта: Освіта СРСР. Розвиток Союзної держави (1922–1940). 15 республік поступово об'єдналися в одну могутню країну, яка мала дуже сильний військовий та економічно потенціал. 30.12.1922 року, на з'їзді Рад, було підписано союзні договори та декларацію про утворення СРСР.

Офіційною датою освіти СРСР є 30 грудня 1922 року. У цей час відбувся перший з'їзд Рад. До нього увійшли республіки:

• РРФСР;
• Україна;
• Білорусь:
• республіки Закавказзя.

На з'їзді було прийнято декларацію про утворення СРСР та Союзний договір.

У наступні роки СРСР вже включав 15 республік. До попередніх додалися:

• Казахстан;
• Киргизстан;
• Туркменістан;
• Таджикистан;
• Узбекистан;
• Азербайджан;
• Туркменія;
• Грузія;
• Латвія;
• Литва;
• Естонія;
• Молдова.

Деякий час входила Фінська республіка.

У декларації відображалася політика Радянської держави. Декларувалися його цілі на майбутні роки.

Деякі цитати гласили таке:

1. Нині весь світ поділено на 2 табори: і .
2. Основним сподіванням СРСР є світова революція.
3. Будь-якій республіці, що стала на соціалістичний шлях розвитку, відкритий доступ до СРСР.
4. Звучав заклик до об'єднання світового пролетаріату проти капіталістичної системи.

Перша конституція

Документ було прийнято на ІІ з'їзді Рад. На його підставі до відання СРСР входили такі питання:

1. Зовнішня та внутрішня торгівля.
2. Питання війни та миру.
3. Керівництво збройними силами.
4. Економічні питання та формування бюджету країни.
5. Законодавча ініціатива.
6. Усі республіки входили до складу СРСР добровільних засадах. Територіальні зміни могли бути проведені лише після погодження з ними.

Органи влади

У Конституції було затверджено органи влади:

Верховним органом влади у СРСР був З'їзд Рад. Тільки він мав право закріплювати Конституцію чи вносити до неї зміни. Обирався він від міських Рад.

Центральний Виконавчий Комітет здійснював правління державою у перерві між з'їздами. Він складався з Ради національностей та Союзної ради.

Президія ЦВК СРСР вирішувала питання держави між сесіями ЦВК.

Виконавчим органом ЦВК СРСР була Рада народних комісарів. Він складався з голови, заступника та десяти осіб наркомів.

Республіки мали можливість висловлювати свої інтереси через органи влади, такі як Президія ЦВК СРСР та Рада національностей. Відповідно до Конституції, основна влада зосереджувалась у центрі. Таким чином, звідти міг здійснюватись керівництво всіма союзними республіками.

Основні посади всіх центральних та союзних органів займали більшовики. У результаті партія здійснювала тотальний контроль за діяльністю новоствореної держави.

Керівники країни

Весь перелік керівників СРСР з його становлення до розвалу представлений таблиці.

Значення та наслідки утворення СРСР

Внаслідок політичної діяльності більшовиків було створено величезну багатонаціональну державу. Централізоване управління дозволило здійснити низку масштабних проектів на його території. У найкоротші терміни було проведено промисловість і сільське господарство. Країна почала розвиватися швидкими темпами. Було побудовано безліч промислових підприємств та проведено електрифікацію всієї країни.

Проте ці досягнення були засновані з урахуванням небувалого ентузіазму населення, але це було тривати постійно. За роки Радянської влади рівень життя трудящих зростав набагато менше, ніж у капіталістичному світі. Це ретельно ховалося урядом, тому для виїзду за кордон, особливо в капіталістичні країни, було створено багато бар'єрів. Однак таке становище не могло тривати довго. , що почалася за Горбачова, розкрила для населення, всі недоліки соціалістичного ладу і вже за кілька років СРСР припинив своє існування.