Autoriteetne instituut SIPRI arvutas, et Venemaa sõjalised kulutused kasvasid 2016. aastal 5,9%, 69,2 miljardi dollarini, mis võimaldas tal välja tõrjuda Saudi Araabia ning asuda kaitsekulutustes USA ja Hiina järel kolmandale kohale.

Fotod: Vladislav Belogrud / Interpress / TASS

Venemaa oli viimase aasta jooksul sõjaliste kulutuste poolest maailmas kolmandal kohal: need kasvasid 5,9% ja ulatusid 69,2 miljardi dollarini, selgub Stockholmi rahuuuringute instituudi (SIPRI) 24. aprillil uuendatud andmebaasist. See on näitaja praegustes USA dollarites: nominaalkulud omavääringus arvutatakse ümber turu dollari keskmise aastase kursi alusel. Selle näitaja järgi edestas Venemaa 2015. aastal kolmandal kohal olnud Saudi Araabiat ning jääb alla vaid USA-le (611 miljardit dollarit) ja Hiinale (215 miljardit dollarit), kuigi kohati.

Maailma osariikide sõjalised kulutused kokku ulatusid 2016. aastal 1,69 triljoni dollarini, millest Venemaa moodustab 4,1%, USA 36% ja Hiina 13%. Nominaalväärtuses kohalikus valuutas hindas SIPRI Venemaa sõjalisteks kulutusteks möödunud aastal 4,64 triljonit rubla. — 14,8% kasv võrreldes 2015. aasta vastava hinnanguga.

SIPRI andmetel

Puudub täpne määratlus, mida sõjaliste kulutuste all mõeldakse: erinevad allikad võivad, kuid ei pruugi hõlmata sõjaliste kulutuste hulka teatud kategooriaid ( vaata infograafikat). SIPRI püüab oma kalkulatsiooni lisada "kõik kulutused aktiivsetele relvajõududele ja sõjalisele tegevusele", sealhulgas kulutused poolsõjaväelistele struktuuridele, nagu rahvuskaart, kaitseosakondade tsiviilpersonal, sõjaväelaste ja nende perekondade sotsiaaltoetused, kaitsealane teadus- ja arendustegevus, sõjaline ehitus, sõjaline abi teistele riikidele. SIPRI ei hõlma tsiviilkaitsekulutusi (mida haldab eriolukordade ministeerium) ja jooksvaid kulutusi varasematele sõjalistele tegevustele (veteranide hüvitised, relvade ümberehitus, relvade hävitamine). Isegi hoolimata sellest, et viimast saab tasuda kaitseministeeriumi eelarvest.

SIPRI märgib pressiteate vahendusel, et Venemaa sõjaliste kulutuste kasv 2016. aastal oli vastuolus üldise suundumusega vähendada naftahinna langust järgnenud sõjalisi kulutusi naftat tootvates riikides. Nii vähendas Venezuela sõjalisi kulutusi 56%, Lõuna-Sudaan - 54%, Aserbaidžaan - 36%, Iraak - 36%, Saudi Araabia - 30%. Peale Venemaa on ainsad naftat eksportivad riigid, kes on sõjalisi kulutusi suurendanud, Norra ja Iraan, näitavad instituudi andmed. Brenti nafta keskmine hind langes mullu võrreldes 2015. aasta keskmise hinnaga 16%, Vene mark Urals langes 18%.

Kuid Venemaa sõjaliste kulutuste hinnang 2016. aastaks sisaldas kulutusi umbes 800 miljardi rubla ulatuses. (11,8 miljardit dollarit), mille eesmärk on tasuda osa Venemaa kaitseettevõtete võlast kommertspankadele, ütles SIPRI vanemteadur Simon Vizeman RBC-le. Need 2016. aasta lõpus ootamatult eraldatud assigneeringud positsioneeris valitsus ühekordseteks: tegemist oli varasematel aastatel riigigarantiiga riigikaitselise tellimuse täitmiseks võetud assigneeringutega. "Kui mitte neid ühekordseid makseid, oleksid Venemaa sõjalised kulutused 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga vähenenud," ütles Wieseman.

Kuna lõviosa Venemaa kaitsekulutustest läheb salajaste (suletud) eelarvepunktide alla, ei saa täpselt öelda, kui palju kulutas valitsus kaitsetööstuse laenude tagasimaksmisele. Riigiduuma eelarvekomisjoni juht Andrei Makarov nimetas arvuks 793 miljardit rubla. Raamatupidamiskoda teatas aga 2016. aasta eelarve täitmise tegevusaruandes, et 975 miljardi rubla tagatised lõpetati. laenudel kaitsetööstusettevõtetelt riigikaitsekorra otstarbel.

Kaitsetööstuse "krediidiskeemi" sulgemise ühekordne kulu tõi kaasa asjaolu, et sõjaliste kulutuste maht SKT suhtes kasvas 2016. aastal 5,3% -ni – SIPRI andmetel on see maksimum iseseisva Venemaa ajaloos. Märge. "See raske koorem tuleb ajal, mil Venemaa majandusel on tõsised raskused madalate nafta- ja gaasihindade ning alates 2014. aastast kehtestatud majandussanktsioonide tõttu," märgib Stockholmi Instituut.

SIPRI tugineb Venemaa sõjaliste kulutuste hindamisel peamiselt Venemaa riigieelarve ametlikele dokumentidele, tuleneb uurimismetoodikast (ja näiteks Hiina jaoks ei piisa sellistest andmetest). Teisisõnu ühendab SIPRI Venemaa eelarveandmed. Venemaa eelarves endas on funktsionaalne osa "Riigikaitse", millele 2016. aastal kulutati 3,78 triljonit rubla ja 2017. aastaks on kavas assigneeringuid vähendada veerandi võrra, 2,84 triljoni rublani. Kuid osa kuludest, mida SIPRI oma arvutustesse kaasab, läheb muudesse eelarvejagudesse, eelkõige „Riiklik julgeolek ja õiguskaitse”.

Vene ekspertide sõnul

Gaidari instituudi sõjamajanduse labori juhataja Vassili Zatsepini sõnul võib kaudseid sõjalisi kulutusi leida ka sellistest “rahumeelsetest” rubriikidest nagu “Rahvamajandus” (kapitaliehitus riigikaitsekorra raames), “Eluase- ja kommunaalmajandus”, “Tervishoid”, “Sotsiaalpoliitika” (Kaitseministeeriumi kulud). Lisaks läheb väike osa sõjalistest kulutustest läbi regionaalsete eelarvete (2016. aastal 2,2 miljardit rubla).

5. ühendrelvaarmee suurtükiväe üksuste taktikalised õppused Primorski krais (Foto: Juri Smitjuk / TASS)

Sellest tulenevalt hindab Gaidari Instituut Venemaa praeguse ja varasema sõjategevusega seotud sõjaliste kulutuste kogusummaks 4,94 triljonit rubla. (5,7% SKPst) eelmisel aastal – nominaalväärtuses kasv 15% võrreldes aasta varasemaga. See on võimalikult lai hinnang, mis hõlmab sõjaväelaste pensione (2016. aastal 328 miljardit rubla), keemiarelvade hävitamise ning relvade ja sõjavarustuse hävitamise kulusid - neid kulusid, mida SIPRI ei võta arvesse, kuna need on seotud " minevikus sõjaline tegevus."

Venemaa on tõusnud maailmas majanduse militariseerimiselt seitsmendale ja julgeoleku poolest neljandale kohale. Kahe aastaga ulatusid valitsuse kulutused kaitsele 5,3%ni SKTst ehk 69,2 miljardi dollarini. Sellised järeldused on PwC Global Defense Prospects uuringust, mida Izvestia on lugenud. Samuti ootab ettevõte viimaste aastate trendi katkemist selliste kulude vähendamiseks maailmas. Eksperdid märkisid aga, et kaitsekulutused pole kaugeltki ainult sõjalised operatsioonid, vaid ka tehnoloogiline areng ja Venemaa Föderatsiooni jaoks oluline ekspordiartikkel.

2014. aastal, mil avalikustati eelmine PwC raport, moodustasid Venemaa kaitsekulutused vaid 4,5% SKTst. Kahe aastaga ulatusid valitsuse kulutused kaitsele 5,3%ni SKTst ehk 69,2 miljardi dollarini.PwC jagab kõik riigid vastavalt kaitsestrateegiale kuue kategooriasse – alates selliste ülesannete lahendamisest liitlaste, näiteks Šveitsi ja Taani arvelt ja lõpetades ülemaailmsete võimuliidritega . Viimasesse kategooriasse kuuluvad ainult Venemaa ja Ameerika Ühendriigid. Mõlemad riigid kulutavad kaitsele üle 3% SKT-st ja osalevad aktiivselt julgeolekuprojektides üle maailma.

SEOTUD VEEL

Majanduse militariseerimisel saavutas riikide seas esikoha Omaan sektori osakaaluga SKT-st 16,75%. Teine rida kuulub Saudi Araabiale (10,41%), kolmas - Süüriale (8,49%). USA on 3,3%ga 17. kohal.

Samal ajal on Venemaa Stockholmi Rahvusvahelise Rahu-uuringute Instituudi (SIPRI) andmetel riigieelarve kaitsekulutuste osas USA ja Hiina järel (ilma SKT-le viitamata) maailmas kolmandal kohal. Samuti on oluline, et 2016. aastal vähendasid kõik naftat tootvad riigid oma kaitsekulutusi seoses peamise ekspordikauba hindade langusega.

Nagu ajakirja Arms Export teadustoimetaja Mihhail Barabanov Izvestijale selgitas, ei olnud 2016. aasta Venemaa jaoks kaitsekulutuste üle otsustamisel täiesti indikatiivne.

Viimastel aastatel ei ole aastased kaitsekulutused ületanud 2,9 triljonit rubla. Kuid eelmisel aastal maksis rahandusministeerium sõjatööstuskompleksi ettevõtetele laenudele välja 800 miljardit rubla riigigarantiid. Seejärel maksis osakond nende vajaduste eest täiendavalt 200 miljardit rubla.Just see triljon rubla tõi 2016. aastal kaasa riigikaitse kulutuste kasvu 3,9 triljoni rublani, selgitas ta.

Eksperdi hinnangul naasevad kulutused juba sel aastal tavapärase 2,9 triljoni rubla juurde ning järgmise kolme aasta jooksul see summa palju ei muutu. Eksperdi hinnangul peab Venemaa järjest keerulisemaks muutuva geopoliitilise olukorra tõttu suurendama kaitsekulutusi – nende vähendamine toob kaasa ümberrelvastamisprogrammi katkemise.

2,9 triljoni rubla suurune summa annab tasakaalu sõjaliste operatsioonide läbiviimise ja relvade ostmise vahel, märkis ekspert.

Eelarvekulutused kaitsevajadusteks võiksid olla suuremad, olen kindel, et Poliitilise ja Militaaranalüüsi Instituudi (IPVA) sõjaliste prognooside keskuse juht, kolonel, Sõjateaduste Akadeemia professor Anatoli Tsõganok.

Näiteks USA kulutused on 10 korda suuremad. Kõigepealt peame investeerima mereväe allveelaevadesse. Kiiresti on vaja ka kosmosekonstellatsiooni suurendamist. Kolmas probleem on personali koolitamine. Ei ole piisavalt ohvitsere, - selgitas ekspert.

Venemaa aga ei kuluta viimastel aastatel mitte ainult kaitsele, vaid ka teenib. 2016. aastal ulatus Venemaalt relvaeksport enam kui 15 miljardi dollarini, samas on oluline, et sõjalis-tööstusliku komplekstoodete eksport oleks kõrgtehnoloogiline ja aitaks muuhulgas kaasa Venemaa majanduse mitmekesistamisele, mis on viimastel aastakümnetel võidelnud naftasõltuvusega.

Vaatamata märkimisväärsele relvaekspordile on kaitse-eelarve kulutuste "isevarustatus" teostamatu unistus, nentis Anatoli Tsõganok.

Analüütikute hinnangul relvastab maailm end uuesti 2021. aastaks. PwC ootab globaalsete kaitsekulutuste kasvu. Näiteks viimastel aastatel sõjalist eelarvet vähendanud USA suurendab seda 611 miljardi dollarini Hiina ja India suurendavad sõjalisi kulutusi veelgi.

Analüüsi kohaselt peaks kaitsekulude liitkasv aastatel 2017–2021 kompenseerima varasemad kaitse-eelarve kärped aastatel 2012–2016 45% analüüsitud riikides.

Vaatamata suurenenud ohtude tõttu oodatavale kulutuste kasvule näiteks küberjulgeoleku vallas on maailma riikide kaitse-eelarved endiselt tugeva surve all. Globaalsetest trendidest, mis võivad kaitset ja julgeolekut tõsiselt mõjutada, toob PwC välja majandusliku võimu nihkumise läänest itta, demograafilisi muutusi ja tehnoloogia arengut.

SEOTUD VEEL

Kuni 20. sajandi keskpaigani sisaldas sõjaline eelarve ainult lennunduse ja maavägede kulusid - enamik maailma riike koostas laevastiku rahastamiseks "mere" eelarve. Esimest korda viidi kõigi kulude koondamine ühte finantsdokumenti läbi Ühendkuningriigis, USA-s ja NSV Liidus.

Erinevate riikide sõjalised eelarved võivad suuruse ja struktuuri poolest üksteisest oluliselt erineda. Tänapäeval ulatub relvajõudude rahastamise kogukulu 2,5%-ni maailma sisemajanduse koguproduktist. Viimaste aastakümnete vaieldamatu liider sõjalise eelarve mahult on USA, mis iga aastaga kallistab pidevate terroriohtude tõttu armee vajadusi.

Sõjaväeeelarvesse ei ole arvestatud õiguskaitseorganite rahastamise ja sõjaveteranide raviga seotud kulusid. Tavaliselt on sellised kulud seotud riigieelarve üksikute punktidega.

Struktuur

Sõjalise eelarve täitmise aruanded avaldatakse igal aastal enamiku arenenud riikide meedias. Nende dokumentide põhjal määravad eksperdid välja kolm peamist rahastamise positsiooni:

• riigi Kaitseministeerium või muu sarnaseid ülesandeid täitev struktuur;
• sõjalised programmid, mida ei vii ellu mitte kaitseministeerium, vaid teised valitsusasutused;
• riigimajanduse planeerimise ja tööks ettevalmistamisega seotud tegevused sõja ajal.

Mõned riigid arvavad sõjaliste kulutuste hulka kulud, mis on seotud nende territooriumile ajutiselt või alaliselt paigutatud teiste riikide armeekontingentide ülalpidamisega. Markantne näide on Saksamaa, kes võtab mitmete rahvusvaheliste lepingute alusel osaliselt üle Vilseckis ja Ramsteinis asuvate Ameerika sõjaväebaaside infrastruktuuri ülalpidamise ja arendamise rahastamise.

Kulutused

Sõjaväeeelarvest kaitseministeeriumi kontodele laekuvad vahendid suunatakse:

• maa- ja mereväe õppuste läbiviimine ja personali väljaõpe;
• sõjavarustuse uusimate mudelite ostmine, heas korras hoidmine (ressursside jaotus erinevate sõjaväeharude vahel toimub vastavalt kehtivale riiklikule sõjalisele doktriinile);
• ohvitseride koolitus;
• riigi territooriumil tegutsevate sõjaväeõppeasutuste töö rahastamine.

Kaitseprogrammid näevad ette tegevuste jaotamist, mis on seotud:

• sõjalise infrastruktuuri rajatiste arendamine (näiteks lennubaaside moderniseerimine, sõjaväelaagrite ehitamine);
• uuenduslikke relvi arendavate uurimiskeskuste tegevus;
• uusimate relvade tootmine.

Riigimajanduse sõjatingimustes tööks ettevalmistamisega seotud tegevused hõlmavad rahastamist:

• valitsusasutuste, suurte tootmisettevõtete ja tehaste mobilisatsiooniplaanide väljatöötamine;
• strateegiliste toorainevarude kogumine suurettevõtetele, kauba- ja toiduvarud elanikkonnale.

Maailmas kasvav poliitiline pinge sunnib Venemaad rohkem tähelepanu pöörama relvajõudude arendamisele. 2016. aastal suurendas riik sõjalisi kulutusi 5,9% 69,2 miljardi dollarini ja jõudis kaitsekulutuste arvestuses esikolmikusse. Nii seisab Stockholmi Rahvusvahelise Rahuuuringute Instituudi (SIPRI) korralises aruandes.

Aruande kohaselt läks üle poole (55%) Venemaa kaitse-eelarvest riikliku relvastusprogrammi rahastamiseks. Lisaks on selliseid programme mitu. Hetkel on programm aastateks 2011-2020 (20 triljonit rubla), alates 2018. aastast hakkab kehtima uus - kuni 2025. aastani. Seega taotleb kaitseministeerium ümberrelvastamisprotsessi järjepidevust.

Uue riikliku relvastusprogrammi peamisteks eesmärkideks on rajatiste loomine õhu-, maa- ja merepõhiste tuumaheidutusjõudude ja -vahendite paigutamiseks. Konflikt Korea poolsaarel eskaleerudes näib olevat vajalik meede. Kokku on plaanis kasutusele võtta 1740 erinevat objekti, ütles Sergei Šoigu Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi kolledžis.

Sõjaväel on valitsuses vastased. Seega, kui kaitseministeerium arvestas eelseisva programmi rahastamise summaga 55 triljonit rubla, siis rahandusministeerium tegi ettepaneku piirata seda 12 triljoni rublaga. Selle tulemusena saavutati kompromiss – kulusid optimeeriti, vähendades programmi maksumust 30 triljoni rublani. Kuidas see riigi kaitsevõimet mõjutab, on siiani ebaselge.

Rahandusministeeriumi koonerdamise põhjused on ilmselged. Nafta hinna järsu languse taustal langesid järsult eelarvetulud energiatoodete müügist. Neid on võimatu kompenseerida kõrgtehnoloogiliste toodete müügiga – Venemaa majandus jääb toormepõhiseks. Seetõttu moodustasid sõjalised kulutused 2016. aastal 5,3% Venemaa SKTst. See on nõukogudejärgse perioodi kõrgeim näitaja.

Võrdluseks, NATO riikide “norm” on 2% SKTst. Need on kulud Donald Trump Ameerika liitlastelt alliansis. Näiteks Saksamaa kulutab vaid 1,3%. Venemaa seevastu peab vähemalt ligikaudse pariteedi säilitamiseks kulutama palju suurema osa sisemajanduse koguproduktist.

Venemaa sõjalised kulutused aga sarnase potentsiaalse vastase näitaja – USA – taustal näevad välja väga tagasihoidlikud: 69,2 miljardit 611 miljardi dollari vastu. Kaitse-eelarve osas on Ameerikal juhtpositsioon. Selle osakaal kõigis maailma sõjalistes kulutustes on 36%, Venemaa osa vaid 4%. Ja 2018. aastal kavatseb Trump suurendada sõjalist eelarvet veel 9% ehk 54 miljardi dollari võrra.

Uue geopoliitilise reaalsuse oluline tegur on Hiina sõjaline eelarve, mis on pingereas teisel real. Venemaa liitlane kulutas eelmisel aastal 215 miljardit dollarit ehk 13% maailma kulutustest. USA liitlane Saudi Araabia kärpis kulutusi peaaegu kolmandiku võrra 63,7 miljardi dollarini, langetades sellega edetabelis neljandale kohale.

Kaitsekulutuste esiviisikus. Kulutused miljardites dollarites ja protsentuaalne kasv 2016. aastal.

Majanduspoliitika instituudi sõjamajanduse labori juhataja Vassili Zatsepin peab suuri kaitsekulutusi negatiivseks.

- Juhin tähelepanu Vene Föderatsiooni kaitseministri asetäitja arvamusele Juri Borisov mida ta väljendas kaks aastat tagasi. Tema sõnul viitab sõjaline koormus majandusele üle 4% SKT-st, et riik on sekkumas võidurelvastumisse. Ma arvan, et teda võib usaldada. On teised näitajad, igapäevaplaan. Näiteks kui pensione ei indekseerita. Nelja aasta jooksul ei indekseerita sõjaväelasi rahalise toetusega. Selgitan, me teeme pidevat eksperimenti, et maksta ajateenijatele kaks tuhat rubla kuus. Kuid pankadele maksti eelmisel aastal umbes 1 triljon.

"SP": - Palun veel pankade kohta.

- See juhtus selleks, et tagastada Vene pankadelt alates 2011. aastast saadud riigikaitsekorralduse laenuraha. Paralleelselt eelarvega kasutasime ka krediidifinantseerimise skeemi. Seda ei juhtunud varem. Kaitsevajaduste rahastamine peaks toimuma ilma laenuta. Ülemaksmise vältimiseks. Mõnede hinnangute kohaselt "keevitasid" meie pangad kuni 300 miljardit rubla.

Eksperdi sõnul valis valitsus 2010. aastal "uuendusliku" skeemi, mis põhineb nii eelarveeraldistel kui ka riigigarantiiga laenudel. Pangad arvestasid, et olles investeerinud Venemaa kaitsetööstusesse kõrgete intressimääradega, refinantseeritakse nad siis läänes ja jäävad kasumile. Pärast seda, kui 2014. aastal neile sanktsioonid kehtestati, kukkus kaunis skeem aga kokku. Kuna riik tegutses tehingute tagajana, pidi ta vahendeid võtma riiklikest tsiviilprogrammidest.

Sellest hoolimata, sõjaline ekspert, HSE vanemteadur Vassili Kašin näeb kaitseriigi programmide rahastamise suurendamises kasu nii riigi kaitsele kui ka tsiviilmajanduse sektorile.

– Tuleb mõista, et kaitse-eelarve kulutuste ja riigi sõjalise potentsiaali seos ei ole lineaarne. Vaadake lihtsalt Ühendkuningriigi andmeid, mille sõjalised kulutused on võrreldavad Venemaaga. Samas pole Ühendkuningriigil tegelikult oma tuumarelvi – nad on sunnitud ballistilised raketid ameeriklastelt ostma. Neil on veidi üle 200 lahingulennuki, millest pooled ei tööta. Briti armee on kümneid tuhandeid inimesi, mereväel on otsa saanud laevavastased raketid jne. Lisaks pole Suurbritannial üldse kosmoseprogrammi. Kui Põhja-Korea ja Iraan on võimelised ise satelliite saatma, siis britid mitte.

Prantsusmaal on asjad paremad, aga kui võrrelda, kui palju on Venemaal iga investeeritud miljardi dollari kohta, siis on ka see võrreldamatu. Siia kuulub ka Saudi Araabia, mille Venemaa on nüüdseks neljandale kohale lükanud. Saudidel pole üldse oma sõjatööstuslikku kompleksi, aga samal ajal peavad nad sõda ( Jeemenis – toim.). Lisaks ei ole neil personali, kes teenindaks ostetud keerulisi relvi. Seal on terved linnad Ameerika tehnikuid, kes tegelevad lennukite, õhutõrjesüsteemide jms hooldusega. Näiteks vaid paar aastat tagasi õppisid saudid tankides mootoreid vahetama ilma välismaalaste abita. See on rikas, kuid tehniliselt vähearenenud riik.

See tähendab, et tõhusus, saadud lahingupotentsiaal Venemaale investeeritud dollari kohta on teiste riikidega võrreldes väga kõrge. Oleme siin võrreldavad Hiinaga ja mõnes mõttes isegi paremad.

"SP": - Kas teie arvates on Venemaa kaitsele kuluv osa SKTst liiga suur? Kas saame rääkida võidurelvastumisest?

- Kaitsele kuluva SKT osakaalu suurenemine on seotud täiesti kohutava perioodi pärandiga aastatel 1992–2009, mil midagi ei ostetud ja mitte midagi ei tehtud, välja arvatud absoluutselt vajalike strateegiliste relvasüsteemide arendamine. Alates 2009. aastast hakkasid nad riigihangete mehhanismi lahti harutama ja relvajõududesse läks massiliselt uusi relvi. Seetõttu, kuna 17-18 aastat ei toimunud rütmilist sõjatehnika väljavahetamist, pidime väga lühikese ajaga välja vahetama tohutu hulga relvi ja varustust. Mõned sellest arsenalist, näiteks tahkekütuse raketid, ammendavad lihtsalt füüsiliselt oma kasutusiga ja on ohtlikud. Kuna radikaalne moderniseerimine on kallis, oli seda lihtsam ümber varustada.

Seega on hiiglaslikud kulud lühikese ajaga kokku surutud. Nüüd hakkavad need tasapisi juba langema ja pärast 2020. aastat vähenevad veelgi märgatavamalt. Ja et seda enam ei juhtuks, tuleb edaspidi kinni pidada rütmilisemast lähenemisest, kui igal aastal on plaanis osa vanadest relvadest uue vastu välja vahetada. Vastasel juhul on see halb nii kaitsele kui ka tööstusele. Pole nali, õhuväele osteti lahingulennukid alles aastatel 2010–2011.

"SP": - Riigis on palju sotsiaalseid probleeme. Kas tasub seda niimoodi kulutada?

— Suuremahulised kaitseprojektid pole mitte ainult vajalikud riigi püsimajäämiseks, vaid annavad ka suure majandusliku efekti. Kui vaadata äritegevuse raskusi, mida ettevõtted nimetavad, siis esimese 2-3 probleemi hulgas on näha kvalifitseeritud personali puudust. Meie tööstus elas tõesti pikka aega nõukogude perioodi kaadrireservil. Vanad inimesed lahkusid ja neile polnud asendust. Inseneride ja tööliste keskmine vanus tõusis pidevalt. Tänu riiklikule relvastusprogrammile on see keskmine vanus meie riigis langema hakanud. Juba on välja õpetatud põlvkond tehnilisi töötajaid, kes tänu oma kvalifikatsioonile saavad töötada ka tsiviiltööstuses. See on tohutu panus majanduse arengusse.

Vene kaitsetööstuse jaoks oli lahkuv 2017. aasta üsna viljakas, millega ei kaasnenud skandaale ja häireid sõjaliste toodete tarnimisel. Venemaa sõjatööstuskompleks (DIC) on aastaid koormatud tellimustega nii riigikaitsekorralduse täitmise kui ka ekspordilepingute täitmise raames. Eelkõige teatas Föderatsiooninõukogu kaitse- ja julgeolekukomitee juht Viktor Bondarev 21. novembril 2017 kokkulepitud riikliku relvastusprogrammi (SAP) mahu aastateks 2018–2025: selle rakendamiseks eraldatakse 19 triljonit rubla. .

Relvade ja sõjatehnika tarnimine riigikaitsekorralduse täitmise raames

Venemaa asepeaministri Dmitri Rogozini sõnul täidetakse 2017. aasta riigikaitsekorraldus 97-98%. Telekanali Venemaa 24 eetris märkis ta kolmapäeval, 27. detsembril, et numbriliselt ei jää tulemus kehvem kui 2016. aastal. Venemaa asekaitseminister Juri Borisov ütles varem 2017. aasta veebruaris intervjuus ajalehele Rossija Gazeta, et 2017. aasta riigikaitsekorralduse täitmiseks eraldatakse üle 1,4 triljoni rubla. Peamine osa vahenditest, enam kui 65%, oli tema sõnul kavas suunata kaasaegsete relvaliikide ja sõjatehnika seeriahankeks.

Juba praegu võime öelda, et mastaapne riiklik relvaprogramm aastani 2020 on tõsiselt stimuleerinud Venemaa sõjatööstuskompleksi arengut. Viimase 5 aasta jooksul on kaasaegse varustuse osakaal Vene Föderatsiooni relvajõududes kasvanud 4 korda ja sõjalise arengu tempo on kasvanud 15 korda. 22. detsembril 2017 raporteeris Venemaa kaitseminister Sergei Šoigu sellest president Vladimir Putinile strateegiliste raketivägede akadeemias toimunud sõjalise osakonna lõpliku laiendatud kolleegiumi raames. Praegu on käimas süstemaatiline protsess Vene armee uuega varustamiseks, 2020. aastal peaks selliste relvade osakaal vägedes olema 70%. Näiteks 2012. aastal oli moodsate relvade ja sõjatehnika osakaal vägedes vaid 16% ja 2017. aasta lõpus umbes 60%.

Sõjaväeosakonna lõpliku laiendatud juhatuse raames tehti teatavaks vägede ümberrelvastamise lähimad plaanid. Nii et kaasaegsete relvade osatähtsus Venemaa Föderatsiooni tuumakolmikus on jõudnud juba 79%ni ja aastaks 2021 peaksid Venemaa maapealsed tuumajõud olema varustatud uute relvadega kuni 90% tasemel. Räägime muu hulgas raketisüsteemidest, mis suudavad enesekindlalt ületada isegi paljutõotavad raketitõrjesüsteemid. Plaanitakse, et 2018. aastal ulatub Venemaa armee moodsa tehnika osakaal strateegilistes tuumajõududes 82%, maaväes 46%, lennundusjõududes 74% ja mereväes 55%.

Varem, 22. detsembril, rääkis ta peamistest relvastuse ja varustuse tarnetest vägedele 2017. aastal. Möödunud aasta tulemuste kohaselt viidi Venemaa kaitsetööstuse ettevõtted formeeringutesse ja sõjaväeosadesse Lääne sõjaväeringkond (ZVO) rohkem 2000 uued ja moderniseeritud relvade ja sõjavarustuse mudelid (AME). Väed Ida sõjaväeringkond (VVO) sai rohkem kui 1100 relvade ja sõjatehnika üksused. Eelkõige varustatakse raketiüksused uute Iskander-M ja Bastioni raketisüsteemidega, mille tulemusel on ringkonna lahingujõud kasvanud enam kui 10%. Väeosades ja koosseisudes Lõuna sõjaväeringkond (SMD) rohkem kui 1700 relvade ja sõjatehnika üksustega, võimaldas see tõsta kaasaegsete relvaliikide ja varustuse osakaalu ringkonnas 63%-ni. Tänu uue sõjavarustuse saabumisele lahingujõud Kesksõjaväeringkond (TsVO) viimase kolme aastaga on kasvanud ligi veerandi võrra, 2017. aastal said ringkonna väed u. 1200 relvade ja sõjatehnika üksused.

Venemaa kaitseministri sõnul ehitatakse 2017. aastal riigi mereväele üle 50 laeva. Töid tehakse 35 riigitöövõtulepingu alusel, nende alla ehitatakse 9 juht- ja 44 seeriaviisilist sõjalaeva ning abilaeva. Kokku kuulus mereväe koosseisu 2017. aastal 10 sõjalaeva ja lahingupaati, samuti 13 toetuslaeva ning 4 Bal ja Bastioni rannikuraketisüsteemi. Mereväe lennunduse koosseisu täiendati 15 kaasaegse lennuki ja helikopteriga. Ministri sõnul said maaväed 2055 uut ja moderniseeritud relvaliiki, millega varustati ümber 3 formeeringut ja 11 väeosa ning väeosadesse sisenes ka 199 drooni. Vene kosmosejõudude koosseisus moodustati eriotstarbeline divisjon ja sõjaväe transpordidivisjon. Saabus 191 uut lennukit ja helikopterit ning 143 õhutõrje- ja raketitõrjerelva. Kokku tootis Venemaa sõjatööstuskompleks 2017. aastal 139 lahingulennukit ja 214 helikopterit, sellest rääkis asepeaminister Dmitri Rogozin telekanalis Venemaa 24.

Kaitsetööstuse tuleviku jaoks on oluline tsiviiltoodete tootmise suurendamine

Venemaa kaitsetööstusettevõtted võivad endiselt loota riigi kaitsekorraldusele, kuid vahendeid relvajõudude uuendamiseks lõputult ei eraldata. Mida rohkem relvajõude uue sõjatehnikaga varustatakse, seda vähem hakkab armee seda kodumaisest kaitsetööstusest tellima. Majanduslik ja poliitiline olukord, milles Venemaa täna on, mõjutab ka riiklike relvaostude rahastamist. Alates 2016. aasta lõpust kestva riigi relvastusprogrammi aastateks 2018-2025 arutelu raames vähendati kaitseministeeriumi esialgseid taotlusi mitu korda. Sõjaväeosakonna esialgsed taotlused ulatusid umbes 30 triljoni rublani, kuid seejärel vähendas valitsus neid 22 triljoni rublani ja viimastel andmetel 19 triljoni rublani.

Venemaa president näeb lähiajal riigi kaitsekulutusi vahemikus 2,7-2,8% SKTst (2016. aastal oli see näitaja 4,7%). Samal ajal on kavas lahendada kõik varem püstitatud ülesanded kaitseväe ja sõjatööstuskompleksi moderniseerimiseks, vahendab RT veebileht vene keeles. Venemaa kaitseministeeriumil ja kaitsetööstusel on kaks strateegilist eesmärki. Esimene on viia 2020. aastaks kaasaegse sõjatehnika osakaal Venemaa relvajõududes 70 protsendini. Teine on tsiviiltoodete osakaalu tõstmine Venemaa kaitsetööstuses 2030. aastaks 50%-ni (2015. aastal oli see näitaja vaid 16%). Ilmselgelt järgneb teine ​​strateegiline eesmärk otseselt esimesest. Mida kõrgem on Vene armee varustuse näitaja uue sõjavarustusega, seda vähem tooteid sõjavägi Venemaa ettevõtetelt tellib.

Venemaa Tööstus- ja Kaubandusministeeriumi prognooside kohaselt on 2020. aastaks kaitsetööstusettevõtete tsiviiltoodete toodangu kasv planeeritud 1,3 korda. Tõenäoliselt plaanitakse selline märkimisväärne hüpe tootmises saavutada erinevate klasside uute reisilennukite masstootmise kaudu. Venemaa valitsus panustab reisilennukite MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 ja Tu-204 tootmisele. Eeldatavasti kasvab 2025. aastaks riigis toodetavate reisilennukite arv 3,5 korda – 30 lennukilt 110 lennukile aastas. Tulevikus ei peaks Venemaa majanduse kaitsesektori finantsstabiilsuse aluseks olema üksnes riikliku relvahankeprogrammi raames sõlmitud pikaajalised lepingud. Kaitsetööstusele pühendatud kohtumistel ütles Vladimir Putin korduvalt, et töösturid peaksid otsima uusi turge ja see kehtib praegu Venemaa relvaekspordi kohta.

Tuleb märkida, et kaitsekompleksi osaline ümberorienteerimine tsiviiltoodete tootmisele on juba käimas piirkondades, eriti Udmurtias, mis on Venemaa relvade tunnustatud sepikoda. Nagu Udmurdi Vabariigi valitsuse esimene asepeaminister Aleksandr Svinin kolmapäeval, 27. detsembril ajakirjanikele ütles, suurendasid vabariigi kaitseettevõtted 2017. aasta tulemuste järel tsiviiltoodete toodangut 10%. Ametniku sõnul on kaitsetööstuse tsiviiltoodete turule toomine vabariigi valitsusele riigikaitsetellimuste vähenemise tingimustes oluline ülesanne. Asepeaminister märkis, et 2018. aastal toimuvad kohtumised Venemaa suurettevõtete esindajatega iga kahe nädala tagant, see töö peaks aitama leida uusi turge kaitseettevõtete toodetele. 2017. aasta detsembris on juba toimunud üks kohtumine, mille käigus kohtusid Udmurtia juht ja vabariigi viie kaitseettevõtte ning Tšepetski mehaanikatehase juhid United Aircraft Corporationi (UAC) juhtkonnaga. Kohtumisel arutati kaitseettevõtete tööstuspotentsiaali, mida on võimalik lennukitööstuses ära kasutada.

Relvade ja sõjavarustuse eksport

Venemaa relvaekspordi 2017. aasta lõplikud arvud veel puuduvad. Kuid juba selle aasta märtsis osales 14. rahvusvahelise mere- ja kosmosenäituse LIMA 2017 raames Rosteci osariigi korporatsiooni rahvusvahelise koostöö ja regionaalpoliitika direktor Viktor Kladov, samuti korporatsiooni ühisdelegatsiooni juht ja JSC Rosoboronexport rääkis ajakirjanikele, et Venemaa relvade eksport ületab 2017. aasta lõpuks 2016. aasta näitajaid. Samal ajal eksportis Venemaa 2016. aastal relvi ja sõjatehnikat 15,3 miljardi dollari väärtuses.

Eksporditarned on Venemaa kaitsetööstuse ja kogu riigi tööstuse tugev külg. Venemaa positsioonid maailma relvaturul on traditsiooniliselt tugevad. Relvaekspordi poolest on meie riik maailmas teisel kohal USA järel. Relvade ja sõjavarustuse turg näeb täna välja selline - 33% on Ameerika Ühendriikides, 23% - Venemaal, Hiina on kolmandal kohal tõsise mahajäämusega - 6,2%. Samas võib ekspertide hinnangul 2020. aastaks maailma relvaturu maht kasvada 120 miljardi dollarini. Rahvusvahelisel relvaturul on trendiks sõjalennukite, sealhulgas helikopterite ostude osakaalu suurendamine, samuti kasvab nõudlus õhutõrjesüsteemide ja merevarustuse järele. Samal ajal moodustab 2025. aastaks maailma riikide relvaostu struktuuris sõjaliste ekspertide hinnangul lennukite osakaal juba 55%, millele järgneb tõsise mahajäämusega merevarustus - umbes 13%.

Väljaande andmetel ületab Rosoboronexporti tellimuste portfell täna 50 miljardit dollarit (lepingu tähtajaga 3 kuni 7 aastat). Venemaa viis peamist klienti on järgmised: Alžeeria (28%), India (17%), Hiina (11%), Egiptus (9%), Iraak (6%). Samal ajal langeb umbes pool tarnitavatest toodetest juba lennundusele, teine ​​veerand erinevatele õhutõrjesüsteemidele. Samal ajal märgivad eksperdid Venemaa relvade konkurentsi suurenemist Hiinast, Indiast, Lõuna-Koreast, Brasiiliast ja isegi Valgevenest.

Kui rääkida 2017. aasta olulisematest ekspordilepingutest, siis nende hulka kuulub 10. augustil 2017 Venemaa-Indoneesia lepingu allkirjastamine 11 Venemaal toodetud multifunktsionaalse hävitaja Su-35 Indoneesia poolt omandamiseks. Poolte sõlmitud lepingu kohaselt ulatub 11 Vene hävitaja soetamise maksumus 1,14 miljardi dollarini, millest poole sellest summast (570 miljonit dollarit) katab Indoneesia oma toodete, sealhulgas palmiõli, kohvi, tarnetega. kakao, tee, naftatooted jne. See ei tähenda sugugi, et kaup füüsiliselt Venemaale jõuaks, reeglina räägime sellistel puhkudel vahetuskaubast, mida saab turgudel lihtsalt müüa.

Teine Venemaa jaoks väga oluline kaitseleping puudutab Türgit ja õhutõrjeraketisüsteemi S-400 Triumph soetamist. Sellest tehingust sai pikka aega peamine teabeüritus. 2017. aasta detsembri lõpus avalikustas riikliku korporatsiooni Rostec juht Sergei Tšemezov ajalehe "" ajakirjanikele antud intervjuus selle tehingu üksikasju. Tema sõnul on Venemaa kasu õhutõrjeraketisüsteemi S-400 tarnimisest Türgile see, et see on esimene NATO riik, kes ostab meie uusima õhutõrjesüsteemi. Tšemezov märkis, et Türgi ostis 4 S-400 diviisi kokku 2,5 miljardi dollari eest. Tšemezovi sõnul on Türgi ja Venemaa rahandusministeeriumid läbirääkimised juba lõpetanud, jäänud on vaid kinnitada lõppdokumendid. «Võin vaid öelda, et Türgi maksab 45% lepingu kogusummast Venemaale avansina ja ülejäänud 55% moodustavad Venemaa krediidivahendid. Plaanime selle lepingu alusel esimesi tarneid alustada 2020. aasta märtsis,” rääkis Sergei Tšemezov tehingu tingimustest.

Ka 2017. aasta detsembris avaldas Stockholmi Rahvusvaheline Rahu-uuringute Instituut (SIPRI) edetabeli 2016. aasta müüginäitajate (nii kodu- kui välisturgudel) maailma 100 suurima sõjatööstusettevõtte kohta. Selles reitingus sisalduvate Venemaa ettevõtete relvamüügi kogumaht kasvas 3,8%, 2016. aastal müüsid nad relvi 26,6 miljardi dollari väärtuses. 20 parima ettevõtte hulka kuulusid United Aircraft Corporation (UAC) hinnanguliselt 5,16 miljardi dollari suuruse müügikäibega 13. kohal ja United Shipbuilding Corporation (USC) 19. kohal 4,03 miljardi dollari suuruse müügimahuga. Selle reitingu 24. real on kontsern VKO Almaz-Antey hinnangulise müügimahuga 3,43 miljardit dollarit.

Venemaa relvaekspordi plussid ja miinused 2017. aastal

2017. aasta tõi Venemaa relvastuse ja sõjavarustuse ekspordiväljavaadetele nii positiivseid kui ka negatiivseid hetki. Positiivsete külgede hulka kuuluvad Vene armee edu Süürias. Lahingud Süürias on väga tugev reklaam Venemaa ja isegi Nõukogude relvadele. Süüria sõjas näitasid end hästi isegi nõukogude ajal toodetud relvade ja sõjavarustuse vananenud näidised, kinnitades veel kord nende kõrgeid lahinguomadusi ja ka suurepärast töökindluse taset.

Kokku kontrollisid ja katsetasid Vene Föderatsiooni relvajõud aastatel 2015–2017 Süürias toimunud vaenutegevuse ajal lahingutingimustes enam kui 200 tüüpi relvi ja sõjavarustust. Põhimõtteliselt kinnitasid kõik testitud relvad tootjate deklareeritud taktikalisi ja tehnilisi omadusi. Muidugi on operatsioonist Süürias saanud tõeline kasu kaasaegsetele Vene lennukitele ja lahinguhelikopteritele. Näiteks kaaluvad paljud riigid tõsiselt võimalust osta moodne Vene rindepommitaja Su-34. Erinevad relvamudelid on aga Süürias end hästi näidanud. Näiteks Süürias kasutati moderniseeritud ülitäpset 152-mm Krasnopoli mürsku, nende mürskude kasutamise videosalvestust leiab täna internetist, see ülitäpse laskemoon võib huvi pakkuda ka potentsiaalsetele klientidele.

Oma arenguks peab Venemaa sõjatööstuskompleks jääma konkurentsivõimeliseks ja otsima oma toodetele uusi eksporditurge. Riigikaitsekorra vähenemise kontekstis on see eriti oluline ja asjakohane. Muidugi ei kaota Venemaa nähtavas tulevikus maailma suuruselt teist relvaeksportijat, kuid võitlus müügi pärast rahalises mõttes ainult süveneb. Turule tulevad uued "teise astme" tegijad, kellel on samal ajal hästi arenenud kõrgtehnoloogiline tööstus. Näiteks avaldatud SIPRI reiting toob esile Lõuna-Korea sõjatööstusettevõtete kasvu, mis 2016. aastal müüsid militaartooteid 8,4 miljardi dollari väärtuses (kasv 20,6%). Venemaa ettevõtted peavad olema valmis selleks, et konkurents rahvusvahelisel relvaturul ainult kasvab.

Venemaa relvaekspordi ja seega ka kodumaise sõjatööstuskompleksi ettevõtete miinusmärgiga võib arvestada, mis ilmus 2017. aasta oktoobri lõpus. USA presidendi Donald Trumpi administratsioon nimetas Kongressi survel nimekirja 39 Venemaa kaitseettevõttest ja luureagentuurist, kellega koostöö võib viia ettevõtete ja valitsuse sanktsioonideni üle maailma. Samas, kui tõsiselt Ameerika juhtkond uue sanktsioonipaketi elluviimisse suhtub, võib näha alles tulevikus. Eksperdid märgivad, et Trumpi valitsusel on võimalus anda nii tõeliselt käegakatsutav löök Venemaa relvaekspordile kui ka saboteerida rangete piiravate meetmete kehtestamist.

Peaaegu pooled äsja avaldatud sanktsioonide nimekirjast olid riikliku korporatsiooni Rostec ettevõtted, mis on Venemaa relvade rahvusvahelisele turule eksportimise monopoolne agent. Nagu märgivad Atlandi Nõukogu majandussanktsioonide valdkonna eksperdid: „Uute Venemaa sõjatööstuskompleksi ettevõtete kandmine sanktsioonide nimekirja suurendab potentsiaalset riski iga riigi ja kõigi nendega ärisuhetes olevate ettevõtete jaoks, sundides neid tehke valik: kas teha äri USA või nende Venemaa struktuuridega. Washington võib kasutada uusi sanktsioone võimaliku löögina oma peamisele konkurendile rahvusvahelisel relvaturul. Uute sanktsioonide abil saavad USA võimud avaldada survet kolmandatele riikidele, nende valitsustele ja ettevõtetele. Seetõttu peab Venemaa sõjatööstuskompleks töötama nende riskide ja suurenenud sanktsioonisurvega arvestades, mis ei kao nähtavas tulevikus kuhugi.

Nagu Venemaa tuntud relvavaldkonna ekspert, strateegiate ja tehnoloogiate analüüsi keskuse direktor Ruslan Pukhov ajakirjanikele antud intervjuus märkis Ruslan Pukhov, on majanduse ja SKT osas täna Venemaa. isegi mitte maailma 10 juhtiva riigi hulgas, kuid riik on relvakaubanduses teisel kohal. Müügimahtude edasine suurendamine on juba praegu väga keeruline: “meie” müügiturud on küllastunud (“Venemaa on juba pool maailma Kornetsidega relvastanud, “kuivatid” on tarnitud isegi Ugandasse) ja mõjuvad sanktsioonid. Seetõttu peame keskenduma oma teise koha hoidmisele – ja ülesanne on väga raske, vaja on uusi lähenemisi. "Ma näen kahte võimalust. Esimene neist on võitlus ebatraditsiooniliste eelarvete pärast: mitte potentsiaalsete klientriikide kaitseministeeriumid, nagu tänapäeval põhimõtteliselt, vaid politsei, eriolukordade ministeerium, piiriteenistus ja teised osakonnad, kus võib veel olla. olla reservid Venemaa kaitsetööstuse toodete jaoks. Teine on võitlus ebatraditsiooniliste müügiturgude pärast, see tähendab riikide pärast, kus Venemaa sõjavarustusega praktiliselt ei töötanud. Üks neist osariikidest on Colombia, mida on alati peetud Ameerika "aiaks", - ütles Ruslan Pukhov. Väärib märkimist, et 2017. aasta detsembri alguses osales Rosoboronexport esimest korda Colombia pealinnas Expodefensa 2017 näitusel. See näitus sobib just Venemaa sõjatoodetele uute müügiturgude otsimise strateegiaga.

Kasutatud fotod saidilt rostec.ru

ctrl Sisenema

Märkas osh s bku Tõstke tekst esile ja klõpsake Ctrl+Enter