Ajavahemik 1917–1921 on Venemaale tõeliselt raske aeg. Revolutsioon ja kodusõda mõjutasid rängalt majanduslikku heaolu. Pärast häirivate sündmuste lõppu oli vaja riiki reformida, kuna sõjalised uuendused olid rahuajal abitud.

Kuulutuse ajalooline taust

NEP ehk uus oli oma aja vajadus. Kodusõja ajal omaks võetud kriis "sõjakommunism" oli riigi arengule rahulikul perioodil vastuvõetamatu. Ülejäägi hindamine oli tavainimestele talumatu koorem ning ettevõtete riigistamine ja juhtimise täielik tsentraliseerimine ei võimaldanud areneda. NEP-i kasutuselevõtt on vastus üldisele rahulolematusele "sõjakommunismiga".

Olukord riigis enne NEP-i kehtestamist

Kodusõja lõpuks hävitati riik igati. Endine Vene impeerium kaotas Poola, Läti, Eesti, osa Ukrainast ja Valgevenest, Soomest. Kannatada said maavarade arenduspiirkonnad – Donbass, naftapiirkonnad, Siber. Tööstustoodang on vähenenud ja põllumajanduses on näha tõsise kriisi märke. Lisaks keeldusid ülemäärasest assigneeringust nördinud talupojad oma leiba üle andmast ja olukord teravnes. Ülestõusud haarasid Doni, Ukraina, Kubani, Siberi. Rahulolematuse laine läks üle sõjaväele. 1920. aastal tõstatati ülejäägi hindamise kaotamise küsimus. Need olid esimesed katsed NEP-i juurutada. Põhjused: majanduse kriisiolukord, hävinud tööstus- ja põllumajandussektor, tavainimeste õlgadele langenud assigneeringute ülejäägi raskused, välispoliitilised ebaõnnestumised, valuuta ebastabiilsus.

Uue tee väljakuulutamine majanduses

Reformid algasid 1921. aastal, kui RKP(b) kümnendal kongressil võeti vastu resolutsioon mitterahalisele maksule ülemineku kohta. Algselt oli NEP kavandatud ajutise meetmena. Reformid venisid mitu aastat. NEP-i olemus on muudatuste läbiviimine tööstuses, põllumajanduses ja finantssektoris, mis võimaldab eemaldada majandusmuutuste projekti autorite seatud ülesanded, mis on seotud poliitilise, majandusliku, sotsiaalse ja välispoliitikaga. poliitika sfäärid.

Arvatakse, et vabakaubandus oli esimene uuendus, kuid see pole nii. Esialgu peeti seda võimudele ohtlikuks. Bolševikud ei jõudnud kohe ettevõtluse ideeni. NEP-periood on uuenduste aeg, mis oli katse ühendada sotsialistlik võim turumajanduse elementidega.

Tööstuse reformid

Esimene uuendus oli usaldusfondide loomine. Need olid homogeensete ettevõtete ühendused, millel oli teatav tegevusvabadus, rahaline sõltumatus. NEP-i kasutuselevõtt on tööstuse täieliku reformi algus. Uued ühendused – usaldusühingud – võiksid ise otsustada, mida toota, millest ja kellele müüa. Tegevusala oli lai: nii ressursside kokkuost kui ka tootmine riigi tellimusel. Usaldusfondid lõid reservkapitali, mis pidi kahjumi katma.

NEP on poliitika, mis nägi ette sündikaatide moodustamist. Need ühendused koosnesid mitmest usaldusfondist. Sündikaadid tegelesid väliskaubandusega, laenu andmise, valmistoodangu turustamise ja tooraine tarnimisega. Kuni NEP perioodi lõpuni kuulus enamik usaldusfondidest sellistesse ühendustesse.

Hulgikaubanduse korraldamiseks tegutsesid laadad, hakkas toimima täisväärtuslik turg, kust osteti toorainet ja valmistoodangut. Omamoodi turusuhete eelkäija NSV Liidus oli NEP, mille põhjused peitusid majanduse korrastamatuses.

Perioodi üks peamisi saavutusi oli rahalise palga tagastamine. NEP - käes on tööteenistuse kaotamise aeg, töötuse määr on langenud. Uue majanduspoliitika perioodil arenes aktiivselt erasektor tööstuses. Tüüpiline on mõne ettevõtte denacionaliseerimise protsess. Üksikisikud said õiguse avada tööstuslikke tehaseid ja tehaseid.

Populaarseks on muutunud kontsessioon – üürilepingu vorm, mil üürnikuna tegutsevad välismaised füüsilised või juriidilised isikud. Eriti suur oli välisinvesteeringute osatähtsus metallurgias ja tekstiilitööstuses.

Uuendused põllumajanduses

NEP on poliitika, mis on mõjutanud kõiki majandussektoreid, sealhulgas põllumajandussektorit. Üldine hinnang uuenduste tagajärgedele on positiivne. 1922. aastal kinnitati maaseadustik. Uus seadus keelustas maa eraomandi, lubati kasutada ainult rendilepingu alusel.

NEP-i põllumajanduspoliitika mõjutas külaelanike sotsiaalset ja varalist struktuuri. Jõukatel talupoegadel oli majanduse arendamine kahjumlik, pealegi maksti kõrgendatud makse. Vaesed suutsid oma rahalist olukorda parandada. Seega jäi vaeseid ja rikkaid vähemaks – tekkisid "kesktalupojad".

Paljud talupojad on suurendanud maatükke, suurendanud töömotivatsiooni. Lisaks lasus maksukoorem küla elanikel. Ja riigi kulutused olid tohutud – armeele, tööstusele, kodusõjajärgsele majanduse taastamisele. Jõukate talupoegade maksud ei aidanud arengutaset tõsta, mistõttu tuli riigikassa täitmiseks kasutada uusi viise. Nii tekkis tava osta talupoegadelt teravilja madalate hindadega - see tõi kaasa kriisi ja "hinnakääride" kontseptsiooni tekkimise. Majanduslanguse haripunkt on 1923. aastal. Aastatel 1924-25 kordus kriis uuesti – selle sisuks oli koristatud viljakoguse näitajate oluline langus.

NEP on muutuste aeg põllumajanduse valdkonnas. Kõik need ei andnud positiivseid tulemusi, kuid ilmnesid turumajanduse tunnused. NEP-perioodi lõpuks kriis ainult süvenes.

Finantssfäär

Reformide läbiviimiseks olid vajalikud muudatused raharingluse sfääris. NEP-i põhiülesanne on stabiliseerida finantssektorit ja normaliseerida välisvaluutasuhteid teiste riikidega.

Reformaatorite esimene samm oli rahaühiku nimiväärtus. Valuuta oli tagatud kullavarudega. Tekkinud emissiooniga kaeti riigi rahalisi muutusi, mille all kannatasid peamiselt talupojad ja proletariaat. Oli laialt levinud valitsuse laenude praktika, millega tõsteti luksusmaksu ja langetati esmatarbekaupu.

NEP-i alguses olid finantssektori reformid edukad. See võimaldas 1924. aastal läbi viia teisenduste teise etapi. Otsustati võtta kasutusele kõva valuuta. Ringluses olid riigikassa võlakirjad ja rahvusvahelisteks makseteks kasutati tšervonette. Populaarseks sai krediit, tänu millele toimus suurem osa ostu-müügitehinguid. NSV Liidu territooriumil avati mitu suurt pangandusstruktuuri, mis töötasid tööstusettevõtetega. Ühenduse pangad pakkusid rahalist toetust kohalikul tasandil. Järk-järgult laienes finantssüsteem. Oli panku, mis töötasid põllumajandusasutustega, välismaiste majandusstruktuuridega.

Riigi poliitiline areng NEP-i ajal

Majandusreformidega kaasnes poliitiline võitlus riigisiseselt. Riigis kasvasid autoritaarsed tendentsid. Vladimir Lenini valitsemisaega võib nimetada "kollektiivseks diktatuuriks". Võim koondus Lenini ja Trotski kätte, kuid 1922. aasta lõpust olukord muutus. Trotski vastased lõid Lenini ja leninismist sai filosoofilise mõtte suund.

Võitlus kommunistliku partei enda sees teravnes. Organisatsiooni sees ei olnud ühtsust. Moodustus opositsioon, mis pooldas töötajate ametiühingutele täieliku võimu andmist. Sellega oli seotud resolutsiooni ilmumine, mis kuulutas erakonna ühtsust ja kohustust täita enamuse otsuseid kõigi selle liikmete poolt. Peaaegu kõikjal asusid parteilistele kohtadele samad isikud kui riigistruktuuride töötajad. Valitsevatesse ringkondadesse kuulumine sai prestiižseks eesmärgiks. Partei laienes pidevalt, nii et aja jooksul hakati läbi viima "vale" kommunistide vastu suunatud "puhastusi".

Kriisijärgne periood teravdas konflikti vanade ja noorte parteikaaslaste vahel. Organisatsioon kihistus järk-järgult - üha rohkem privileege said tipud, mis said nime "nomenklatuur".

Nii et isegi Lenini elu viimastel aastatel hakkasid tema "pärijad" võimu jagama. Vana mudeli juhte üritati juhtimisest eemale tõrjuda. Trotski esiteks. Temaga võideldi mitmel viisil, kuid enamasti süüdistati neid lihtsalt erinevates "pattudes". Nende hulgas - deviatsionism, menševism.

Reformide lõpuleviimine

NEP-i positiivsed jooned, mis ilmnesid reformide algfaasis, kustusid järk-järgult partei juhtkonna ebaõnnestunud ja kooskõlastamata tegevuse tõttu. Põhiprobleemiks on konflikt autoritaarse kommunistliku süsteemi ja turumajandusmudeli juurutamise katsete vahel. Need olid kaks poolust, mis ei toitunud, vaid hävitasid üksteist.

Uus majanduspoliitika – NEP – on alates 1924.–1925. aastast järk-järgult hääbunud. Turu funktsioonid asendati tsentraliseeritud juhtimissüsteemiga. Lõpuks võttis võimust planeerimine ja riigijuhtimine.

Tegelikult lõppes NEP 1928. aastal, kui kuulutati välja esimene viieaastaplaan ja kollektiviseerimise kurss. Sellest ajast peale on uus majanduspoliitika lakanud olemast. Ametlikult kärbiti NEP-i alles 3 aasta pärast – aastal 1931. Siis tuli välja erakaubanduse keeld.

Tulemused

NEP on poliitika, mis aitas üles ehitada purustatud majandust. Probleemiks oli kvalifitseeritud spetsialistide puudus – see puudus ei võimaldanud riigi tõhusat valitsust üles ehitada.

Tööstuses oli võimalik saavutada kõrgeid tempe, kuid samas jäid probleemid põllumajandussektoris. Talle ei pööratud piisavalt tähelepanu ja rahalisi vahendeid. Süsteem oli halvasti läbimõeldud, mistõttu valitses majanduses tugev tasakaalustamatus. Positiivne omadus on valuuta stabiliseerumine.

Algasid esimesed katsed NEP-i kärpida. Likvideeriti tööstuse sündikaadid, kust erakapital administratiivselt välja tõrjuti, ja loodi jäik tsentraliseeritud majandusjuhtimise süsteem (majanduse rahvakomissariaadid). Stalin ja tema kaaskond suundusid vilja sundkonfiskeerimisele ja maakohtade sundkollektiviseerimisele. Repressioonid viidi läbi juhtivtöötajate vastu (Shakhty juhtum, Tööstuspartei protsess jne). 1930. aastate alguseks piirati NEP tõhusalt.

NEP-i eeldused

Põllumajandustoodangu maht vähenes raha odavnemise ja tööstuskaupade nappuse tõttu 40%.

Ühiskond on degradeerunud, selle intellektuaalne potentsiaal on oluliselt nõrgenenud. Suurem osa vene intelligentsist hävis või lahkus riigist.

Seega oli RKP (b) ja Nõukogude riigi sisepoliitika peamiseks ülesandeks taastada hävitatud majandus, luua materiaalne, tehniline ja sotsiaal-kultuuriline alus sotsialismi ülesehitamiseks, mida enamlased lubasid rahvale.

Toidusalkade tegevusest nördinud talupojad mitte ainult ei keeldunud leiba üle andmast, vaid asusid ka relvastatud võitlusse. Ülestõusud haarasid Tambovi oblasti, Ukraina, Doni, Kubani, Volga piirkonna ja Siberi. Talupojad nõudsid agraarpoliitika muutmist, RKP (b) diktaadi kaotamist, Asutava Kogu kokkukutsumist üldise võrdse valimisõiguse alusel. Neid meeleavaldusi saadeti maha suruma Punaarmee üksused.

Rahulolematus kandus sõjaväkke. Kroonlinna garnisoni madrused ja punaarmeelased loosungi all "Kommunistideta nõukogude eest!" nõudis kõigi sotsialistlike parteide esindajate vanglast vabastamist, nõukogude kordusvalimiste läbiviimist ja loosungist tulenevalt kõigi kommunistide väljaarvamist neist, sõna-, koosoleku- ja ametiühinguvabaduse andmist kõigile. erakonnad, tagades kaubandusvabaduse, võimaldades talupoegadel oma maad vabalt kasutada ja oma majandussaadusi käsutada, see tähendab üleliigse assigneeringu kaotamist. Olles veendunud mässulistega kokkuleppe saavutamise võimatuses, tungisid võimud Kroonlinna. Vaheldumisi suurtükimürske ja jalaväe aktsioonidega saavutati Kroonlinn 18. märtsiks; osa mässajatest suri, ülejäänud läksid Soome või alistusid.

Kroonlinna linna ajutise revolutsioonikomitee pöördumisest:

Seltsimehed ja kodanikud! Meie riik elab läbi rasket hetke. Nälg, külm, majanduslik häving on meid juba kolm aastat raudses haardes hoidnud. Riiki valitsev kommunistlik partei eraldus massidest ega osutus suutmatuks seda üldisest hävinguseisundist välja juhtida. See ei võtnud arvesse hiljuti Petrogradis ja Moskvas aset leidnud rahutusi, mis näitasid üsna selgelt, et partei oli kaotanud töötavate masside usalduse. Samuti ei võtnud nad arvesse töötajate nõudmisi. Ta peab neid kontrrevolutsiooni intriigideks. Ta on sügavalt eksinud. Need rahutused, need nõudmised on kogu rahva, kõigi töötavate inimeste hääl. Kõik töölised, meremehed ja punaarmeelased näevad praegusel hetkel selgelt, et ainult ühisel jõul, töörahva ühisel tahtel saab maale varuda leiba, küttepuid, kivisütt, riietada paljajalgseid ja lahtiriietuid ning vii vabariik ummikseisust välja...

Üle riigi levinud ülestõusud näitasid veenvalt, et bolševikud kaotavad ühiskonnas toetust. Juba aastal kõlasid üleskutsed assigneeringu ülejäägist loobuda: näiteks 1920. aasta veebruaris esitas Trotski keskkomiteele vastava ettepaneku, kuid sai vaid 4 häält 15-st; umbes samal ajal, Trotskist sõltumatult, tõstatas sama küsimuse Rõkov Rahvamajanduse Ülemnõukogus.

Sõjakommunismi poliitika on end ammendanud, kuid Lenin jäi kõigele vaatamata püsima. Pealegi – 1920. ja 1921. aasta vahetusel nõudis ta resoluutselt selle poliitika tugevdamist – kavandati eelkõige rahasüsteemi täielikku kaotamist.

V. I. Lenin

Alles 1921. aasta kevadeks sai selgeks, et alamklasside üldine rahulolematus, nende relvastatud surve võib viia kommunistide juhitud nõukogude võimu kukutamiseni. Seetõttu otsustas Lenin võimu säilitamiseks järeleandmise teha.

NEP-i arengu käik

NEP väljakuulutamine

Kiiresti arenes igasugune koostöö. Tootmisühistute roll põllumajanduses oli tähtsusetu (1927. aastal andsid nad vaid 2% kõigist põllumajandustoodetest ja 7% turustatavatest toodetest), kuid kõige lihtsamad algvormid - turundus, tarne- ja krediidikoostöö - hõlmasid 1920. aastate lõpuks rohkem. kui pooled talupojataludest. Erinevat tüüpi mittetootvate ühistute, eeskätt talurahvakooperatiivide arvele ulatus aasta lõpuks 28 miljonit inimest (13 korda rohkem kui linnas). Sotsialiseeritud jaekaubanduses moodustas 60-80% ühistu ja ainult 20-40% riigi oma, tööstuses valmistas 1928. aastal 13% kogu toodangust kooperatiiv. Oli kooperatiivne seadusandlus, laenuandmine, kindlustus.

Amortiseerunud ja tegelikult juba nõukogude märkide käibest kõrvale tõrjutud asemel hakati linnas välja andma uut rahaühikut - tšervonetsid, millel oli kullasisaldus ja kulla vahetuskurss (1 tšervonets = 10 revolutsioonieelset kuldrubla = 7,74 g puhast kulda). Linnas lõpetati tšervonetside poolt kiiresti välja tõrjutud nõukogude siltide trükkimine ja need võeti käibelt; samal aastal tasakaalustati eelarve ja keelati rahaemissiooni kasutamine riigikulude katteks; välja lasti uued riigikassa võlakirjad - rublad (10 rubla = 1 kullatükk). Valuutaturul vahetati nii riigisiseselt kui ka välismaal tšervonetteid vabalt kulla ja peamiste välisvaluutade vastu sõjaeelse tsaarirubla kursiga (1 USA dollar = 1,94 rubla).

Krediidisüsteem on elavnenud. Linnas taasloodi NSV Liidu Riigipank, mis hakkas tööstusele ja kaubandusele ärilistel alustel laenu andma. Aastatel 1922-1925. loodi mitmeid spetsialiseerunud panku: aktsiaseltsid, mille aktsionärideks olid riigipank, sündikaadid, era- ja isegi välismaised kooperatiivid, andmaks laenu teatud majandussektoritele ja riigi piirkondadele; ühistu – tarbijate koostööle laenu andmiseks; organiseeritud põllumajanduskrediidiühingu aktsiatel, suletud vabariiklikul ja põllumajandusliku keskpangal; vastastikused krediidiühingud - eratööstusele ja kaubandusele laenu andmiseks; hoiupangad – elanikkonna säästude mobiliseerimiseks. 1. oktoobri 1923 seisuga tegutses riigis 17 iseseisvat panka ja Riigipanga osatähtsus kogu pangandussüsteemi krediidiinvesteeringute kogusummas oli 2/3. 1. oktoobriks 1926 kasvas pankade arv 61-ni ja Riigipanga osatähtsus rahvamajanduse laenuandmisel vähenes 48%-ni.

Majandusmehhanism NEP-i perioodil põhines turupõhimõtetel. Kauba-raha suhted, mida varem püüti tootmisest ja vahetusest välja tõrjuda, tungisid 1920. aastatel majandusorganismi kõikidesse pooridesse, said peamiseks lüliks selle üksikute osade vahel.

Samuti karmistati distsipliini kommunistliku partei enda sees. 1920. aasta lõpus tekkis parteisse opositsiooniline rühmitus – "tööliste opositsioon", mis nõudis kogu tootmise võimu üleandmist ametiühingutele. Selliste katsete peatamiseks võttis RKP (b) X kongress 1921. aastal vastu resolutsiooni partei ühtsuse kohta. Selle resolutsiooni kohaselt peavad häälteenamusega tehtud otsused ellu viima kõik erakonna liikmed, ka need, kes nendega ei nõustu.

Üheparteisüsteemi tagajärjeks oli partei ja valitsuse ühinemine. Samad inimesed hõivasid põhikohad parteis (poliitbüroo) ja riigiorganites (SNK, ülevenemaaline kesktäitevkomitee jne). Samal ajal viis rahvakomissaride isiklik autoriteet ja vajadus teha kiireloomulisi, kiireloomulisi otsuseid kodusõja tingimustes selleni, et võimukeskus ei koondunud mitte seadusandlikku kogusse (VTsIK), vaid 2011. aastal. valitsus – Rahvakomissaride Nõukogu.

Kõik need protsessid viisid selleni, et inimese tegelik positsioon, tema autoriteet mängis 1920. aastatel suuremat rolli kui tema koht riigivõimu formaalses struktuuris. Seetõttu nimetame 1920. aastate figuuridest rääkides ennekõike mitte ametikohti, vaid perekonnanimesid.

Paralleelselt erakonna positsiooni muutumisega riigis toimus ka partei enda taassünd. On ilmselge, et võimuerakonnaga liituda soovijaid on alati palju rohkem kui põrandaalust erakonda, mille liikmestaatus ei saa anda muid privileege kui raudsed narid või silmus kaelas. Samal ajal tekkis valitsevaks erakonnal vajadus suurendada liikmeskonda, et täita kõikidel tasanditel valitsuse ametikohti. See tõi kaasa kommunistliku partei suuruse kiire kasvu pärast revolutsiooni. Aeg-ajalt kannustasid teda massikomplektid, nagu Lenini komplekt pärast Lenini surma. Selle protsessi vältimatuks tagajärjeks oli vanade, ideoloogiliste bolševike lagunemine noorte parteiliikmete seas. 1927. aastal oli 1 300 000 parteisse kuulunud inimesest vaid 8000-l revolutsioonieelne kogemus; enamik ülejäänutest ei teadnud kommunismi teooriat üldse.

Alla ei langenud mitte ainult erakonna intellektuaalne ja hariduslik, vaid ka moraalne tase. Sellega seoses on indikatiivsed tulemused 1921. aasta teisel poolel parteilisest puhastusest, mille eesmärk oli eemaldada parteist "kulak-varalised ja väikekodanlikud elemendid". 732 000 liikmest jäi erakonda alles 410 000 liiget (veidi üle poole!). Kolmandik väljasaadetutest saadeti samal ajal välja passiivsuse, teine ​​veerand - "nõukogude võimu diskrediteerimise", "isekuse", "karjääri", "kodanliku elustiili", "lagunemise argielus" eest.

Seoses partei kasvamisega hakkas üha enam tähtsust omandama ka esialgu hoomamatu sekretäri koht. Iga sekretär on määratluse järgi teisejärguline ametikoht. See on isik, kes ametlike ürituste ajal jälgib vajalike formaalsuste täitmist. Alates aprillist on bolševike parteil peasekretäri koht. Ta ühendas keskkomitee sekretariaadi juhtkonna ning raamatupidamis- ja jaotusosakonna, mis jagas madalama astme parteilasi erinevatele ametikohtadele. See positsioon anti Stalinile.

Peagi algas parteiliikmete kõrgema kihi privileegide laienemine. Alates 1926. aastast on see kiht saanud erinimetuse - "nomenklatuur". Nii hakati kutsuma ametikohtade nimekirja kantud partei- ja riigiametikohti, mille ametisse nimetamine tuli kooskõlastada Keskkomitee raamatupidamis- ja jaotusosakonnas.

Partei bürokratiseerimise ja võimu tsentraliseerimise protsessid toimusid Lenini tervise järsu halvenemise taustal. Tegelikult oli NEP-i tutvustamise aasta tema jaoks viimane täisväärtusliku elu aasta. Aasta mais tabas teda esimene löök – aju sai viga, nii et peaaegu abitu Lenin sai väga säästliku töögraafiku. Aasta märtsis toimus teine ​​rünnak, mille järel Lenin pooleks aastaks elust välja kukkus, õppides peaaegu uuesti sõnu hääldama. Niipea, kui ta hakkas teisest rünnakust taastuma, juhtus jaanuaris kolmas ja viimane. Nagu lahkamine näitas, oli tema elu viimased peaaegu kaks aastat Leninil aktiivne vaid üks ajupoolkera.

Kuid esimese ja teise rünnaku vahel püüdis ta siiski poliitilises elus osaleda. Mõistes, et tema päevad on loetud, püüdis ta juhtida kongressi delegaatide tähelepanu kõige ohtlikumale trendile – partei mandumisele. Oma kirjades kongressile, mida tuntakse tema "poliitilise testamendina" (detsember 1922 – jaanuar 1923), teeb Lenin ettepaneku laiendada keskkomiteed tööliste arvelt, valida proletaarlaste hulgast uus keskkontrollikomisjon, kärpida. ülemäära paistes ja seetõttu töövõimetu RCI (tööliste – talupoegade kontroll).

"Lenini testamendis" oli veel üks komponent – ​​suurimate parteijuhtide (Trotski, Stalin, Zinovjev, Kamenev, Buhharin, Pjatakov) isikuomadused. Sageli tõlgendatakse seda kirja osa kui järglase (pärija) otsimist, kuid Lenin, erinevalt Stalinist, ei olnud kunagi ainudiktaator, ta ei saanud ilma keskkomiteeta vastu võtta ühtegi põhimõttelist otsust ja mitte nii põhjapanevat otsust - ilma Poliitbüroo, hoolimata asjaolust, et Keskkomitees ja veelgi enam poliitbüroos olid tol ajal sõltumatud inimesed, kes sageli Leniniga oma vaadetes eriarvamusel olid. Seetõttu ei saanud mingist "pärijast" juttugi olla (ja mitte Lenin ei nimetanud kirja kongressile "testamendiks"). Eeldusel, et pärast teda jääb partei kollektiivne juhtkond, iseloomustas Lenin selle juhtkonna väidetavaid liikmeid enamasti kahemõtteliselt. Ainult üks kindel vihje oli tema Kirjas: peasekretäri koht annab Stalinile liiga palju võimu, ohtlik tema ebaviisakuses (see oli Lenini sõnul ohtlik ainult Stalini ja Trotski suhetes, mitte üldiselt). Mõned kaasaegsed uurijad usuvad aga, et "Lenini testament" põhines pigem patsiendi psühholoogilisel seisundil kui poliitilistel motiividel.

Aga kirjad kongressile jõudsid selle reakoosseisuni vaid katkendlikult ja kirja, milles võitluskaaslastele isikuomadusi anti, ei näidanud sisering erakonnale sugugi. Leppisime omavahel kokku, et Stalin lubas end parandada ja sellega asi lõppes.

Veel enne Lenini füüsilist surma, aasta lõpus, algas võitlus tema "pärijate" vahel, täpsemalt Trotski tüürilt tõukamine. Aasta sügisel omandas võitlus avatud iseloomu. Oktoobris pöördus Trotski kirjaga keskkomitee poole, milles juhtis tähelepanu bürokraatliku parteisisese režiimi kujunemisele. Nädal hiljem kirjutas 46-liikmeline vanabolševike rühmitus Trotski toetuseks avatud kirja ("Avaldus 46"). Keskkomitee vastas loomulikult otsustava ümberlükkamisega. Juhtrolli selles mängisid Stalin, Zinovjev ja Kamenev. Polshevike parteis ei tekkinud esimest korda teravaid vaidlusi. Kuid erinevalt eelmistest aruteludest kasutas võimufraktsioon seekord aktiivselt sildistamist. Trotskit ei lükatud ümber mõistlike argumentidega – teda süüdistati lihtsalt menševismis, hälbetes ja muudes surmapattudes. Sildi asendamine tõelise vaidlusega on uus nähtus: seda varem ei olnud, kuid see muutub tavalisemaks poliitilise protsessi arenedes 1920. aastatel.

Trotski sai üsna kergelt lüüa. Järgmisel parteikonverentsil, mis toimus aasta jaanuaris, kuulutati välja resolutsioon partei ühtsuse kohta (varem hoiti saladuses) ja Trotski oli sunnitud vaikima. Kuni sügiseni. 1924. aasta sügisel avaldas ta aga raamatu "Oktoobri õppetunnid", milles väitis ühemõtteliselt, et tegi koos Leniniga revolutsiooni. Siis meenus Zinovjevile ja Kamenevile "äkki", et enne RSDLP VI kongressi (b) juulis 1917 oli Trotski olnud menševik. Pidu oli šokis. 1924. aasta detsembris tagandati Trotski mereväe rahvakomissari kohalt, kuid lahkus poliitbüroost.

NEP-i piiramine

1928. aasta oktoobris alustati rahvamajanduse arendamise esimese viie aasta plaani elluviimist. Samas ei võetud esimese viie aasta plaanina vastu NSVL Riikliku Plaanikomitee väljatöötatud projekt, vaid ülehinnatud versioon, mille koostas Rahvamajanduse Ülemnõukogu, mitte niivõrd arvestamata. arvesse objektiivseid võimalusi, kuid erakondade loosungite survel. Juunis 1929 algas massiline kollektiviseerimine (mis on vastuolus isegi Rahvamajanduse Ülemnõukogu plaaniga) - see viidi läbi sunnimeetmete laialdase kasutamisega. Sügisel lisandusid sellele sundviljahanked.

Nende meetmete tulemusena omandas kolhoosideks ühendamine tõesti massilise iseloomu, mis andis Stalinile 1929. aasta novembris põhjuse teha avalduse, et kesktalupoeg läks kolhoosidesse. Stalini artiklit kutsuti nii - "Suur murdeaeg". Kohe pärast seda artiklit kiitis Keskkomitee järgmine pleenum heaks uued, suurendatud ja kiirendatud kollektiviseerimise ja industrialiseerimise plaanid.

Leiud ja järeldused

NEP-i vaieldamatu edu oli hävitatud majanduse taastamine ja arvestades, et pärast revolutsiooni kaotas Venemaa kõrgelt kvalifitseeritud personali (ökonomistid, juhid, tootmistöölised), muutub uue valitsuse edu "võiduks laastamistöö üle". Samas on nendesamade kõrgelt kvalifitseeritud töötajate vähesus saanud valearvestuste ja vigade põhjuseks.

Pärast seitset aastat kestnud Esimest maailmasõda ja kodusõda oli riigi olukord katastroofiline. Ta kaotas rohkem kui veerandi oma rahvuslikust rikkusest. Elementaarsed toiduvarud olid puudu.

Mõnede aruannete kohaselt on alates Esimese maailmasõja algusest vaenutegevuse, nälja ja haiguste ning "punase" ja "valge" terrori tõttu inimkaotusi 19 miljonit inimest. Riigist emigreerus umbes 2 miljonit inimest ja nende hulgas peaaegu kõik revolutsioonieelse Venemaa poliitilise ja finants-tööstusliku eliidi esindajad.

Kuni 1918. aasta sügiseni toimusid tohutud tooraine ja toiduainete tarned vastavalt rahutingimustele Saksamaale ja Austria-Ungarisse. Venemaalt taandudes võtsid sekkujad endaga kaasa karusnahku, villa, puitu, õli, mangaani, teravilja ja tööstusseadmeid miljonite kuldrublade väärtuses.

Rahulolematus "sõjakommunismi" poliitikaga oli maal üha selgem. 1920. aastal rullus Antonovi juhtimisel lahti üks massilisemaid talupoegade mässulisi liikumisi - "Antonovštšina".

Rahulolematus bolševike poliitikaga levis ka sõjaväes. Kroonlinn, Balti laevastiku suurim mereväebaas, "Petrogradi võti", tõusis relvad käes. Bolševikud võtsid Kroonlinna mässu lõpetamiseks kasutusele kiireloomulised ja julmad meetmed. Petrogradis kehtestati piiramisseisukord. Kroonlinnadele saadeti ultimaatum, milles alistuma valmisolijatele lubati oma elu päästa. Armee üksused saadeti linnuse müüride juurde. 8. märtsil alustatud rünnak Kroonlinnale lõppes aga ebaõnnestumisega. Ööl vastu 16.-17. märtsi liikus 7. armee (45 tuhat inimest) M. N. juhtimisel Soome lahe niigi õhukesel jääl kindlust tormama. Tuhhatševski. Rünnakus osalesid ka Moskvast saadetud RKP(b) kümnenda kongressi delegaadid. 18. märtsi hommikuks oli Kroonlinna esinemine maha surutud.

Nõukogude valitsus vastas kõigile neile väljakutsetele NEP-iga. See oli ootamatu ja võimas samm.

History.RF: NEP, infograafiline video

MITU AASTAT LENIN ANDIS NEP

Väljend "Tõsiselt ja pikka aega." Nõukogude Liidu põllumajanduse rahvakomissari Valerian Valerianovitš Osinski (pseudonüüm V. V. Obolenski, 1887-1938) kõnest RKP (b) X konverentsil 26. mail 1921. Nii määratles ta uue majanduspoliitika väljavaateid. - NEP.

V. V. Osinski sõnad ja seisukoht on teada vaid V. I. Lenini arvustustest, kes oma lõpukõnes (27. mail 1921) ütles: „Osinski tegi kolm järeldust. Esimene järeldus on "tõsiselt ja pikka aega". Sama hästi kui; "tõsiselt ja pikka aega - 25 aastat." Ma ei ole nii pessimist."

Hiljem IX ülevenemaalisel nõukogude kongressil ettekandega “Vabariigi sise- ja välispoliitikast” esinedes ütles V. I. Lenin uue majanduspoliitika kohta (23. detsember 1921): “Me ajame seda poliitikat tõsiselt. ja pikka aega, aga loomulikult, nagu see on õige juba nähtud, mitte igaveseks.

Tavaliselt kasutatakse seda sõna otseses mõttes – põhjalikult, põhimõtteliselt, kindlalt.

TOOTMISE ASENDAMISE KOHTA

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee dekreet "Toidu ja tooraine jaotamise asendamise kohta mitterahalise maksuga", mis võeti vastu RKP kümnenda kongressi otsuse (b) alusel "Jaotamise asendamise kohta mitterahalise maksuga". mitterahaline maks” (märts 1921), tähistas uuele majanduspoliitikale ülemineku algust.

1. Majanduse korrektse ja rahuliku majandamise tagamiseks põllumehe vabama käsutamise alusel oma töösaadustega ja majanduslike vahenditega, et tugevdada talurahvamajandust ja tõsta selle tootlikkust, samuti 2010.a. põllumeestele langevate riiklike kohustuste täpseks kindlaksmääramiseks asendatakse assigneering kui riigi toidu, tooraine ja sööda hankimise meetod mitterahalise maksuga.

2. See maks peab olema väiksem sellest, mis on seni maksustatud. Maksu suurus tuleb arvutada nii, et see kataks sõjaväe, linnatööliste ja mittepõllumajandusliku elanikkonna kõige vajalikumad vajadused. Maksu kogusummat tuleb pidevalt vähendada, kuna transpordi ja tööstuse taastamine võimaldab Nõukogude võimul saada põllumajandussaadusi vabriku- ja käsitöötoodete vastu.

3. Maks võetakse protsentuaalse või osalise mahaarvamise vormis talus toodetud saadustelt, võttes aluseks saagi arvestuse, sööjate arvu talus ja kariloomade olemasolu selles.

4. Maks peab olema progresseeruv; tuleb vähendada kesktalupoegade, väikeomanike ja linnatööliste talude mahaarvamise protsenti. Kõige vaesemate talupoegade talud võidakse vabastada osadest ja erandjuhtudel ka igasugustest mitterahalistest maksudest.

Usinad taluperemehed, kes suurendavad oma talude külvipindasid, aga ka tõstavad talude tootlikkust tervikuna, saavad mitterahaliselt soodustusi maksu rakendamiseks. (...)

7. Vastutus maksu rakendamise eest lasub igal üksikul omanikul ja nõukogude võimuorganitele on antud ülesandeks määrata karistused kõigile, kes maksu ei täitnud. Vastutus tühistatakse.

Maksu kohaldamise ja rakendamise kontrollimiseks moodustatakse kohalike talupoegade organisatsioonid erineva maksusumma maksjate rühmade järgi.

8. Kõik toidu-, tooraine- ja söödavarud, mis jäävad põllumajandustootjatele pärast maksu tasumist, on täielikult nende käsutuses ning nad saavad neid kasutada oma majanduse parandamiseks ja tugevdamiseks, isikliku tarbimise suurendamiseks ja tehase toodete vastu vahetamiseks. ja käsitööndus.ja põllumajandustootmine. Vahetus on lubatud kohaliku majanduskäibe piires nii ühistute kaudu kui ka turgudel ja basaaridel.

9. Need põllumehed, kes soovivad oma järelejäänud ülejäägid pärast maksu tasumist riigile üle anda, tuleb nende vabatahtlikult üle antud ülejääkide vastu anda tarbekaubad ja põllutööriistad. Selleks luuakse riiklik põllumajandustööriistade ja tarbekaupade püsivaru nii kodumaisest toodangust kui ka välismaalt ostetud toodetest. Viimaseks eraldatakse osa riigi kullafondist ja osa koristatud toorainest.

10. Vaeseima maaelanikkonna varustamine toimub riiklikus järjekorras erireeglite järgi. (...)

NLKP ja Nõukogude valitsuse direktiivid majandusküsimustes. laup. dokumente. M.. 1957. 1. kd

PIIRATUD VABADUS

Üleminek "sõjakommunismilt" NEP-ile kuulutas välja Venemaa Kommunistliku Partei 10. kongress 8.-16.03.1921.

Põllumajandussektoris asendati ülejääk madalama mitterahalise maksuga. Aastatel 1923-1924 Lubati tasuda mitterahalist maksu toodetes ja rahas. Ülejääkidega erakauplemine oli lubatud. Turusuhete legaliseerimine tõi kaasa kogu majandusmehhanismi ümberkorraldamise. Soodustati tööjõu palkamist maal, lubati maa rentimist. Maksupoliitika (mida suurem talu, seda kõrgem maks) tõi aga kaasa talude killustumise. Kulakud ja kesktalupojad püüdsid talusid jagades vabaneda kõrgetest maksudest.

Viidi läbi väike- ja keskmise tööstuse denatsionaliseerimine (ettevõtete üleminek riigi omandist erarendile). Lubati piiratud erakapitali vabadus tööstuses ja kaubanduses. Lubati kasutada palgatööjõudu, sai võimalikuks eraettevõtete loomine. Suurimad ja tehniliselt kõige arenenumad tehased ja tehased ühinesid riiklikeks usaldusfondideks, mis töötasid isefinantseerimise ja -majandamise kallal (Khimugol, Masinaehitustehaste riiklik usaldusfond jne). Esialgu jäid riigi varustusse metallurgia, kütuse- ja energiakompleks ning osaliselt transport. Arenes koostöö: tarbepõllumajandus, kultuur ja kaubandus.

Kodusõja aegadele iseloomulikud võrdsed palgad asendati uue ergutustariifipoliitikaga, mis võttis arvesse töötajate kvalifikatsiooni, toodetud toodete kvaliteeti ja kvantiteeti. Toiduainete ja kaupade jagamise kaardisüsteem kaotati. "Ratsiooni" süsteem asendati rahalise palgavormiga. Üldine tööteenistus ja tööjõu mobiliseerimine on kaotatud. Suured messid taastati: Nižni Novgorod, Bakuu, Irbit, Kiiev jne. Avati kaubabörsid.

Aastatel 1921-1924 viidi läbi finantsreform. Loodud on pangandussüsteem: Riigipank, ühistupankade võrgustik, Kommerts- ja Tööstuspank, Väliskaubanduspank, kohalike kommunaalpankade võrgustik jne. Kehtestatud on otsesed ja kaudsed maksud (äri-, tulu-, põllumajandus, tarbekaupade aktsiisid, kohalikud maksud), samuti teenuste eest tasumine (transport, side, kommunaalkulud jne).

1921. aastal algas rahareform. 1922. aasta lõpus lasti käibele stabiilne valuuta – nõukogude tšervonetsid, mida kasutati tööstuses ja kaubanduses lühiajaliseks laenuks. Tšervonetsi taga oli kuld ja muud kergesti turustatavad väärisesemed ja kaubad. Üks tšervonets oli võrdne 10 revolutsioonieelse kuldrublaga ja maailmaturul maksis see umbes 6 dollarit. Eelarvedefitsiidi katmiseks jätkus vana valuuta – odavnevate nõukogude märkide – väljalaskmine, mis peagi asendati tšervonetsidega. 1924. aastal lasti nõukogude märkide asemel käibele vask- ja hõbemünte ning riigikassatähti. Reformi käigus õnnestus kaotada eelarvedefitsiit.

NEP viis majanduse kiire taastumiseni. Talupoegade seas ilmnenud majanduslik huvi põllumajandussaaduste tootmise vastu võimaldas turgu kiiresti toiduga küllastada ja ületada näljaste sõjakommunismi aastate tagajärgi.

Kuid juba NEP-i algstaadiumis ühendati turu rolli tunnustamine meetmetega selle kaotamiseks. Enamik kommunistliku partei juhte pidas NEP-i "vajalikuks kurjaks", kartes, et see viib kapitalismi taastamiseni.

NEP-i hirmust haaratud partei ja riigijuhid võtsid meetmed selle diskrediteerimiseks. Ametlik propaganda käsitles erakauplejat igal võimalikul viisil ning avalikkuses kujunes kuvand “Nepmanist” kui ekspluateerijast, klassivaenlasest. Alates 1920. aastate keskpaigast. meetmed NEP-i arengu pidurdamiseks asendati kursiga selle kärpimise suunas.

NEPMANS

Milline ta siis oli, 20ndate Nepman? Selle sotsiaalse grupi moodustasid endised kaubandus- ja tööstusettevõtete töötajad, möldrid, ametnikud - teatud ärioskustega inimesed, aga ka erineva tasemega riigiametite töötajad, kes algselt ühendasid oma ametiteenistuse ebaseadusliku äritegevusega. Nepmenite ridu täiendasid ka koduperenaised, demobiliseeritud punaarmee sõdurid, tööstusettevõtete sulgemise järel tänavale sattunud töölised ja "vähendatud" töötajad.

Oma poliitilise, sotsiaalse ja majandusliku positsiooni poolest erinesid selle kihi esindajad järsult ülejäänud elanikkonnast. 1920. aastatel kehtinud seadusandluse kohaselt võeti neilt ära hääleõigus, võimalus õpetada oma lapsi samades koolides teiste elanikkonnarühmade lastega, nad ei saanud seaduslikult avaldada oma ajalehti ega propageerida oma seisukohti üheski teises. viisil, ei kutsutud sõjaväeteenistusse, ei kuulunud ametiühingutesse ega pidanud ametikohti riigiaparaadis ...

Renditööjõudu kasutanud ettevõtjate rühm nii Siberis kui ka NSV Liidus tervikuna oli äärmiselt väike - 0,7 protsenti kogu linnarahvastikust (1). Nende sissetulekud olid kümme korda suuremad kui tavakodanikel ...

1920. aastate ettevõtjad olid märkimisväärselt liikuvad. M. Shahinyan kirjutas: “Nepmenid sõidavad ringi. Nad magnetiseerivad Venemaa tohutuid avarusi, juhtides neid kulleri kiirusega, nüüd äärmisse lõunasse (Taga-Kaukaasia), siis äärmisse põhja (Murmansk, Jenisseisk), sageli ilma vaheajata edasi-tagasi ”(2).

Kultuuri- ja haridustasemelt erines "uute" ettevõtjate sotsiaalne rühm ülejäänud elanikkonnast vähe ning hõlmas väga erinevaid tüüpe ja tegelasi. Enamus olid "nepmenid-demokraadid", ühe 20ndate autori kirjelduse järgi "viledad, ahned, tugevate kulmude ja tugeva peaga poisid", kellele "basaari õhk oli kasulikum ja rohkem. tulusam kui kohviku õhkkond." Eduka tehingu puhul “nuriseb “basaar Nepman” rõõmsalt ja tehingu katkemisel “tormab tema huulilt mahlane, tugev, nagu ta ise, vene “sõna”. Siin kõlab "ema" sageli ja loomulikult õhus. “Hästikasvatatud Nepmen,” sama autori kirjelduse järgi, “tegi Ameerika pallurite ja pärlmutrist nööpidega saabastes samu miljarditehinguid kohviku hämaruses, kus peent vestlust peeti. peen delikatess."

E. Demchik. "Uued venelased", 20. aastad. Kodumaa. 2000, nr 5

1921. aasta kevadeks oli poliitiline pinge Venemaal järsult kasvanud. Konfliktid erinevate poliitiliste jõudude, aga ka rahva ja valitsuse vahel süvenesid ja eskaleerusid. Ainult Kroonlinna ülestõus, nagu Lenin ütles, kujutas bolševike võimule palju suuremat ohtu kui Denikin, Judenitš ja Koltšak kokku. Ja Lenin kogenud poliitikuna sai sellest väga hästi aru.

Ta tajus kohe ohtu, mõistis, et võimu säilitamiseks on vaja: esiteks talurahvaga kokkuleppele jõuda; teiseks on veelgi karmim võidelda nii poliitilise opositsiooni kui ka kõigiga, kes ei jaga bolševistlikke tõekspidamisi, mis on definitsiooni järgi õiged. 1930. aastatel opositsioon likvideeriti. Nii kuulutas Lenin 1921. aasta märtsis RKP (b) 10. kongressil välja NEP (New Economic Policy) kasutuselevõtu.

Mis on NEP

Katse nii majanduslikust kui poliitilisest kriisist välja tulla, et anda uus hoog majandust ja põllumajandust nende arengu ja õitsengu eesmärgil- uue majanduspoliitika olemus. Bolševike kuni 1921. aastani järgitud "sõjakommunismi" poliitika viis Venemaa majanduse kokkuvarisemiseni.

Ja sel põhjusel pandi 14. märtsil 1921 - seda ajaloolist kuupäeva peetakse NEP-i alguseks - V. I. Lenini algatusel NEP-i suunas. Läbitud kursuse põhieesmärk on rahvamajanduse taastamine. Selle nimel otsustasid bolševikud võtta kasutusele äärmiselt kahtlased ja isegi "antimarksistlikud" meetmed. See on eraettevõtlus ja tagasipöördumine turule.

Suure mastaabiga bolševike projekt oli loomulikult õnnemäng, sest "Nepman" või "Nepacha" mida enamik elanikkonnast tajub kodanlikuna. Ehk siis klassivaenlane, vaenulik element. Sellest hoolimata osutus see projekt edukaks. Kaheksa tegutsemisaasta jooksul on see näidanud oma kasulikkust ja majanduslikku efektiivsust parimal võimalikul viisil.

Ülemineku põhjused

Ülemineku põhjused võib kokku võtta järgmiselt:

• "sõjakommunismi" poliitika on lakanud olemast tõhus;
• majanduslik ja vaimne lõhe linna ja maaelu vahel oli selgelt märgatav;
• piirkondades käisid läbi tööliste ja talupoegade ülestõusud (suurimad on Antonovštšina ja Kroonlinna mäss).

NEP-i peamised tegevused hõlmavad järgmist:

1924. aastal lasti käibele uus valuuta – kuldtšervonetsid. See oli võrdne 10 revolutsioonieelse rublaga. Tšervonetsi taga oli kuld, kiiresti populaarsust kogumas ja sai konverteeritavaks valuutaks. Tänu uuele poliitikale bolševike poolt võetud lati kõrgus oli muljetavaldav.

Mõju kultuurile

NEP-i mõju kohta kultuurile on võimatu mitte öelda. Inimesi, kes hakkasid raha teenima, hakati kutsuma "Nepmeniks". Poepidajatele ja käsitöölistele oli täiesti ebaloomulik huvi tunda revolutsiooni ja võrdõiguslikkuse ideede vastu (see joon neil täielikult puudus), ometi olid just nemad sel perioodil võtmerollis.

Uusrikkaid ei huvitanud sugugi klassikaline kunst – see oli neile kättesaamatu hariduse puudumise tõttu ja NEP keel ei sarnanenud Puškini, Tolstoi või Tšehhovi keelega. Neid inimesi saab kohelda erinevalt, kuid moe määrasid just nemad. Kergemeelne, rahaga risustav, palju aega kabareedes ja restoranides veetnud Nepmenist sai tolle aja tunnus. See oli neile tüüpiline.

NEP-i majandustulemused

Hävitatud majanduse taastamine on NEPi peamine edu. Teisisõnu, see oli võit hävingu üle.

Positiivsed ja negatiivsed tagajärjed

1. Tšervonetside kokkuvarisemine. 1926. aastaks ei suutnud riik rahaemissiooni tagasi hoida. Arvutused tehti tšervonettides, mistõttu hakkasid tšervonetsid kiiresti amortiseerima. Varsti lõpetasid võimud talle kulla andmise.
2. Müügikriis. Elanikkonnal ja väikeettevõtetel ei jätkunud konverteeritavat raha kaupade ostmiseks ning terav oli turundusprobleem.

Talupojad lõpetasid suurte maksude maksmise, mis läks tööstuse arendamiseks, mistõttu pidi Stalin inimesi sunniviisiliselt kolhoosidesse ajama.

turu elustamine, erinevad omandivormid, väliskapital, rahareform (1922-1924) - tänu sellele kõigele õnnestus surnud majandus elavdada.

Karmi laenublokaadi tingimustes oli riigi tähtsaim ülesanne ellu jääda. Tänu NEP-ile hakkas rahvamajandus kiiresti toibuma Esimese maailmasõja ja kodusõja tagajärgedest. Venemaa hakkas püsti tõusma ja arenema igas suunas.

NEP-ile ülemineku põhjuseid ei aktsepteerinud kõik. Paljud tajusid sellist poliitikat kui marksistlike ideede tagasilükkamist, naasmist kodanlikku minevikku, kus peamiseks eesmärgiks on rikastumine. Erakond selgitas elanikkonnale, et see meede on sunnitud ja ajutine.

Enne 1921 oli ainult kaks klassi – töölised ja talupojad. Nüüd on Nepmenid. Nad varustasid inimesi kõige vajalikuga. Selline oli üleminek NEP-ile Venemaal. Kuupäev 15. märts 1921 läks ajalukku. Sel päeval loobus RCP (b) sõjakommunismi karmist poliitikast ja läks üle liberaalsele NEP-ile.

Uue majanduspoliitika poliitiline eesmärk oli karmistada võitlust opositsiooniga, samuti välja juurida ja maha suruda igasugused eriarvamused.

Peamised erinevused "sõjakommunismist"

Nagu tabelist näha, kuni 1921. aastani juhtkond riigis viidi läbi peamiselt administratiiv-käsu meetoditega. Kuid pärast 1921. aastat valitsesid administratiivsed turumeetodid.

Miks sa pidid pöörduma

1926. aastaks sai selgeks, et uus poliitika oli end täielikult ammendanud. Alates 1920. aastate teisest poolest hakkas Nõukogude juhtkond püüdma NEP-i kärpida. Likvideeriti sündikaadid, loodi majandusrahvakomissariaadid. NEP-i ja nepmeeste aeg on läbi. 1927. aasta lõpus ei õnnestunud riigil leiba hankida vajalikus koguses. See oli uue poliitika täieliku kärpimise põhjuseks. Selle tulemusena hakkasid juba detsembri lõpus külasse jõudma meetmed leiva sundkonfiskeerimiseks. Need meetmed peatati 1928. aasta suvel, kuid jätkati sama aasta sügisel.

1928. aasta oktoobris otsustas Nõukogude valitsus NEP-ist lõplikult loobuda ja seadis rahva ülesandeks viia ellu esimene rahvamajanduse arendamise viie aasta plaan. NSV Liit suundus kiirendatud industrialiseerimisele ja kollektiviseerimisele. Hoolimata asjaolust, et NEP-i ametlikult ei tühistatud, oli see tegelikult juba kärbitud. Ja juriidiliselt lakkas see koos erakaubandusega eksisteerimast 11. oktoobril 1931. aastal.

NEP-ist ei saanud pikaajaline projekt ja juba selle loomise hetkest ei pidanud see nii olema. 1920. aastate alguses-keskpaigas ilmnenud vastuolude tulemusena olid Stalin ja Nõukogude valitsus sunnitud loobuma NEP-ist (1927) ning alustama riigi moderniseerimist – industrialiseerimist ja kollektiviseerimist.

Kodusõja äärmuslikes tingimustes nimetati Nõukogude valitsuse sisepoliitikat "sõjakommunismiks". Eeldused selle elluviimiseks lõi tööstuse laialdane natsionaliseerimine ja selle juhtimiseks riigiaparaadi loomine (eelkõige Ülevenemaaline Rahvamajanduse Nõukogu - Kõrgem Majandusnõukogu), toiduainete sõjalis-poliitilise lahenduse kogemus. probleeme maapiirkondade vaeste komiteede kaudu. Ühelt poolt tajus osa riigi juhtkonda "sõjakommunismi" poliitikat kui loomulikku sammu turuvaba sotsialismi kiire ülesehitamise suunas, mis väidetavalt vastas marksistliku teooria põhimõtetele. Selles lootsid nad toetuda miljonite tööliste ja vaeste talupoegade kollektivistlikele ideedele, kes olid valmis kogu riigi vara võrdselt jagama. Teisest küljest oli see pealesunnitud poliitika, mis oli tingitud traditsiooniliste majandussidemete katkemisest linna ja maa vahel, vajadusest mobiliseerida kõik ressursid kodusõja võitmiseks.

Nõukogude riigi siseolukord oli äärmiselt raske. Riik on kriisis:

Poliitiline - 1920. aasta suvel puhkesid Tambovi ja Voroneži kubermangus talupoegade ülestõusud (nagu neid nimetati - "kulakide mäss") - Antonovštšina. Talupoegade rahulolematus toiduainete rekvireerimisega kasvas üle tõeliseks talurahvasõjaks: Mahno salgad Ukrainas ja Antovi "talurahvaarmee" Tambovi oblastis moodustasid 1921. aasta alguses 50 tuhat inimest, salgad moodustati kokku 1921. aasta alguses. Uuralites, Lääne-Siberis, Po.more'is, Kubanis ja Doni ääres ulatus 200 tuhande inimeseni. 1. märtsil 1921 mässasid Kroonlinna meremehed. Nad esitasid loosungeid "Võimu nõukogudele, mitte parteidele!", "Nõukogud ilma kommunistideta!". Kroonlinna mäss likvideeriti, kuid talupoegade ülestõusud jätkusid. Need ülestõusud ei olnud juhuslikud. Igas neist oli suuremal või vähemal määral organiseerituse element. Seda tutvustasid mitmesugused poliitilised jõud: monarhistidest sotsialistideni. Neid erinevaid jõude ühendas soov alanud rahvaliikumise üle kontrolli alla võtta ja sellele toetudes enamlaste võim kaotada;

Majanduslik - Rahvamajandus oli killustatud. Maal sulatati 3 protsenti malmi, naftat kaevandati 2,5 korda vähem kui 1913. aastal. Tööstustoodang langes 4-2 protsendini 1913. aasta tasemest. Riik jäi USA-st maha rauatootmises 72, terase tootmises 52 ja naftatootmises -19 korda. kui 1913. aastal sulatas Venemaa malmi 4,2 miljonit tonni, siis 1920. aastal - ainult 115 tuhat tonni. See on umbes sama, mis sai selle 1718. aastal Peeter I ajal;

Sotsiaalne - riigis möllas nälg, vaesus, tööpuudus, õitses kuritegevus, laste kodutus. Töölisklassi salastatuse kaotamine hoogustus, inimesed lahkusid linnadest ja läksid maale, et mitte nälga surra. See tõi kaasa tööstustööliste arvu vähenemise peaaegu poole võrra (1 miljon 270 tuhat inimest 1920. aastal 2 miljoni 400 tuhande inimese vastu 1913. aastal). 1921. aastal nälgis umbes 40 provintsi 90 miljoni elanikuga, millest 40 miljonit oli surma äärel. 5 miljonit inimest suri nälga. Võrreldes 1913. aastaga kasvas laste kuritegevus 7,4 korda. Riigis möllasid tüüfuse, koolera, rõugete epideemiad.

Töörahva seisundi parandamiseks ja tootlike jõudude tõstmiseks oli vaja viivitamatuid, resoluutsemaid ja energilisemaid meetmeid.

1921. aasta märtsis võeti RCP (b) 10. kongressil vastu uue majanduspoliitika (NEP) kursus. Seda poliitikat tutvustati tõsiselt ja pikka aega.

NEP-i vastuvõtmise eesmärk oli:

¾ saada üle riigis valitsenud hävingust, taastada majandus;

¾ sotsialismi aluse loomine;

¾ suurtööstuse arendamine;

¾ kapitalistlike elementide ümberasustamine ja likvideerimine;

¾ töölisklassi ja talurahva vahelise liidu tugevdamine.

"Uue majanduspoliitika olemus," ütles Lenin, "on proletariaadi ja talurahva liit, põhiolemus seisneb sidemetes avangardi, proletariaadi ja laia talupoegade välja vahel."

Nende ülesannete täitmise viisid olid järgmised:

¾ koostöö terviklik arendamine;

¾ laialdane kaubanduse edendamine;

¾ materiaalsete soodustuste ja kuluarvestuse kasutamine.

Uue majanduspoliitika sisu:

¾ toidumaksu asendamine toidumaksuga (pärast toidumaksu üleandmist järelejäänud saadused võis talupoeg müüa oma äranägemise järgi - kas riigile või vabaturul);

¾ vabakaubanduse ja käibe juurutamine;

¾ erasektori väikekaubandus- ja tööstusettevõtete vastuvõtmine, säilitades samal ajal juhtivad tööstusharud riigi käes (pangad, transport, suurtööstus, väliskaubandus);

¾ kontsessioonide rentimise luba, segaettevõtted;

¾ riigiettevõtetele tegevusvabaduse andmine (omafinantseeringu juurutamine, omafinantseering, tooteturundus, isemajandamine);

¾ töötajate materiaalsete stiimulite kasutuselevõtt;

¾ haldusliku iseloomuga jäikade valdkondlike koosseisude - keskkontorite ja keskuste likvideerimine;

¾ tööstuse territoriaal-valdkondliku juhtimise juurutamine;

¾ rahareformi läbiviimine;

¾ üleminek loomulikult palgalt sularahale;

¾ tulumaksu ühtlustamine (tulumaks jagunes peamiseks, mida maksid kõik kodanikud, välja arvatud pensionärid, ja progressiivseks, mida maksid erapraktiseerivad arstid Nepmen, kõik lisatulu saanud). Mida suurem kasum, seda suurem on maks. Kehtestati kasumi limiit;

¾ luba renditööjõule, maa rendile, ettevõtetele;

¾ krediidisüsteemi taaselustamine - taasloodi Riigipank, moodustati hulk spetsialiseerunud panku;

NEP-i kasutuselevõtt põhjustas muutuse inimeste sotsiaalses struktuuris ja elukorralduses. NEP andis inimesele organisatsioonilise majandusliku vabaduse, võimaldas näidata üles initsiatiivi ja ettevõtlikkust. Igal pool loodi eraettevõtteid, riigiettevõtetes võeti kasutusele omafinantseering, tekkis võitlus bürokraatia, haldus-käsukorralduse vastu, kasvas kultuur kõigis inimtegevuse valdkondades. Mitterahalise maksu kehtestamine maal võimaldas põllumajanduse laiaulatuslikku arengut, sealhulgas tugevaid põllumehi, keda hiljem hakati kutsuma "kulakuteks".

Tolle aja värvikaim tegelane oli uus nõukogude kodanlus – "NEPmen". Need inimesed määrasid suuresti oma ajastu näo, kuid nad olid justkui väljaspool nõukogude ühiskonda: neilt võeti hääleõigus, nad ei saanud olla ametiühingute liikmed. NEP-meeste hulgas oli suur osatähtsus vanakodanlusel (30–50 protsenti, olenevalt ametitüübist). Ülejäänud nepmenid olid pärit nõukogude töötajate, talupoegade ja käsitööliste hulgast. Kapitali kiiret käivet silmas pidades oli Nepmeni peamiseks tegevusalaks kaubandus. Kaupluste riiulid hakkasid kiiresti kaupade ja toodetega täituma.

Samal ajal kõlas riigis Lenini ja NEP-i kriitika kui "katastroofiline väikekodanlik poliitika".

Paljud kommunistid lahkusid RCP-st (b), arvates, et NEP-i juurutamine tähendab kapitalismi taastamist ja sotsialismi põhimõtete reetmist. Samas tuleb märkida, et vaatamata osalisele riigitaustamisele ja järeleandmistele jäi riigi käsutusse kõige võimsam rahvamajandussektor. Põhitööstused jäid turult täielikult välja - energeetika, metallurgia, naftatootmine ja nafta rafineerimine, söe kaevandamine, kaitsetööstus, väliskaubandus, raudtee ja side.

Uue majanduspoliitika olulised punktid:

¾ talupojale anti võimalus tõeliselt peremeheks saada;

¾ väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatele anti arenguvabadus;

¾ rahareform, konverteeritava valuuta – tšervonetside – kasutuselevõtt stabiliseeris riigi finantsolukorra.

1923. aastal asendati kõik mitterahalised maksud maal ühtse põllumajandusmaksuga sularahas, mis oli muidugi talupojale kasulik, sest. lubas omal äranägemisel manööverdada külvikorda ja määrata oma majanduse arengusuuna teatud põllukultuuride kasvatamise, kariloomade kasvatamise, käsitöö tootmise jms osas.

NEP-i alusel algas linnas ja maal kiire majanduskasv ning tõusis töörahva elatustase. Turumehhanism võimaldas lühikese ajaga taastada tööstuse, töölisklassi suuruse ja, mis kõige tähtsam, tõsta tööviljakust. 1923. aasta lõpuks aastaga enam kui kahekordistus. 1925. aastaks taastas riik hävitatud rahvamajanduse.

Uus majanduspoliitika võimaldas:

¾ majandussidemed linna ja maa vahel;

¾ elektrifitseerimisel põhineva tööstuse arendamine;

¾ koostöö riigi rahvaarvu alusel;

¾ kuluarvestuse laialdane kasutuselevõtt, isiklik huvi töötulemuste vastu;

¾ riigi planeerimise ja juhtimise parandamine;

¾ võitlus bürokraatia, haldus-käsutamisharjumuste vastu;

¾ kultuuri parandamine kõigis inimtegevuse valdkondades.

Näidates üles teatavat paindlikkust majanduspoliitikas, ei tundnud enamlased kahtlusi ega kõhklusi valitseva partei kontrolli tugevdamisel ühiskonna poliitilise ja vaimse elu üle.

Tšeka orelid (alates 1922. aasta kongressist – GPU) olid bolševike käes olnud kõige olulisem instrument. See aparaat mitte ainult ei säilinud sellisel kujul, nagu see kodusõja ajal eksisteeris, vaid arenes kiiresti, ümbritsetuna võimulolijate erilisest hoolitsusest ning hõlmas üha enam riigi-, partei-, majandus- ja muid avalikke institutsioone. Levinud on arvamus, et F.E. Dzeržinski oli nende repressiivsete ja fiskaalsete meetmete algataja ning nende elujuht, tegelikult see nii pole. Arhiiviallikad ja ajaloolaste uurimused võimaldavad märkida, et terrori eesotsas oli L. D. Trotski (Bronstein), kellel olid Revolutsioonilise Sõjanõukogu esimehena ning seejärel sõja- ja mereväe rahvakomissarina karistusorganid. kes ei olnud vastutavad partei ees, kes valitses oma õukonda ja kättemaksu, olid tema käes tõeline vahend võimu anastamiseks ja isikliku sõjalis-poliitilise diktatuuri kehtestamiseks riigis.

NEP-i aastatel suleti paljud legaalselt ilmunud ajalehed ja ajakirjad, parteihariduse ühendused, muud parteid, likvideeriti viimased parempoolsete sotsialistide-revolutsionääride ja menševike põrandaalused rühmitused.

Tšeka-GPU salaohvitseride ulatusliku süsteemi kaudu kehtestati kontroll riigiteenistujate, töötajate ja talupoegade poliitiliste meeleolude üle. Erilist tähelepanu pöörati kulakutele ja linna eraettevõtjatele, aga ka intelligentsile. Samas tuleb märkida, et Nõukogude valitsus püüdis kaasata aktiivsesse töötegevusse vana intelligentsi. Erinevate teadmiste valdkondade spetsialistidele tagati elanikkonna põhiosaga võrreldes talutavamad elu- ja töötingimused.

Eriti puudutas see neid, kes ühel või teisel moel olid seotud riigi teadusliku, majandusliku ja kaitsevõime tugevdamisega.

NEP-ile üleminek aitas kaasa väljarändajate naasmisele kodumaale. Aastateks 1921-1931 Venemaale naasis 181 432 emigranti, neist 121 843 (kaks kolmandikku) - 1921.a.

Haritlaskonna suhtes võimupoliitika ülesehitamise peamiseks põhimõtteks jäi aga klassikäsitlus. Kui võimud kahtlustati vastuseisus, võtsid nad kasutusele repressioonid. 1921. aastal arreteeriti palju intelligentsi esindajaid seoses Petrogradi lahinguorganisatsiooni juhtumiga. Nende hulgas oli üksikuid teadus- ja loomeintellektuaale. Petrogradi tšeka otsusega lasti arreteeritutest maha 61 inimest, sealhulgas väljapaistev vene luuletaja N. S. Gumiljov. Samas, jäädes historitsismi positsioonidele, tuleb märkida, et paljud neist olid nõukogude režiimi vastu, osalesid avalikes ja muudes organisatsioonides, sealhulgas sõjalises võitluses, kõik, kes uut korda ei aktsepteerinud.

Bolševike partei liigub oma sotsialistliku intelligentsi kujunemise poole, kes on pühendunud režiimile ja teenib seda ustavalt. Avatakse uusi ülikoole ja instituute. Kõrgkoolide juurde loodi esimesed töölisteaduskonnad (tööliste teaduskonnad). Ka koolihariduse süsteem viidi läbi radikaalselt. See tagas hariduse järjepidevuse koolieelsetest lasteasutustest ülikoolideni. Kuulutati välja kirjaoskamatute likvideerimise programm.

1923. aastal asutati vabatahtlik selts "Maha kirjaoskamatus", mida juhtis Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee esimees M.I. Kalinin. 1920. aastate lõpuks oskas lugeda ja kirjutada umbes 40 protsenti elanikkonnast (1913. aasta 27 protsendi vastu) ja kümmekond aastat hiljem oli see näitaja 80 protsenti.

NEP-i aastatel paistis Nõukogude Venemaa kirjandus- ja kunstielu silma mitmevärvilisuse, erinevate loominguliste rühmade ja suundade rohkuse poolest. Ainult Moskvas oli neid üle 30.

NEP tegi NSV Liidule palju lihtsamaks majandusblokaadist läbimurdmise, rahvusvahelistele turgudele sisenemise ja diplomaatilise tunnustuse saavutamise.

Vaid 5 aastaga – 1921–1926. tööstustoodangu indeks kasvas üle 3 korra, põllumajandustoodang 2 korda ja ületas 1913. aasta taseme 18 protsenti. Kuid ka pärast taastumisperioodi lõppu jätkus majanduskasv kiires tempos: tööstustoodangu kasv ulatus vastavalt 13 ja 19 protsendini. Üldiselt perioodiks 1921-1928. aasta keskmine rahvatulu kasvutempo oli 18 protsenti.

Rahareformil oli oluline roll rahvamajanduse taastamisel ja selle edasisel arengul. 1924. aasta alguses lõpetas Nõukogude valitsus ebastabiilsete rahatähtede emiteerimise. Nende asemel lasti käibele kullaga tagatud kuldmündid. See aitas kaasa Nõukogude rubla stabiliseerumisele ja riigi finantssüsteemi tugevdamisele.

Oluline punkt uue majanduspoliitika aastatel oli see, et muljetavaldavad majanduslikud edusammud saavutati põhimõtteliselt uute, ajaloole senitundmatute sotsiaalsete suhete alusel. Tööstuses ja kaubanduses tekkis erasektor; osa riigiettevõtteid dennatsionaliseeriti, teised anti rendile: kuni 20 töötajaga eraisikutel lubati luua oma tööstusettevõtted (hiljem seda “lagi” tõsteti). Erameeste poolt renditud tehaste hulgas oli neid, kus oli 200-300 inimest ja üldiselt moodustas erasektori osa NEP perioodil 1/5 kuni 1/4 tööstustoodangust, 40-80 protsenti jaekaubandusest. . Mitmeid ettevõtteid on kontsessioonide vormis renditud välisfirmadele. Aastatel 1926-1927 kehtis 117 sedalaadi lepingut. Need hõlmasid ettevõtteid, mis annavad tööd 18 000 inimesele ja toodavad veidi üle ühe protsendi tööstustoodangust.

Tööstuses hõivasid võtmepositsioonid riiklikud usaldusfondid, krediidi- ja finantssfääris - riigi- ja ühistupangad. Riik survestas tootjaid, sundis leidma sisemisi reserve tootmise suurendamiseks, mobiliseerima jõupingutusi tootmise efektiivsuse tõstmiseks, mis üksi võiks nüüd tagada kasumi kasvu.

NEP Venemaa, soovis ta seda või mitte, lõi sotsialismi aluse. NEP on nii bolševike strateegia kui ka taktika. "NEP Venemaalt," ütles V.I. Lenin – Venemaa on sotsialistlik. Samal ajal on V.I. Lenin nõudis, et me vaataksime uuesti läbi kogu oma vaatenurga sotsialismile. NEP-i liikumapanev jõud peab olema töörahvas, töölisklassi ja talurahva liit. Nepmenite makstud maksud võimaldasid sotsialistliku sektori laiendamist. Ehitati uusi tehaseid, tehaseid ja ettevõtteid. 1928. aastal ületas tööstustoodang mitme olulise näitaja poolest sõjaeelse taseme. Alates 1929. aastast hakkas riik esindama tohutut ehitusplatsi.

NEP tähendas majanduslikku konkurentsi sotsialismi ja kapitalismi vahel. Kuid see oli ebatavaline võistlus. See väljendus kapitalistlike elementide ägedas võitluses sotsialistlike majandusvormide vastu. Võitlus ei käinud mitte elu, vaid surma pärast, lähtudes põhimõttest "kes – kelle". Nõukogude riigil oli kõik vajalik kapitalismivastase võitluse võitmiseks: poliitiline võim, majanduses valitsevad kõrgused, loodusvarad. Puudu jäi vaid ühest – oskusest majapidamist pidada, kultuurselt kaubelda. Isegi nõukogude võimu algusaegadel oli V.I. Lenin ütles: "Meie, bolševike partei, veensime Venemaad. Võitsime Venemaa tagasi – rikastelt vaestele, ekspluateerijatelt töörahvale. Nüüd peame Venemaad valitsema. Juhtimine on osutunud äärmiselt keeruliseks. See väljendus ka uue majanduspoliitika aastatel.

Poliitika prioriteetsus majanduse ees, mille bolševikud ühiskonna arengu käigus välja kuulutasid, tõi kaasa häireid NEP-i mehhanismides. NEP-i perioodil tekkis riigis palju kriise. Neid põhjustasid nii objektiivsed kui ka subjektiivsed põhjused.

Esimene kriis majandusteaduses ilmus 1923. aastal. See läks ajalukku müügikriisina. Majandusvabaduse saanud 100 miljonit talupoega täitsid linnaturu odavate põllumajandustoodetega. Tööstuse (5 miljonit töötajat) tööviljakuse ergutamiseks paisutab riik kunstlikult tööstuskaupade hindu. 1923. aasta sügiseks oli hinnavahe üle 30 protsendi. Seda nähtust hakati L. Trotski ettepanekul nimetama hindade "käärideks".

Kriis ohustas linna ja maaelu vahelist "seost" ning seda süvendasid sotsiaalsed konfliktid. Paljudes tööstuskeskustes algasid tööliste streigid. Asi on selles, et ettevõtetele varem riigilt saadud laenud suleti. Töölistele polnud midagi maksta. Probleemi süvendas tööpuuduse kasv. Jaanuarist 1922 kuni septembrini 1923 kasvas töötute arv 680 000-lt 1 60 000-ni.

1923. aasta lõpus ja 1924. aasta alguses langetati tööstuskaupade hindu keskmiselt enam kui 25 protsenti ning masstarbijat teenindavas kergetööstuses 30–45 protsenti. Samal ajal tõsteti põllumajanduskaupade hindu peaaegu kaks korda. Riikliku ja ühistulise kaubanduse parandamiseks on tehtud palju tööd. Mais 1924 loodi Sise- ja Väliskaubanduse Rahvakomissariaat. Sellele ametikohale määrati 30-aastane AI Mikoyan, NSV Liidu noorim rahvakomissar.

Praegune majanduskriis on süvenemisega tihedalt läbi põimunudpartei sees võimuvõitlus seoses juhi haigestumisega - V.I. Lenin. Riigi saatust mõjutasid parteisisesed arutelud, mis hõlmasid väga erinevaid teemasid: töölis- ja parteidemokraatiast, bürokraatiast ja aparaadist, juhtimisstiilist ja -meetoditest.

Teine kriis tekkis 1925. See tõi kaasa uusi majandusprobleeme ja raskusi. Kui taastumisperioodil sai riik kohe tulu põllumajandus- ja tööstuskaupade näol, siis uute ja vanade ettevõtete laiendamisel tuli tootlus 3-5 aastaga ning ehitamine tasus end veelgi kauem. Kaubadriik sai seni vähe ja töötajatele tuli regulaarselt palka maksta. Kust saada raha kaubaga tagatud? Neid saab "välja tõmmatakülast, tõstes tööstuskaupade hindu või - lõpetada trükkimine. Kuid tööstuskaupade hinna tõstmine ei tähendanud toidu hankimist maalt juurde. Talurahvas lihtsalt ei ostnud neid kaupu alepõllundusega; tal oli üha vähem stiimulit leiba müüa. See ähvardas vähendada leiva eksporti ja seadmete importi, mis omakorda omakorda pidurdas uute ehitamist ja vanade tööstusharude laienemist.

Aastatel 1925-1926. raskustest pääses välisvaluutareservide ja riikliku alkoholimüügi loa arvelt. Paranemise väljavaateid oli aga vähe. Lisaks kasvas agraarülerahvastikust tingitud tööpuudus riigis vaid ühe aastaga tuhande inimese võrra ja ulatus 1926.–1927. 1 miljon 300 tuhat.

Kolmas kriis NEP oli seotud industrialiseerimise ja kollektiviseerimisega. See poliitika nõudis planeerimispõhimõtete laiendamist majanduses, aktiivset rünnakut linna ja maakoha kapitalistlike elementide vastu.Praktilised sammud selle parteiliini elluviimiseks viisid haldus-käsusüsteemi rekonstrueerimise lõpuleviimiseni.

NEP-i voltimine

Kuni viimase ajani olid teadlased NEP-i lõppemise aja osas eriarvamusel. Mõned uskusid, et 1930. aastate keskpaigaks olid uuele majanduspoliitikale seatud ülesanded lahendatud. Uus majanduspoliitika valmis 1930. aastate teisel poolel. sotsialismi võit. Tänapäeval ulatub NEP piirangu algus 1924. aastasse (pärast V. I. Lenini surma). V.P. Venemaa agraarajaloo üks autoriteetsemaid uurijaid Danilov leiab, et 1928. aasta oli NEP-i frontaalsele kokkuvarisemisele ülemineku aeg ja 1929. aastal sai see läbi. Kaasaegsed ajaloolased A.S. Barsenkov ja A.I. Õpiku "Venemaa ajalugu 1917-2004" autorid Vdovin seostavad NEP-i lõpu esimese viie aasta plaani algusega.

Ajalugu näitab, et nende struktuuride mitmetahulisuse oletamine ja nende struktuuride koha kindlaksmääramine riigi sotsiaal-majanduslikus arengus toimus terava võimuvõitluse õhkkonnas mitme parteirühma vahel. Lõpuks lõppes võitlus stalinliku rühmituse võiduga. Aastateks 1928-1929. ta valdas kõiki partei- ja riigijuhtimise kõrgusi ning juhtis avalikult NEP-vastast joont.

NEP-i kunagi ametlikult ei kaotatud, kuid alates 1928. aastast hakkas see lõppema. Mida see tähendas?

Avalikus sektoris viidi sisse plaaniline majanduse juhtimise alus, suleti erasektor, põllumajanduses võeti kursus kulakute kui klassi likvideerimiseks. NEP-i kärpimist soodustasid sisemised ja välised tegurid.

Sisemine :

¾ eraettevõtja on majanduslikult tugevnenud nii linnas kui maal; Nõukogude valitsuse kehtestatud kasumipiirangud saavutasid maksimumi. Ühiskondliku ja poliitilise arengu kogemus näitab, et kellel on palju raha, see tahab võimu. Erakauplejate võim oli vajalik kasumipiirangute kaotamiseks ja selle suurendamiseks;

¾ partei suund kollektiviseerimisele maal äratas kulakute vastupanu;

¾ industrialiseerimine nõudis tööjõu sissevoolu, mida ainult maakohad suutsid pakkuda;

¾ talurahvas nõudis väliskaubanduse monopoli kaotamist, nõudes maailmaturule sisenemist, keeldus linna toitmast põllumajandussaaduste, eriti teravilja madalate kokkuostuhindade alusel;

¾ riigis muutus üha teravamaks elanikkonna rahulolematus "Nepmenide" igapäevase käitumisega, kes korraldasid kõigi silme all lõbustusi ja mitmesuguseid meelelahutusi.

Väline:

¾ kapitalistlike riikide suurenenud agressiivsus NSV Liidu vastu. Juba ainuüksi fakt Nõukogude riigi olemasolust ja selle edust äratas imperialistide ägedat vihkamist. Rahvusvahelise reaktsiooni eesmärk oli iga hinna eest nurjata NSV Liidus alanud industrialiseerimine, luua kapitalistlike jõudude ühisrinne nõukogudevastaseks sõjaliseks sekkumiseks. Aktiivne roll nõukogudevastases poliitikas kuulus sel perioodil Briti imperialistidele. Piisab, kui öelda, et tollane silmapaistev poliitik W. Churchill märkis korduvalt, et me ei jätnud Nõukogude Venemaad päevakski tähelepanu alt välja, suunasime pidevalt jõupingutusi kommunistliku režiimi hävitamiseks iga hinna eest. 1927. aasta veebruaris korraldati rünnak Nõukogude saatkonnale Londonis ja Pekingis ning Poola täievolilise esindaja P.L. Voikov;

¾ Hiina Guomindangi valitsus peatas 1927. aastal diplomaatilised suhted Nõukogude Liiduga ja sulges kõik Nõukogude diplomaatilised esindused.

1929. aastal seadustati erakorralised meetmed leiva vabamüügi piiramiseks. Kehtestatakse teravilja eelismüük riikliku kohustusega. Juba 1929. aasta teisel poolel algas kulakute osaline sundvõõrandamine. NEP-i tagasilükkamisel sai sisuliselt määravaks 1929. aasta. NSV Liidu ajalukku sisenes 1929. aasta kui "suure pöörde aasta".

1930. aastate alguses toimus peaaegu täielik erakapitali väljatõrjumine erinevatest majandussektoritest. Eraettevõtete osakaal tööstuses oli 1928. aastal 18%, põllumajanduses - 97%, jaekaubanduses - 24% ning 1933. aastaks vastavalt 0,5%, 20% ja null.

NEP-i positiivsed tulemused:

1. Sisemiste reservide tõttu oli võimalik taastada rahvamajandus ja isegi ületada sõjaeelne tase.

2. Elavdada põllumajandus, mis võimaldas toita riigi elanikkonda.

3. Rahvatulu kasvas 18 protsenti aastas ja 1928. aastaks - 10 protsenti elaniku kohta, mis ületas 1913. aasta taseme.

4. Tööstustoodangu kasv ulatus aastas 30 protsendini, mis viitab tööviljakuse kiirele tõusule.

5. Rahvusvaluuta on muutunud täisväärtuslikuks ja stabiilseks.

6. Elanikkonna materiaalne heaolu kasvas märgatavalt.

NEP-i negatiivsed tulemused:

1. Toimus rahvamajanduse põhiharude ebaproportsionaalne areng.

2. Põllumajandusliku tootmise mahajäämus tööstuse elavnemises viis NEPi läbi majanduskriiside perioodi.

3. Maal toimus talurahva sotsiaalne ja varaline diferentseerumine, mis tõi kaasa pinge kasvu erinevate pooluste vahel.

4. Linnas kasvas läbi 20. aastate töötute arv, mis NEPi lõpuks ulatus üle 2 miljoni inimese.

5. Finantssüsteem tugevnes vaid korraks. 1920. aastate teisel poolel seoses rasketööstuse aktiivse rahastamisega rikuti turu tasakaal, algas inflatsioon, mis õõnestas finants- ja krediidisüsteemi.

Nii loodi alates 1929. aastast uue majanduspoliitika poliitikat asendav riigi majanduses juhtimissüsteem.