Чи потрібно ставити лічильники на воду? Чи не можна встановлювати прилади обліку (лічильники)? Або в яких випадках вимога «обов'язкової» установки лічильника є необов'язковою

Встановлення лічильника на холодне та гаряче водопостачання є вимогою, обов'язковою для виконання всіма споживачами енергоресурсів.

Згідно з п'ятою статтею (п.2) закону РФ з реєстраційним № 261-ФЗ, який датований 23.11.09 і діє нині в редакції від 29.12.14, положення, встановлені цим законом для енергоресурсів, також поширюються на воду. При цьому наводиться уточнення: на воду, що споживається, передається або подається з використанням систем ЦВС (централізованого водопостачання). Саме тому цей документ іноді називається "закон про встановлення лічильників на воду".

Вимоги нормативних та законодавчих актів щодо встановлення лічильників споживання води

У рамках федеральної програми заощадження енергоресурсів Міністерством Енергетики РФ 16.04.10 було видано наказ за № 178, згідно з яким усім енергоспоживачам пропонується вчасно до 01.01.12. встановити лічильники споживання енергоресурсів. Важливим моментомє зобов'язання постачальника енергоресурсів, за неможливості для споживача негайної оплати установки лічильників, надавати йому відстрочку платежу надання цієї послуги терміном до 5 років.


Статус обов'язкового для виконання зазначену вимогу набуває після того, як у законну силу набрав 261 закон (див. вище). Одночасно з набранням чинності зазначеним законом до Кодексу РФ (КоАП) було внесено низку змін, які передбачають накладення штрафу на осіб, які не виконали зазначені вимоги. Зокрема, особи, які відповідають за утримання житлових будинків (багатоквартирних), виплачують штрафи у розмірі 5-10 тисяч ( фізичні особи), 10 — 15 (індивідуальні підприємці) та 20-30 тисяч (юридичні особи).

Відповідно до вимог урядової постанови № 344, датованої 16.04.13, починаючи з 01.01.15, для споживачів, які не мають приладів обліку, починається поетапне підвищення коефіцієнтів розрахунку оплати комунальних послуг.


Статтею 13 261 закону, який іноді згадують, як закон про лічильники на воду, регламентовано перелік заходів, що передбачають використання приладів обліку. Відповідно до п.1 цієї статті енергетичні ресурси підлягають обов'язковому обліку з допомогою спеціальних приладів. Вказана вимога поширюється на системи централізованого водопостачання. Пункт 2 встановлює, що розрахунки за спожиту воду слід проводити з урахуванням результатів фіксації.


Встановлені лічильники повинні бути введені в експлуатацію протягом 30 календарних днів з моменту їх встановлення (підписується акт введення в експлуатацію лічильників води), а показання, що видаються ними, необхідно враховувати при виконанні розрахунків за воду з 1-го числа місяця, що настає за місяцем встановлення лічильника .

Закон встановлює, що розрахуватися за спожиту воду у разі, коли приладів обліку немає чи коли вони несправні, можна, застосовуючи розрахункові методи визначення водоспоживання, встановлені чинним законодавством (дивись постанову за № 306, датоване 23.05.06 у редакції від 17.12.14. .

Пунктом 5.1. було встановлено, що до 01.01.15 загальні та індивідуальні лічильникиводопостачання (холодного та гарячого) повинні бути встановлені та введені в експлуатацію на відповідних об'єктах, що підтверджує акт на встановлення лічильників води. Вказану вимогу запроваджено 11.07.11 законом № 197-ФЗ.

Вимоги цього закону повною мірою стосуються багатоквартирних та приватних будинків, введених в експлуатацію після 01.01.12 (нових та тих, що пройшли будь-які види ремонту).

Пунктом 9 встановлено, що з 01.07.10 організації, відповідальні за централізоване водопостачаннята водовідведення, зобов'язані виконувати роботи зі встановлення лічильників, їх обслуговування та заміни (при необхідності). За несвоєчасне виконання такої установки ці організації повинні виплачувати кінцевому споживачеві неустойку.


Пунктом 12 встановлено терміни обладнання лічильниками тих чи інших категорій об'єктів. Тут же повторно підтверджується право споживача, який встановлює лічильник обліку водоспоживання, на п'ятирічну розстрочку оплати встановлення зазначених приладів.

Нормативи оплати водоспоживання

Базовим документом, що регламентує нині нормативи споживання гарячої та холодної води, є урядова постанова від 23.05.06 № 306. Останні зміни до тексту ухвали були внесені 17.12.14. Важливо враховувати, що в Криму та Севастополі ця постанова набуде чинності лише після 01.07.15.

Постанову було прийнято на виконання положень ст.157 ЖК РФ. Першим пунктом цього документа встановлено, що він визначає процедуру встановлення нормативів споживання гарячого та холодного водопостачання, а також вимоги щодо формування останніх. При цьому враховуються вимоги ухвали № 1380, датованої 17.12.14.

Відповідно до 7-го пункту 306-ї постанови встановлено такі норми:

Для водопостачання холодного:

  • у приміщеннях житлових – на 1-у особу 1м3
  • на потреби загальнобудинкові - 1м3 на кожний кв.метр площі, що відноситься до загальної;
  • вода для поливу – 1м3 на 1м2;
  • з метою приготування їжі та водопостачання с/г тварин – 1м3 на одну голову.

Для водопостачання гарячого:

  • у приміщеннях житлових – 1м3 на одну особу;
  • на потреби загальнобудинкові - 1м3 на 1м2.

Для водовідведення:

  • у приміщеннях житлових – 1м3 на кожну особу.


Пунктом 10 визначено, що ці нормативи споживання встановлюються для комунальних послуг, які споживач отримує у житлових приміщеннях та які йдуть на загальнобудинкові потреби.

Тринадцятим пунктом визначено, такі нормативи обчислюються з допомогою однієї з двох способів: способу аналогів чи способу розрахункового (додаток 1 до цієї постанови).


Витрати полив визначаються органами місцевої адміністрації.

Відповідно до п.16 зміна зазначених нормативів перераховується, якщо змінилися технічні чи конструктивні параметри щодо ступеня благоустрою житла, у яких споживання води зростає більше, ніж п'ять відсотків.

24 пунктом норми витрати води затверджуються з урахуванням вимог уряду Росії щодо правил надання комунальних послуг.

Вимоги до лічильників води прописано у 35 статті. У статтях 36 -39 визначено, коли та в якій послідовності знімаються показання лічильників водопостачання.

Зміни величини оплати водоспоживання

Відповідно до постанови № 344, яка була прийнята російським урядом 16.04.13, визначено, що з 01.01.15 вводяться підвищуючі коефіцієнти, що використовуються стосовно нормативів комунальних. В т.ч. та витрати на загальнобудинкові потреби.

Підвищення здійснюється лише тоді, коли відсутні встановлені лічильникиводоспоживання (ІПЗ) або ОПУ (загальнобудинкові). Відповідно до зазначеної постанови п. 5 261 закону було доповнено наступним розділом.

За наявності можливостей технічно реалізувати встановлення ІПВ чи ОПУ величина нормативів споживання обчислюється з використанням підвищувальних коефіцієнтів:

  • 01.01.15 – 30.06.15 1,1;
  • 01.07.15 — 31.12.15 1,2;
  • 01.01.16 – 30.06.16 1,4;
  • 01.07.16 – 31.12.16 1,5:
  • починаючи з січня 2017 року, цей коефіцієнт становитиме 1,6.

Крім того, що встановлення лічильників водопостачання є обов'язковою вимогою, виконання зазначеної процедури вигідно кінцевому споживачеві, так як дозволяє оплачувати тільки обсяги води, що фактично використовуються.

Питання, яке будуть задавати нам завжди. Поки що жодний лічильник води не зможе її врахувати. Звичайно, закон і уряд не можуть до кожного приставити людину, щоб вона погнала вас до Міського центру обліку та економії ресурсів.

Там пояснять чи обов'язково встановлювати лічильники на воду. Але доведеться робити це у культурній манері. А виглядатиме це так. Скажуть, що це вигадали не ми. Російська влада взяла світовий досвід економії і перенесла його на вітчизняний ґрунт.

В уряді ясно припускали, що коштувати послуги ЖКГ побільшають, і почали шукати лазівки, де можна обов'язково заощадити кошти народу. Зрозуміло, саме ресурсопостачальні організації відв'яжуться на повну. Контролювати їх буде дуже важко. Тим більше що багато хто з них почав переходити в приватні руки.

Подивилися, що обов'язковий шлях – . Почалася всенародна агітація. Але наша людина виявилася не такою, що вже вірить у всі сподівання, як її часто представляють. Далася взнаки і багаторічна інертність щодо економії ресурсів. Але лише законодавці країни з ініціативи федерального уряду випустили документ, який змушував громадян встановити лічильники води.

Говорили та писали неправильні речі. ЗМІ Москви стали ставити питання на своїх інформаційних майданчиках, чи небезпечно встановлювати лічильники води. Але закон було ухвалено. Він зобов'язав усіх громадян встановити у своїх помешканнях прилади води.

Вода / Лічильники холодної та гарячої води

Питання встановлення лічильників електроенергії, води, газу, опалення цікавить тисячі людей, оскільки пов'язане з особистою економією. Одні сім'ї хочуть продовжувати платити за фіксованим тарифом. Інші, наприклад, уже понад 10 років платять за кожний кубометр води. Усі проводять складні розрахунки, Складають схеми, шукають вигоду. Зрозуміло, що перша група особливо цікавиться, чи не можна встановлювати лічильники взагалі і продовжувати платити певну суму. Також актуальним є питання: чи обов'язкове встановлення приладів обліку для всіх, чи є якісь винятки?

Нижче буде дано офіційну відповідь, а поки що зауважимо, що винятки дійсно є. Одне стосується аварійних будинків. Для наочності наведемо приклад. Жителька Томська є власницею квартири у старому дерев'яний будинок. Його визнали аварійним. Вона сподівається незабаром (хоча б протягом 2 років) отримати нове житло. При цьому вона чула, що у 2013 році вводиться обов'язкове встановлення лічильників, зокрема води. Зрозуміло, їй не хотілося цього робити. Тому на одному із форумів вона поцікавилася, чи можна цього уникнути. Відповідь була позитивною.

Тож у якому разі «обов'язкова» установка лічильників не є обов'язковою? Офіційне роз'яснення щодо цього дає, наприклад, дає Вологодська Регіональна енергетична комісія.

Чули про обов'язкове встановлення лічильників. А чи можна їх не ставити?

Встановлення приладів обліку на воду є обов'язковим, ця вимога Федерального закону№ 261 «Про енергозбереження».

До 1 липня 2012 року власники житлових будинків та приміщень у багатоквартирних будинкахмали встановити прилади обліку використовуваних води, електричної енергії, і навіть ввести в експлуатацію. При цьому багатоквартирні будинкиу зазначений термін мають бути оснащені колективними (загальнобудинковими) приладами обліку використовуваних ресурсів. (П. 6 ст. 13 261-ФЗ).

Під дію закону не підпадають аварійні та старі будинки, що підлягають знесенню, а також будинки з потужністю споживання електроенергії до 5 кВт або теплової енергії до 0,2 Гкал на годину.

Законом передбачено, що якщо власники у встановлений строк, тобто до 1 липня 2012 року, не встановили прилади обліку, обов'язок щодо їх встановлення у строк до 1 липня 2013 року покладається на організації, які здійснюють постачання води, газу, теплової та електричною енергієюта мережі інженерно-технічного забезпечення яких мають безпосереднє приєднання до мереж об'єктів, що підлягають оснащенню приладами обліку.

Громадяни, які не виконали у встановлений термін обов'язки щодо оснащення своїх квартир (будинків) приладами обліку, повинні забезпечити допуск спеціалістів організацій до місць встановлення приладів обліку та сплатити витрати організацій на встановлення приладів обліку. У разі відмови від оплати видатків у добровільному порядку доведеться додатково сплатити понесені організаціями витрати у зв'язку з необхідністю примусового стягнення.

Для тих громадян, хто не зможе одноразово сплатити встановлення лічильників, передбачається можливість розстрочення оплати до п'яти років (рівними частками протягом п'яти років з дати встановлення за умови, що ними не висловлено наміру сплатити такі витрати одноразово або з меншим періодом розстрочки).