Autonoomne mittetulundusühing on uut tüüpi mittetulundusorganisatsioon. See võeti kasutusele mittetulundusühingute seadusega (see ei sisaldu Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus sisalduvas mittetulundusühingute nimekirjas). Mittetulundusühingute seaduse kohaselt tunnustatakse autonoomset mittetulundusühingut liikmelisuseta mittetulundusühinguna, mille on asutanud kodanikud ja (või) juriidilised isikud vabatahtlike varaliste sissemaksete alusel teenuste osutamise eesmärgil. haridus, tervishoid, kultuur, teadus, õigus, füüsiline kultuur ning spordi- ja muud teenused.

Sellisel kujul saab luua mitteriiklikke lasteaedu, koole, ülikoole, erahaiglaid ja polikliinikuid, kõikvõimalikke spordiklubisid ja tervisekeskusi jne. Tuleb meeles pidada, et ka nende organisatsioonide maksustamistingimused on soodsamad kui sellise tegevusega tegelevatel juriidilistel isikutel.

Autonoomsel mittetulundusühingul on ühiseid jooni asutuste ja sihtasutustega. Koos sihtasutuste ja asutustega ei ole autonoomsel mittetulundusühingul liikmeskonda. Kuid erinevalt institutsioonidest - operatiivjuhtimise õiguse subjektidest on sellel organisatsioonil, nagu ka fondil, omandiõigus oma varale, sealhulgas sellele, mis asutajate sissemaksena on talle üle antud. Samas ei omanda autonoomse MTÜ asutajad, nagu ka sihtasutuse asutajad, mingeid õigusi selle varale ega vastuta selle kohustuste eest. Autonoomse MTÜ definitsioon langeb peaaegu kokku sihtasutuse määratlusega, erinedes vaid vähesel määral eelkõige loomise eesmärkide poolest. Seega luuakse erinevalt sihtasutusest autonoomne mittetulundusühing teenuse osutamise eesmärgil.

Liikmelisuse puudumise märgist tuleneb, et autonoomse MTÜ asutajate ring moodustub selle asutamisel ning seda ei saa edaspidi laiendada ega vähendada.

Seega on sellel juriidilise isiku organisatsioonilisel ja juriidilisel vormil järgmised omadused:

Ei põhine liikmelisusel;

Asutajatena võivad tegutseda nii kodanikud kui ka juriidilised isikud;

Esindab asutajate varaliste sissemaksete ühingut;

Asutajate (asutaja) poolt autonoomsele mittetulundusühingule üle antud vara on autonoomse MTÜ omand;

Asutajad ei vastuta enda loodud autonoomse MTÜ kohustuste eest ning ta ei vastuta oma asutajate kohustuste eest;

Eesmärgid - erinevate teenuste pakkumine haridus-, tervishoiu-, kultuuri-, teadus-, õigus-, kehakultuuri- ja spordi- ning muude teenuste valdkonnas.

Asutajate subjekti koosseisule seaduses piiranguid ei ole. Samas piirab seadus selgelt neid isikuid, kes võivad asutajatena tegutseda. Eelkõige saavad need olla ainult füüsilised ja juriidilised isikud. Seadus ei kehtesta asutajate koosseisule piiranguid, seega kui autonoomsete mittetulundusühingute jaoks on võimalik ainult üks asutaja, kuna otsest keeldu ei ole, siis tuleks järeldada, et see on võimalik.

Autonoomse MTÜ varaline baas tekib asutajate poolt vara üleandmisega MTÜ omandisse, samuti lubatud tegevusega vara omandamisega. Pealegi ei säilita autonoomse mittetulundusühingu asutajad õigusi nende poolt selle organisatsiooni omandisse antud varale.

Seadus lubab ettevõtlustegevus autonoomne mittetulundusühing, mis peab vastama mittetulundusühingute üldkriteeriumitele - vastavus eesmärkidele, milleks nimetatud organisatsioon loodi.

Esiteks on see tasuline teenuste osutamine vastavalt organisatsiooni põhikirjale. Lisaks on autonoomsel MTÜ-l õigus oma vara iseseisvalt käsutada ning sellega seoses on tal õigus osaleda sissemaksena äriühingutes ja usaldusühingutes.

Tunnus on asutajate õigus teostada järelevalvet autonoomse mittetulundusühingu tegevuse üle.

Sellise järelevalve vormid ei ole seadusega reguleeritud ja seetõttu on nende valik organisatsiooni põhikirjas jäetud asutajate otsustada.

Selleks võib olla spetsiaalse kontrolliorgani nagu fondi hoolekogu või nõukogu loomine, revisjonikomisjon, aruandlusvormide, sh avalike, loomine, aga ka otsene osalemine autonoomse mitteorgani juhtimises. -tulundusorganisatsioon.

Kontrolli teostamise kord tuleks määratleda organisatsiooni asutamisdokumentides. Selline kohustuslik asutamisdokument vastavalt Art. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" artikkel 14 on harta. Asutajate soovil võib sõlmida asutamislepingu.

Autonoomse mittetulundusühingu põhitegevuseks on teenuste osutamine vastavalt asutamisdokumentidele. Sellega seoses saavad autonoomse mittetulundusühingu asutajad selle teenuseid kasutada ainult teiste isikutega võrdsetel tingimustel, mis on norm, mis aitab ära hoida autonoomse MTÜ asutajate võimalikke kuritarvitamisi.

Mittetulundusühingute seaduse kohaselt saab autonoomse mittetulundusühingu ümber kujundada ainult sihtasutuseks.

Autonoomse mittetulundusühingu likvideerimisel suunatakse pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara vastavalt selle asutamisdokumentidele eesmärkidel, milleks see loodi, ja (või) heategevuseks. Kui likvideeritud autonoomse mittetulundusühingu vara kasutamine selle asutamisdokumentide kohaselt ei ole võimalik, arvestatakse see riigituludesse. Autonoomse mittetulundusühingu likvideerimisel ei saa asutajad osa selle varast. Erinevalt sihtasutusest võib autonoomse MTÜ likvideerida mittetulundusühingute likvideerimise üldises korras.

A-M.H. Bogatõrev,

ja umbes. asjade osakonna juhataja

mittetulundusühingud

Autonoomne mittetulundusühing - selle tunnused avalduvad nende tegevuses, asutajate õigustes, ümberkorraldamise korras jne. Räägime sellest meie artiklis.

Autonoomse mitteärilise organisatsiooni seadus: põhisätted

Määratletakse autonoomse mittetulundusühingu tegevuse mõiste ja põhisätted:

• artiklis Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.24;
• Art. 12. jaanuari 1996. aasta seaduse "Mitteärilise ..." nr 7-FZ (edaspidi seadus nr 7-FZ) artikkel 10.

Niisiis loovad autonoomse mittetulundusühingu (ANO) kodanikud ja organisatsioonid, kes on teinud varalise sissemakse või tekivad juriidilise isiku ümberkujundamise tulemusena teiseks. organisatsiooniline vorm(ainult seaduses sätestatud juhtudel).

ANO eesmärk ei ole kasumi teenimine ja selle osalejate vahel jaotamine. See on loodud teenuste osutamiseks hariduse, õigusteaduse, teaduse jne valdkonnas. Kasum on võimalik, kuid põhitegevuse raames.

Organisatsiooni võib luua ainult üks inimene. ANO asutajate arvu seadusandja ei piira.

ANO on ühtne organisatsioon, sellel ei ole liikmeid ja osalejaid.

ANO harta – 2018–2019

Autonoomsel mittetulundusühingul, nagu igal teisel organisatsioonil, peab olema põhikiri. Artikli lõikes 2 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklis 123.24 on loetletud, et see peaks näitama:

• sõnad «autonoomne mittetulundusühing»;
• ettevõtte asukoht;
• oma tegevuse eesmärk;
• teave oma organite kohta (nimi, koosseis, pädevus).

Praktika on näidanud, et autonoomse mittetulundusühingu põhikiri aastateks 2018–2019 peaks sisaldama ka teavet:

• ANO igat tüüpi tegevuste kohta;
• ANO õigus avada filiaale;
• ANO omaduse koostis (selle kujunemise allikad);
• hartas teabe muutmise kord;
• ANO saneerimise ja likvideerimise korraldus (juhtumid).

Autonoomse mittetulundusühingu põhikiri võib sisaldada muud teavet.

ANO tegevus ja juhtimine

Seadusega luuakse avalike teenuste osutamiseks autonoomne mittetulundusühing. Nende teenindamise tulemusena saadud kasum on ANO omand ja kulutatakse tema enda vajadustele.

liigutatav, Kinnisvara, õigused millelegi - kõik, mille asutajad on ettevõtte loomisel või selle tegutsemise ajal üle andnud, läheb samuti ANO omandisse. Asutajad pärast võõrandamist ei saa vara nõuda üheski olukorras. Samuti ei vastuta nad ettevõtte kohustuste eest (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 123.24 punkt 3).

ANO-l on õigus käsutada olemasolevaid rahalisi vahendeid oma äranägemise järgi, sealhulgas investeerida need väärtpaberitesse ja muudesse investeeringutesse. Finantstehingute tulemusena saadud kasum kulutatakse hartas sätestatud eesmärkidele ja eesmärkidele. Sellist kasumit asutajate vahel ei jaotata.

Asutajad saavad ANO-de teenuseid kasutada ainult üldiselt kehtestatud tingimustel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 4, artikkel 123.24).

Samal ajal juhivad asutajad ANO-d:

• määrata juhtimise järjekord;
• luua täitev- või kollegiaalne organ;
• teostada järelevalvet ANO tegevuse üle.

Üks asutajatest võib olla ANO juht (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 3, artikkel 123.25).

Kas ANO-d on võimalik ümber korraldada

Vastavalt artikli 7 lõikele 7 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 123.24 ANO saab konverteerida fondiks. Muud ümberkorraldamise viisid ei ole lubatud.

ANO teisendamiseks fondiks toimige järgmiselt.

1. Asutajad teevad sellise otsuse (seaduse nr 7-FZ punkt 5, artikkel 17).
2. Justiitsministeeriumile esitatakse eeltoodud ümberkujundamisotsus ja Justiitsministeeriumi poolt kinnitatud vormil 12003 täidetud ümberkorraldamise alustamise teade. Venemaa föderaalse maksuteenistuse 25. jaanuari 2012 korraldusega nr ММВ-7-6/ [e-postiga kaitstud]
3. Väljaandes "Bülletään riiklik registreerimine» avaldab infot ANO eelseisva muutmise kohta sihtasutuseks.
4. 3 kuud pärast ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse kandmist ümberkorraldamise alguse kohta esitatakse Justiitsministeeriumile dokumendid ümberkorraldamisega loodud organisatsiooni registreerimiseks (avaldus vorm 12001 vms). Vastavalt §-le tuleb oodata 3 kuud. 3 lk 4 art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 57.

TÄHTIS! Teatavasti teeb kõik kanded juriidiliste isikute ühtsesse riiklikusse registrisse föderaalne maksuteenistus, kuid ANO-d registreeriv taotleja ei pea seal avaldust esitama. Justiitsministeerium saadab föderaalse maksuteenistusega suhtlemise järjekorras kõik dokumendid ise (vt Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 12. novembri korraldusega heaks kiidetud suhtlemise korra ... punkt 4 , 2010 nr 343).

Ühtsesse juriidiliste isikute registrisse kannete tegemise riigilõivu tasutakse ka Justiitsministeeriumi poolt edastatud andmetelt.

ANO likvideerimine

ANO likvideerimine toimub vastavalt Art. Seaduse nr 7-FZ artikkel 19:

1. ANO asutajad määravad likvideerimiskomisjoni, mis tegelikult hakkab organisatsiooni asju juhtima.
2. Likvideerimiskomisjon avaldab riiklikus registreerimisbülletäänis teabe ANO eelseisva likvideerimise kohta, näitab ajavahemikku, mille jooksul võlausaldajad saavad oma nõudeid esitada.
3. Peale nimetatud perioodi möödumist koostatakse vahebilanss, kus on ette nähtud vara koosseis ja võlausaldajate nõuded.
4. Kui nõuete tasumiseks raha ei jätku, korraldatakse enampakkumised, kus müüakse ANO vara.
5. Arveldused tehakse võlausaldajatega, mille järel koostatakse likvideerimisbilanss, mille kinnitavad ANO asutajad või selle täitevorgan.

Ülejäänud vahendid annetatakse heategevuseks või muudetakse riigituludeks (seaduse nr 7-FZ artikkel 1, artikkel 20).

ANO loetakse likvideerituks, kui selle kohta tehakse kanne juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris (seaduse nr 7-FZ artikkel 21).

Üks mittetulundusühingute liike on ANO. See on loodud sotsiaalselt kasulike teenuste pakkumiseks: haridus-, meditsiini- jne.

Asutajate panustatud vara loetakse ANO omandiks, samuti tema tegevuse tulemusena saadud kasumit ning seda kasutatakse põhikirjas sätestatud eesmärkidel.

Kõigi osalejate otsusel saab ANO muuta fondiks, likvideerida.

Kommentaar artikli 123 lõike 24 kohta

1. Esialgu föderaalseaduse eelnõu N 47538-6 „Tsiviilseadustiku esimese, teise, kolmanda ja neljanda osa muutmise kohta Venemaa Föderatsioon, samuti teatud Vene Föderatsiooni õigustloovates aktides” (edaspidi eelnõu), mis võeti vastu esimesel lugemisel 27. aprillil 2012, nägi ette autonoomse mittetulundusühingu kaotamise. iseseisvad liigid juriidilise isiku.

Projekti arendajate väljamõeldud kohaselt peaks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik ette nägema võimaluse mittetulundusühingute loomiseks ainult järgmistes vormides:

korporatsioonide jaoks - tarbijate kooperatiiv, ühiskondlik organisatsioon, isikute ühendus;

mitteühingulise iseloomuga juriidilistele isikutele - sihtasutus ja asutus ning projektis - ka usuorganisatsioon.

Seda loetelu tuleks pidada ammendavaks. eraldi nimetatud seadusandlikud aktid mittetulundusühingute tüübid ja sordid oleksid pidanud eksisteerima ainult ühes Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus sätestatud vormidest.

5. mai 2014. aasta föderaalseaduse N 99-FZ vastuvõtmise etapis täiendati mittetulundusühingute loetelu autonoomsete mittetulundusühingutega. Vastavalt sub. 9 lk 3 art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 50 kohaselt võib luua juriidilisi isikuid, mis on mittetulundusühingud, sealhulgas autonoomse mittetulundusühingu organisatsioonilises ja juriidilises vormis.

Üldiselt laekus projekti umbes 2000 muudatust, mille hulgas olid ettepanekud kuulutada asutused osa oma vara omanikeks ja kaotada kaasasutajate varaline vastutus võlgade eest, kuna sellised asutused võiksid oma varaga vastutada oma võlausaldajate ees.<1>. Nagu õigesti märkis E.A. Suhhanovi sõnul "sellist avalikult omakasupüüdlikku lähenemist ei saanud toetada ei eelnõu väljatöötajad ega seadusandja"<2>.

——————————–

<1>Kõrvalekalde korrigeerimise tabel on saadaval veebisaidil: URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?0penAgent&RN=47538-6&02.

<2>Sukhanov E.A. Riigi juriidilised isikud tänapäeva Venemaa õiguses // Tsiviilõigus ja modernsus: artiklite kogumik, mis on pühendatud M.I. Braginsky / Toim. V.N. Litovkina, K.B. Jarošenko; SPS "Konsultant Plus".

Esiteks kuulub vara asutusele operatiivjuhtimise õigusel, asutajaks jääb asutuse vara omanik. Juriidiline isik ei saa korraga omada vara erinevatel asjaõigustel. Seega, kui asutuse asutavad mitu isikut, peab nendel isikutel olema asutuse soetatud vara kaasomand. Sellega seoses on E.A. Suhhanov märgib, et kaasasutamise võimalusega kaasneb paratamatult kaasasutajate ühisomandi tekkimine nende loodud varale. haridusasutus, mis omakorda toob sama paratamatult kaasa nende piiramatu solidaarsuse isikliku varaga sellise asutuse võlgade eest, mis ei ole rahuldatud oma puudumise või puudumise tõttu. Raha, osa eraldamise õiguse ja selle ostueesõiguse tekkimine teiste kaasasutajate poolt ning kõik muud seaduses sätestatud tagajärjed suhetele. ühisvara <1>. Seetõttu par. 2 lk 2 art. TsK 123.21 kehtestab asutustes kaasasutamise keelu, fikseerides reegli, et asutuse loomisel ei ole mitme isiku kaasasutamine lubatud.

——————————–

Teiseks ei ole selline juriidilise isiku kui fondi organisatsiooniline ja juriidiline vorm antud olukorra jaoks täiesti sobiv, kuna fondi asutajad, olles selle loonud, ei osale selle tegevuse juhtimises.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 123.19 kohaselt juhivad fondi eriorganid ning selle tegevuse üle teostab järelevalvet fondi hoolekogu (jälgib fondi teiste organite otsuste vastuvõtmist ja nende elluviimist, fondi vahendite kasutamist). fondi vahendid ja fondi vastavus seadusele). Mitteriiklike haridusasutuste ühendused nõudsid, et haridusasutuse asutajatel säiliks õigus sellist organisatsiooni juhtida<1>. Seetõttu lisati Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksisse autonoomne mittetulundusühing iseseisva juriidilise isikuna nii kommenteeritud artiklis kui ka artiklis. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.25 tegi talle ettepaneku eristavad tunnused: see on ühtne organisatsioon – oma vara omanik. Kuna tegemist on kinnistu omanikuga, on selles võimalik ka kaasasutamine. Sel juhul võib üks asutajatest olla sellise organisatsiooni juht. Harta võib aga kehtestada või säilitada ka senise “nõukogude süsteemi” – nõukogu, hoolekogu jne. Seega on autonoomse mittetulundusühingu sisemine struktuur asutajate poolt vabalt määratud. See võimaldab öelda, et autonoomne mittetulundusühing - eriline liikühtne organisatsioon: erinevalt asutusest on ta vara omanik, seetõttu on kaasasutamine võimalik, erinevalt fondist säilitab see asutajate kontrolli.

——————————–

<1>Seal.

1. Kommenteeritava artikli lõige 1 nimetab järgmisi autonoomse mittetulundusühingu tunnuseid:

1) tegemist on ühtse mittetulundusühinguga, mille liikmeks ei ole. Juriidiliste isikute jagunemine korporatsioonideks ja ühtseteks organisatsioonideks võeti kasutusele Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 65.1. Selle artikli reeglite kohaselt on juriidilised isikud, mille asutajad ei saa nende liikmeks ega omanda neis liikmeõigusi, ühtsed juriidilised isikud, nende hulka kuuluvad ka autonoomsed mittetulundusühingud. Korporatsioonides on asutajatel (osalistel) õigus neis osaleda (liikmena) ja moodustada nende kõrgeim organ. Kuna asutajad investeerivad oma vara korporatsiooni, see on loodud kasumi saamiseks, on selle asutajad huvitatud sellise juriidilise isiku juhtimisest. Juriidilised isikud, mille asutajad ei saa nende liikmeks ega omanda neis liikmeõigusi, on ühtsed juriidilised isikud. Ühtsed juriidilised isikud varustatakse eelnevalt vajaliku varaga, neid peetakse mittetulundusühinguteks<1>seetõttu ei ole nende asutajad huvitatud selliste juriidiliste isikute otsesest kontrollist ja juhtimisest ega saa sellistes üksustes osalejateks;

——————————–

<1>Sukhanov E.A. dekreet. op. // SPS “ConsultantPlus”.

2) selline organisatsioon luuakse kodanike ja (või) juriidiliste isikute varaliste sissemaksete alusel. See märk on täielikult kooskõlas artikliga. Mittetulundusühingute seaduse artikkel 10. Autonoomse MTÜ võib luua ka üks isik (võib olla üks asutaja). Lisaks on artikli lõike 16 kohaselt. 5. mai 2014. aasta seaduse N 99-FZ artikli 3 kohaselt ei kuulu asutus, mille on loonud mitu asutajat enne nimetatud seaduse jõustumise kuupäeva, selle alusel likvideerimisele ja võib (välja arvatud riik). või munitsipaallasteasutus) muudetakse asutajate otsusel iseseisvaks mittetulundusühinguks või sihtasutuseks;

3) sellise organisatsiooni loomise eesmärk on mittetulunduslik: teenuste osutamine hariduse, tervishoiu, kultuuri, teaduse ja muudes mitteärilise tegevuse valdkondades.

1. Kommenteeritava artikli lõige 3 kehtestab iseseisva mittetulundusühingu vara õigusliku režiimi. Asutajate poolt autonoomsele mittetulundusühingule üle antud vara on autonoomse mittetulundusühingu omand. Autonoomse MTÜ asutajad ei säilita õigusi nende poolt selle organisatsiooni omandisse antud varale, ei vastuta enda loodud autonoomse mittetulundusühingu kohustuste eest ega vastuta mittetulundusühingu omandiõiguse eest. asutajate kohustusi. Võimalik vara jääk pärast autonoomse mittetulundusühingu likvideerimist vastavalt art. lõike 1 üldreeglile. Mitteäriliste organisatsioonide seaduse artikkel 20 peaks olema suunatud üldiselt kasulikele eesmärkidele ja mitte muutuma asutajate omandiks.
2. Kommenteeritava artikli lõige 2 kehtestab traditsioonilised nõuded sellise organisatsiooni põhikirja sisule. Autonoomse mittetulundusühingu põhikiri peab sisaldama teavet selle nime, sealhulgas sõnad "autonoomne mittetulundusühing", tema tegevuse asukoha, subjekti ja eesmärkide, koosseisu, moodustamise korra ja pädevuse kohta. autonoomne mittetulundusühing, samuti muu seaduses sätestatud teave. Märgime kohe, et sellise organisatsiooni asutajatel on vastavalt artikli reeglitele selle juhtimisstruktuuri suhtes teatud tahte autonoomia. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.25.

Ka autonoomse mittetulundusühingu asutajad võivad vabalt sellisest organisatsioonist välja astuda. Seega võib isik kommenteeritava artikli lõike 6 kohaselt omal äranägemisel välja astuda autonoomse MTÜ asutajate hulgast. Ja autonoomse mittetulundusühingu asutajate ühehäälselt vastu võetud otsusel võib selle asutajate koosseisu vastu võtta uusi isikuid.

1. Kommenteeritava artikli lõige 4 sätestab selle asutajate õigused kasutada tema pakutavaid teenuseid. Autonoomse mittetulundusühingu asutajad võivad selle teenuseid kasutada ainult teiste isikutega võrdsetel tingimustel. See reegel on täielikult kooskõlas artikli lõikega 4. Mittetulundusühingute föderaalseaduse artikkel 10. Nagu A.N. Borisov, räägime osutatavate teenuste hinnast, muudest lepingutingimustest, tasulistest teenustest, eelistustest teenuste osutamisel jne.<1>. Pärast organisatsiooni loomist ja selle varaga varustamist kaotavad asutajad oma õigused sellisele varale ega saa kasutada mingeid privileege sõltumatu õigussubjekti suhtes.

——————————–

<1>Borisov A.N. Kommentaar föderaalseadusele 12. jaanuarist 1996 N 7-FZ "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" (ükshaaval). M.: Yustitsinform, 2013 // SPS “ConsultantPlus”.

1. Kommenteeritava artikli lõige 5 kehtestab erireeglid autonoomse mittetulundusühingu ettevõtlustegevuse võimaluse kohta. Erinevalt varasemast õigusaktist, mis kehtestas üldreegel, mis võimaldab sellisel organisatsioonil vahetult tegeleda ettevõtlusega (seda piiras vaid asjaolu, et selline tegevus pidi vastama eesmärkidele, milleks nimetatud organisatsioon loodi, vt mittetulundusühingute seaduse artikli 10 lõige 2 ), näevad Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku uued eeskirjad ette, et mittetulundusühing võib tulu teeniva tegevusega (mitte ettevõtlusega) tegeleda ainult siis, kui see on ette nähtud tema põhikirjaga ja ainult niivõrd, kuivõrd see on ette nähtud. aitab saavutada eesmärke, milleks see loodi, kui see vastab sellistele eesmärkidele (vt tsiviilseadustiku artikkel 50). Ettevõtlustegevuse osas kehtestab kommenteeritav artikkel erireegli, et autonoomsel MTÜ-l on õigus tegeleda nende eesmärkide saavutamiseks vajaliku ja nendele eesmärkidele vastava ettevõtlustegevusega, mille elluviimiseks luuakse äriettevõtteid. ettevõtlustegevusest või selles osalemisest. Seega ei ole autonoomsel mittetulundusühingul mitte ainult õigust ise ettevõtlusega tegeleda, vaid ka tema ettevõtlustegevuseks loodud juriidilised isikud peavad "vastama" eesmärkidele, mille nimel see autonoomne MTÜ loodi. loodud.
2. Kommenteeritava artikli lõige 7 kehtestab piirangud autonoomse MTÜ ümberkujundamisele. Kuna tegemist on ühtse mittetulundusühinguga, ei saa seda muuta ettevõtteks ja äriorganisatsiooniks. Koodeks nimetab ainult ühte tüüpi juriidilisi isikuid, kelleks saab ümber kujundada autonoomse mittetulundusühingu – sihtasutuse.
3. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga reguleerimata osas on autonoomsete mittetulundusühingute õiguslik seisund, samuti nende asutajate õigused ja kohustused kehtestatud seadusega. Sellise seaduse reeglid ei saa olla vastuolus koodeksi normidega autonoomse mittetulundusühingu kohta.

Mittetulundusühingud valivad sageli ANO vormi. See juriidiline staatus on mõeldud teatud tegevusvaldkondade jaoks.

Kallid lugejad! Artiklis räägitakse tüüpilistest juriidiliste probleemide lahendamise viisidest, kuid iga juhtum on individuaalne. Kui soovite teada, kuidas lahendada täpselt oma probleem- võtke ühendust konsultandiga:

AVALDUSID JA KÕNED VÕETAKSE 24/7 ja 7 päeva nädalas.

See on kiire ja ON VABA!

Millised on Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku nüansid autonoomse mittetulundusühingu jaoks 2019. aastal? Viimastel aastatel on ANO vormiga mittetulundusühingute arv kasvanud.

See juriidiline vorm pakub maksusoodustusi. Millised on aga autonoomse MTÜ omadused 2019. aastal?

Üldised punktid

Mittetulundusühing on juriidiline isik, mille eesmärk ei ole kasumi teenimine. MTÜde põhiülesanne on avalike ja sotsiaalteenuste osutamine.

Alamametnikke tunnustatakse ametiühingute, avalike ja noorteühenduste, sotsiaal- ja kultuurifondide, usuühingute, inimõigustega tegelevate avalike organisatsioonide ja sarnaste ühendustena.

Mittetulundusühinguid reguleerivad Vene Föderatsiooni tsiviilõigused. Eelkõige võib märkida jagunemist mitmesugusteks mittetulunduslikku tüüpi partnerlusteks ja autonoomseteks organisatsioonideks.

Ja kui partnerlustes on osalejaid või asutajaid, siis ANO-des neid pole.

Vara kuuluvad algselt autonoomsele organisatsioonile. Selliseid seltse rahastatakse vabatahtlikest annetustest ja heategevuslikest panustest.

ANO registreerimine on seotud teatud raskustega juriidilise vormi iseärasuste tõttu.

Ametlikuks registreerimiseks peate järgima teatud arvu toiminguid ja vastama kehtestatud nõuetele.

Mis see on

ANO on ühtne ühendus, mis:

• ei ole liikmeskonda;
• loodud teenuste osutamiseks teatud mitteärilise iseloomuga tegevusvaldkondades;
• moodustatud osalejate varalise panuse alusel.

ANO õiguslik olemus on sarnane muud tüüpi mittetulundusühingutega. Kuid on ka teatud erinevusi.

Põhiomaduste hulgas tasub esile tõsta järgmist:

Lubatud tegevus

ANO-d moodustatakse teenuste osutamiseks sellistes valdkondades nagu:

• haridus;
• tervishoid;
• Sport;
• kehaline kultuur;
• muud avaliku elu valdkonnad.

Näiteks võimalikud juhised:

• autonoomne mittetulunduslik täiendkutsehariduse organisatsioon;
• autonoomne mittetulunduslik kõrghariduse organisatsioon;
• ANO "Kooli- ja õuespordi liiga".

Igat tüüpi ANO-dele lubatud tegevusi ühendav tegur on pakutavate teenuste mitteäriline iseloom. Igal huvitatud isikul on õigus neid teenuseid kasutada.

2019. aastaks on Venemaal registreeritud paljud haridusasutused ANO kujul lisaharidus, erakoolid, lasteaiad, kultuuri- ja spordiorganisatsioonid, raviasutused jne.

Õiguslik raamistik

ANO FZ nr 7 staatus 01.12.1996 ja määratakse, kus on antud autonoomse mittetulundusühingu definitsioon. Föderaalseaduse nr 7 artikkel 10 reguleerib õigusnormid ANO tegevuste rakendamine.

Veelgi enam, äritegevuse teostamiseks peab ANO-l olema kinnistu nr väiksem suurus minimaalselt lubatud põhikapital asutatud LLC jaoks (10 000 rubla).

Kui ANO tegeleb äritegevusega, ei jagata saadud kasumit asutajate vahel, vaid seda kasutatakse organisatsiooni sihtvaldkondade tagamiseks.

Varem tingis ANO eelistamise LLC-le võimalus omandada hariduslitsentsi ainult mittetulunduslikku tüüpi organisatsioonid.

Nüüd on äriorganisatsioonidel õigus läbi viia hariduslikku laadi tegevusi.

ANO valik on seletatav maksusoodustuste olemasolu ja sihtannetuste saamise tõenäosusega.

Samm-sammult juhised registreerimiseks

ANO asutamise otsuse teeb mitu asutajat või üks asutaja. Föderaalse tasandi täitevvõim lubab või keelab ANO-de registreerimist.

Pärast otsuse tegemist peate kolme kuu jooksul võtma ühendust justiitsministeeriumi või selle territoriaalse asutusega piirkonnas, kus ANO asub.

Kandideerimisel esitatakse registreerimiseks vajalike dokumentide pakett. Kogu registreerimisprotsess kestab umbes neli nädalat.

Arvestades nii pikka perioodi, on vaja dokumendid kohe õigesti vormistada.

Kaebuse aluseks on asutaja otsus ANO moodustamise kohta või mitme asutaja poolt koostatud vastav protokoll.

Registreerimistaotlus esitatakse kehtestatud vormis avalduses, mis esitatakse kahes eksemplaris koos kohustusliku notariaalse kinnitusega.

Lisaks on vaja järgmisi dokumente:

• ANO põhikiri kolmes eksemplaris;
• andmed asutajate kohta kahes eksemplaris (kõigi asutajate-füüsiliste isikute passide koopiad ja asutajate-juriidiliste isikute väljavõtted);
• tulevase juhi passi koopia;
• valitud OKVED-i loend;
• teave organisatsiooni tegeliku asukoha kohta. Asukoha kinnitus muutub kirjalik lubadus, kirjalik tõotus, .

Kodanikunime, juriidilise isiku nime, keelatud sümbolite kasutamise korral ANO nimes on vaja kinnitada kasutamise seaduslikkus.

Välisriigi isik on kohustatud esitama väljavõtte välisriigi juriidiliste isikute registrist. Koostatud dokumentidega on kaasas maksekviitung, mille suurus on 4000 rubla.

Pärast registreerimiseks dokumentide esitamist kahe nädala jooksul võtab registreerimisasutuse spetsialist teatud andmete täpsustamiseks taotlejaga ühendust.

Peate olema valmis selleks, et spetsialist võib vajada kohandusi. Näiteks võib osutuda vajalikuks nime muutmine, tegevuse eesmärkide täpsustamine, harta muutmine, vigade parandamine taotluses.

Kui registreerimisasutuse spetsialist ei helista, peate iseseisvalt võtma ühendust justiitsministeeriumi vastava osakonnaga.

Kontakttelefoni numbri leiate registripidaja ametlikult veebisaidilt. Kohandamise vajadus viib sageli registreerimise peatamiseni.

Sel juhul riigilõivu tasumise kviitungit ja notariaalselt tõestatud dokumente ei tagastata. Notariteenuste ja riigilõivu eest tuleb ikka ja jälle taotleda.

Spetsialisti nõuete puudumine võimaldab teil saada valmis registreerimisdokumendid 2-3 nädala pärast.

Kuidas harta töötab

ANO tegevus on täielikult reguleeritud hartaga. ANO põhikirja põhisisu nõuded on toodud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklis 123.24.

Eelkõige peab harta sisaldama selliseid andmeid nagu:

• ANO nimi (nimi peab sisaldama väljendit "autonoomne mittetulundusühing");
• asukoha aadress;
• tegevuse teema ja eesmärgid;
• ANO organite koosseis, moodustamise kord ja praegune pädevus;
• muu seaduses sätestatud teave.

Nimi peaks peegeldama loomise eesmärki, kuid samas mitte dubleerima teiste vabaühenduste nimesid ja olema unikaalne.

Näiteks autonoomne mittetulundusühing kutseharidus, ANO "Haridusakadeemia ärikarjäär”, ANO “Progressiivsete tehnoloogiate instituut”.

ANO hartas on vaja hoolikalt välja töötada hariduse eesmärgid, samuti õppeaine ja tegevuste liigid.

Hoolikas uurimine eeldab juhtorganite struktuuri ja nende lubatud volitusi. Harta eraldi osa on pühendatud ANO varale.

Harta ehk ANO muutmise otsuste tegemise kord ja tingimused on kindlasti üksikasjalikult täpsustatud.

Tähtis! Veebis on palju malle autonoomse mittetulundusühingu asutamisdokumentide koostamiseks.

Kuid tuleb meeles pidada, et sellised proovid ei pruugi olla asjakohased. Valitud valimit tuleb võrrelda kehtivate õigusnormidega, nimelt viimase väljaande sätetega.

Harta põhisätted taanduvad asjaolule, et ANO igasugune tegevus, sealhulgas äriline, on suunatud üksnes nende eesmärkide saavutamisele, milleks organisatsioon loodi.

Mis on maksustamine

Mittetulundusühingute tegevus on juriidilises erivaldkonnas. Maksustamise tunnused määrab organisatsiooni tegevuse staatus.

Video: ANO registreerimine

Kui ühing saab sihtfinantseerimist erinevate toetuste näol, siis tulumaksu maksustamisel kehtib erikord.

ANO-l on õigus rakendada ühist või. Lihtsustatud maksusüsteemi kohaldamise eripära väljendub selles, et lihtsustatud režiimi kasutamist piirava tulu maksimumsumma (kuni 60 miljonit rubla) määramisel ei võeta arvesse sihtfinantseerimisest saadavat tulu.

Autonoomse MTÜ lihtsustatud maksusüsteemile üleminek toimub vabatahtlikkuse alusel vastavalt sätetele.

See peatükk sätestab, et teatud tüüpi tegevuste korral ja teatud tingimustel ei ole organisatsioonidel õigust taotleda.

Näiteks on lihtsustatud kord vastuvõetamatu, kui teiste organisatsioonide osalus on üle 25%. Kuid see reegel ei kehti autonoomsete mittetulundusühingute kohta.

Maksuseadusandlus ei sisalda sätteid, mis keelaksid ANO-del kohaldada lihtsustatud maksustamissüsteemi.

Lihtsustatud maksusüsteemile üleminek toimub taotluse alusel, mis on esitatud lihtsustatud korra kehtima hakkamise aastale eelnenud aasta 1. oktoobrist 30. novembrini.

Vastloodud organisatsioon võib avaldada soovi rakendada lihtsustatud maksusüsteemi 5 päeva jooksul alates registreerimise ja maksukohustuslasena registreerimisest.

Ettevõtluse teostamisel on organisatsioon kohustatud moodustama maksubaasi üldises korras. Maksustamise objektiks on kaupade (teenuste, tööde) müügist saadud tulu.

Ettevõtlustegevuseks vara väärtuse soetamisel tasutud sisendkäibemaksu võib maha arvata, kui:

• kaubad registreeritakse esmase dokumentatsiooni alusel;
• kauba ostmine on seotud käibemaksuga maksustatavate tehingute tegemisega;
• praegu hästi vormitud .

Töö põhiprintsiibid

Kui räägime autonoomsete mittetulundusühingute töö aluspõhimõtetest, siis peame esile tõstma järgmised punktid:

Likvideerimismenetlus

Autonoomse MTÜ likvideerimise vajadus võib tuleneda asutajate vabatahtlikust otsusest või justiitsministeeriumi nõudest.

Viimasel juhul on põhjuseks hartas deklareeritud tegevuse puudumine. Vabatahtlik likvideerimine nõuab justiitsministeeriumi, föderaalse maksuteenistuse, rahapesu andmebüroo ja FSS-i teavitamist.

Likvideerimise järjekord on järgmine:

1. Asutajate või muu volitatud organi poolt likvideerimisotsuse vastuvõtmine.
2. Likvideerimiskomisjoni määramine.
3. Likvideerimise korra ja tingimuste kehtestamine.
4. Vabaühendusi puudutavate teadaannete paigutamine meediasse.
5. Koostamine.
6. Maksude tasumine.
7. Muude võlgade tagasimaksmine.
8. Arveldused võlausaldajatega.
9. Lõppbilansi koostamine.

ANO sundlikvideerimine toimub kohtuotsuse alusel. Pealegi pole organisatsiooni asutajate osalemine vajalik.

Likvideerimismenetluse viivad läbi volitatud riigiorganid vastavalt organisatsioonidele kehtestatud üldisele korrale.

Tähtis! Pärast kõigi võlgade tagasimaksmist allesjäänud ANO vara ei jagata asutajate vahel, vaid suunatakse eesmärkidele, milleks organisatsioon loodi.

Mis on ANO? Millise tegevusvaldkonna jaoks on selline organisatsiooniline ja juriidiline vorm mugav? Millised omadused on ANO-l ja kuidas sellist struktuuri registreerida?

AT viimased aastad ANO vormi valinud mittetulundusühingute arv kasvab. Praktikas luuakse see struktuur enamasti tasuliste teenuste osutamiseks. haridusteenused(koolid, lasteaiad, koolituskeskused jne.). Lisaks on sellel organisatsioonivormil maksusoodustused.

Mõelge selle struktuuri toimimise iseärasustele, selle asutajate õigustele.

ANO õiguslik alus

ANO olek määratud föderaalseadus 12. jaanuaril 1996, nr 7-FZ “Mitteäriliste organisatsioonide kohta” (edaspidi seadus nr 7-FZ) ja Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.24, mis määratlevad ANO.

ANO on ühtne mittetulundusorganisatsioon, mis:

• ei ole liikmeskonda;
• loodud kodanike ja (või) juriidiliste isikute varaliste panuste alusel (st rahastamisallikaks on vabatahtlikud materiaalsed panused);
• asutati teenuste osutamiseks hariduse, tervishoiu, kultuuri, teaduse ja muudes mitteärilise tegevuse valdkondades.

ANO saab luua üks inimene (võib olla üks asutaja).

ANO toimimise tunnused

Oma juriidilise olemuse poolest sarnaneb ANO teist tüüpi mittetulundusühingutega. Siiski on ka olulisi erinevusi.

Seega ei põhine ANO-de tegevus liikmelisusel (nagu näiteks ühingute (liitude) ja mittetulundusühingute puhul).

Sihtorientatsiooni poolest erineb ANO sihtasutustest.

ANO loomine hõlmab ennekõike teenuste osutamist üksikisikutele ja juriidilised isikud(haridus-, meditsiini-, spordi- ja muud teenused). Heategevusfondi loomise eesmärk on kodanike või juriidiliste isikute huvita (tasuta või soodustingimustel) abistamine teatud olukordades. Sellist abi saab osutada vara (sealhulgas rahaliste vahendite) kodanikele või juriidilistele isikutele üleandmise, omakasupüüdmatu töö tegemise, teenuste osutamise, muu toetuse andmise vormis.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 123.24 lõikele 3 on selle asutajate poolt ANO-le üle antud vara ANO omand (erinevalt institutsioonidest). Samal ajal ei säilita ANO asutajad õigusi nende poolt selle organisatsiooni omandisse antud varale.

Asutajad ei vastuta enda loodud ANO kohustuste eest. Ja vastupidi. ANO ei vastuta oma asutajate kohustuste eest (Kaluga oblasti KA otsus 28.01.2016 nr A23-7121 / 2015, KA otsus Keskrajoon 22. septembril 2015 nr A35-9176/2014).

See tähendab, et ANO asutaja kaotab omandiõiguse ANO-le üle antud varale.

Iga asutaja võib ANO asutajate liikmeskonnast välja astuda. ANO-st väljaastumise korral aga endine asutaja ei saa varem ANO-sse panustatud vara (vara rahaekvivalenti).

ANO likvideerimise korral suunatakse pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara vastavalt ANO põhikirjale eesmärkidele, milleks see loodi. Ja ANO likvideerimisel asutajad ei saa isegi osa selle varast.

ANO saab likvideerida samal viisil kui "tavalist" mittetulundusühingut (erinevalt sihtasutusest).

ANO vastutus piirdub asutaja poolt omandisse antud varaga. See vara võidakse sulgeda.

Näiteks osaliselt usuorganisatsioonid Kõiki varasid ei saa sulgeda. Liturgilise vara (religioossed hooned ja rajatised, muud religioosse eesmärgiga objektid) suhtes kehtib puutumatus. ANO omaduse osas selline puutumatus puudub.

Seadus esitab ANO põhikirja sisule teatud nõuded (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.24).

ANO põhikiri peab sisaldama järgmist teavet:

• ANO nime kohta (peavad sisaldama sõnu "autonoomne mittetulundusühing");
• asukoha kohta;
• teema kohta;
• tegevuse eesmärgi kohta;
• ANO organite koosseisu, moodustamise korra ja pädevuse kohta;
• muu seaduses sätestatud teave.

ANO ettevõtlustegevusest saadud kasum on tema omand ja seda ei saa jaotada asutajate vahel (seaduse nr 7-FZ artikkel 3, artikkel 26).

ANO juhtimine

ANO tegevust juhivad selle asutajad. ANO asutajad saavad selle teenuseid kasutada ainult teiste isikutega võrdsetel tingimustel.

ANO haldamise kord on kehtestatud selle asutajate poolt heaks kiidetud hartaga (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 1, artikkel 123.25).

Vabaühendus võib (asutajate otsusel) moodustada alalise kollegiaalse organi. Kollegiaalse organi pädevus määratakse ANO põhikirjaga.

ANO asutajad määravad selle ainsa täitevorgani (esimehe, tegevdirektor jne.). Üks selle asutajatest-kodanikest võib määrata ANO ainsaks täitevorganiks (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 3, artikkel 123.25).

ANO asutajatele on usaldatud tema tegevuse järelevalvefunktsioon.

ANO teisendamine

Vastavalt seaduse nr 7-FZ artiklile 17 ja Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 123.24 on ANO-l õigus ümber kujundada fondiks. ANO ümberkujundamise otsuse teeb selle kõrgeim juhtorgan tema põhikirjas ettenähtud viisil (seaduse nr 7-FZ artikkel 5, artikkel 17). Ja vastupidi.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku normidele saab ANO-deks ümber kujundada järgmised mittetulundusühingud:

• tarbijate kooperatiiv (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.2);
• avalik organisatsioon (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.4);
• ühendus (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.8);
• kasakate selts (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.15);
• Vene Föderatsiooni põlisrahvaste kogukond (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.16);
• eraasutus (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 123.23).

Loe ka...

• Kas ülikooli astumisel on soodustusi paljulapselistele peredele Paljulapseliste perede toetuste nimekiri
• Verejooksu põhjused raseduse alguses: mida teha?
• Mida teha, kui lapsel on kõndimisel valu reie piirkonnas: põhjused, ravi ja rahvapärased abinõud
• Mida teha ja kuidas ravida vesist kõhulahtisust lapsel?