Poliitilised liikumised ja nende erinevused erakondadest.

Poliitilised liikumised- see on suhteliselt stabiilne, enam-vähem organiseeritud inimeste ühendus, mis on loodud eesmärgiga mõjutada riigi poliitilist süsteemi. Poliitilised liikumised erinevad erakondadest selle poolest, et: * nad ei püüdle mitte võimu saavutamise, vaid võimu mõjutamise poole vajalikus suunas; * omama vabatahtlikku liikmelisust, mitte tingimata selle liikmete täielikku ideoloogilist üksmeelt; *puudub range hierarhia, funktsioonide jaotus keskuse ja perifeeria vahel, ühtne juht; * väljendavad teatud inimrühma erahuve, samal ajal kui pooled väidavad, et väljendavad rahvuslikke huve.

Partei süsteem - see on interaktsioonide kogum, millesse osapooled oma tegevuse käigus astuvad. Sõltuvalt sellest, kui palju erakondi ühiskonna poliitilises süsteemis tegutseb, on:

· ühepartei poliitiline süsteem – iseloomustab ühe partei toimimine, mis lõpuks taandub poliitilisest elust kõik teised erakonnad. Moodustati autoritaarsete ja totalitaarsed režiimid. Üheparteisüsteemist tuleb eristada eraldi pidu, milles ainus partei ühineb riigivõimuga (NSVL-NLKP). Piiri üheparteipoliitilise süsteemi ja parteilisuse vahel on üsna raske paika panna, kuna üheparteisüsteemid kipuvad arenema aparteiaalseteks. Üheparteipoliitilise süsteemiga kaasneb sageli selline nähtus nagu "kunstlik mitmeparteisüsteem", milles on palju rahvuskogukondadega seotud ja rahvusrinde kuju võtvaid erakondi. Ideoloogiline elu sõltub aga ainult ühest parteist (hegemooniline partei), mis määrab satelliitparteide tegevuse ja poliitilise aktiivsuse.

· Kahepartei süsteemühiskonnas on kaks tugevat perioodiliselt võimule tulnud erakonda, "võimuvahetus" toimub nende kahe partei valimiste tulemusena. Paigaldatud majanduslikult arenenud riikidesse. Olenevalt nende kõrvaliste parteide rollist võib eristada kahte tüüpi kaheparteisüsteemi: *klassikaline kaheparteisüsteem (USA, UK) - eeldab, et kaks tugevat parteid kontrollivad kuni 90% valijaskonnast ((valijad) , seega ei sõltu erakondadest; * "kahe ja poole parteisüsteem" või "modifitseeritud poliitiline süsteem" - seda iseloomustab asjaolu, et kumbki kahest võimsaimast erakonnast ei saa võimule ainult tänu oma populaarsusele erakondade seas. Selleks vajavad nad kolmanda osapoole – "partei-outsaideri" – toetust, kes ise mingil juhul võimule ei pääse (Saksamaa).

· Mitmeparteisüsteem mida iseloomustab asjaolu, et konkurents on paljude osapoolte vahel. Ühelgi neist pole teiste ees eeliseid. Moodustati arenenud demokraatlikud riigid(Itaalia, Prantsusmaa jne)

· Kvaasiparteisüsteem tegelikult on palju erakondi, kes suudavad ühiskonna poliitilist elu reaalselt mõjutada. Võim kuulub aga ainult ühele parteile ega lähe kunagi üle teistele. (Rootsi, Jaapan). Selline süsteem, milles tegelikult domineeritakse Erakond, mida nimetatakse ka muudetud mitmeparteisüsteemiks või domineerivaks koalitsiooniks. Kvaasi-mitmeparteisüsteemi tuleks eristada kunstlikust mitmeparteisüsteemist, kus kõik parteid peale hegemoonilise partei ei saa poliitikasfääri reaalselt mõjutada.

Sotsioloogia. Täielik kursus eksamiks valmistumine Shemakhanova Irina Albertovna

4.8. Erakonnad ja liikumised

Erakonnad kui tõeline poliitiline jõud toimivad kodanikuühiskonna peamiste elementidena grupi- ja üksikhuvide esindamise ja väljendamise seisukohalt.

Erakond - see on vabatahtlikult organiseeritud mõttekaaslaste rühm, mis väljendab teatud ühiskonnakihtide huve ja püüab saavutada teatud poliitilisi eesmärke (riigivõimu vallutamine või selle elluviimises osalemine). Erakonnaliikmeid võivad ühendada mitmesugused eesmärgid ja ideed (sotsiaalsed, konfessionaalsed, rahvuslikud, territoriaalsed jne), kuid iga erakond vormistab need jõuliselt olulised grupinõuded ja esitab need riigiasutustele.

Erakonna erinevused teistest poliitilistest jõududest

- erakond on organisatsioon, s.o pikka aega tegutsenud inimeste ühendus, millel on kindel sisemine struktuur (harta, liikmeskond, juhtorganid, kohalikud organisatsioonid, mis hoiavad regulaarset sidet keskjuhtkonnaga);

- erakonna eesmärk on võimu vallutamine ja teostamine; konkreetne positsioon riigis, sealhulgas seos riigimehhanismi elementidega, osalemine valitsemismehhanismide moodustamises ja toimimises;

- rahva poolehoiu ja poliitilise elu otsese mõjutamise soovi tagamine (propaganda, avalike aktsioonide pidamine, hääletamine, aktiivne erakondlik liikmeskond jne);

- erakond on teatud ideoloogia kandja;

– tegevusprogrammi olemasolu;

- eriline sotsiaalne staatus ja õiguslik režiim, s.o erakonna konkreetne põhiseaduslik ja õiguslik seisund ning tegevuse üldine regulatsioon.

Erakondade mainimisi leidub mõtlejate seas iidne maailm(Aristoteles kirjutas 6. sajandil eKr mereranniku, tasandike ja mägede elanike parteide võitlusest Atikas); keskajal nimetati nii rühmitusi, mis olid oma olemuselt enamasti ajutised (näiteks on teada sõda Scarlet ja White Rosesi "parteide" vahel keskaegsel Inglismaal). Kaasaegsete erakondade prototüübid hakkasid tekkima alles kodanlike revolutsioonide (eeskätt 17. sajandi Inglise revolutsiooni) ajal. Esimene massiline poliitiline partei oli liberaalne partei Inglismaal (asutatud 1861). To XIX lõpus sisse. enamikus riikides moodustatud massiparteid (peamiselt sotsiaaldemokraatlikud). Lääne-Euroopa. Parteid on muutunud oluliseks ühiskondlik-poliitiliseks institutsiooniks, mille kaudu toimub riigi ja kodanikuühiskonna suhe.

Erakondade tüpoloogiad

* päritolu järgi: valimis- ja parlamentaarse päritoluga parteid; "välise päritoluga" erakonnad;

* siseelu ülesehitusest ja korraldusest ( M. Duverger):

1) töötajad- kaasaegsed kaadriparteid on keskendunud elukutseliste poliitikute, riigikogulaste osalemisele ning on ühendatud liidrite rühma - poliitilise komisjoni ümber; vähesed ja eliit, saavad raha eraallikatest. Nende tegevus aktiveerub valimiste ajal.

2) massiivne(üldise valimisõiguse tulemusel) on põhikirjalise liikmeskonnaga tsentraliseeritud organisatsioonid, mis eristuvad suure arvu, organiseerituse ja distsipliini, kõrge ideologiseerituse poolest, nad teevad kohapeal ulatuslikku propagandatööd, kuna on huvitatud valimiste suurendamisest. nende liikmete arv (ja sellest tulenevalt ka liikmemaksu suurus) . Kui kaadriparteid püüavad mobiliseerida eliiti, siis massiparteid püüavad mobiliseerida laiad rahvamassid.

* sotsiaalsel alusel: klass, klassidevaheline (klassidevaheline);

* seoses kohaga poliitilises süsteemis: legaalne, poollegaalne ja illegaalne; valitsemine ja opositsioon; parlamentaarsed ja parlamendivälised, monopoliriiklikud ja avangardsed jt.

otsust Valimised võitnud (valitsus)erakonnad mängivad valitsuse kujundamisel juhtivat rolli.

Opositsioon parteid esindavad poliitilise vähemuse huve. Nad keskenduvad võimuparteide ja nende poliitika kritiseerimisele.

* vastavalt siht- ja ideoloogilistele hoiakutele, meetoditele ja tegevusvormidele: radikaalne, liberaalne, konservatiivne (vana süsteemi aluste säilitamise poolt või selliste ümberkujundamiste poolt, mis kohandavad seda ilma suurema šokita muutuva reaalsusega), revolutsiooniline ( senise sotsiaalhoone radikaalse ja vägivaldse ümberkujundamise pooldaja, reformierakondlik (kehtiva korra järkjärgulise muutmise poolt); kommunistlik, sotsialistlik ja sotsiaaldemokraatlik; vaimulik (religioosne); rahvuslane; kristlane jne;

* kohtade arvu järgi parlamendis: enamuserakonnad, enamusliku kutsumusega parteid, domineerivad parteid ja vähemuserakonnad jne;

* erakonna liikmelisuse järgi: avatud (tasuta liikmelisusega) ja suletud (suure hulga vorminõuetega erakonna liikmekandidaatidele ja keerulise vastuvõtumehhanismiga);

* poliitilise spektri skaalal: vasakpoolsed (kommunistlikud, sotsialistlikud, sotsiaaldemokraatlikud jt erakonnad, kes seisavad tööliste huve), tsentristid (püüavad poliitikas äärmuslikke huve ühildada), parempoolsed (eraomandi puutumatust toetavad parteid, kodanliku korra alused, tugev valitsusvõim).

Politoloogias eristatakse teist tüüpi parteisid:

– Valijate erakonnad (“haaravad kõik erakonnad”) püüavad enda poole meelitada võimalikult palju erineva sotsiaalse ja ametialase kuuluvuse või etnilise päritoluga valijaid. kriitilised küsimused kaasaegsus.

– Tugeva struktuuriga parteid: kui partei sisedistsipliin eeldab, et antud partei parlamendisaadikud täidavad fraktsiooni käskkirju, siis on tegemist tugeva struktuuriga parteiga (näiteks Ühendkuningriigi Konservatiivne Partei).

- Nõrga struktuuriga parteid: nende parteide esindajatel parlamendis on peaaegu täielik hääletamisvabadus (näiteks USA demokraatlikud ja vabariiklikud parteid).

- Organisatsioonilised peod: nende erakondade liikmed saavad liikmekaardid ja maksavad liikmemaksu; ja erakonnad, mis ei ole institutsionaliseeritud: nendel erakondadel puudub ametlik liikmeskond, sellisesse erakonda astumiseks piisab valija avalikust deklaratsioonist selle poolehoiu kohta.

- Erakonnad, millel on otsene (kandidaat võetakse erakonda individuaalselt) ja kaudne liikmelisus (isik saab erakonna liikmeks tänu sellele, et ta on selle erakonnaga seotud mis tahes organisatsiooni liige).

– Konkureerivad parteid (tegutsevad pluralistliku süsteemi raames või võitlevad selle eest), monopoolsed parteid (kasutavad poliitilises süsteemis kõrgeimat võimu, ei tunnusta ühtegi teist erakonda), patroonparteid (nende tegevus on suunatud riigi poolt pakutavate eeliste tagamisele). poliitiline võim juhile, tema töötajatele ja toetajatele).

Erakonna struktuur sisaldab: valijate blokk; ametlik peokorraldus; erakond valitsussüsteemis (riigiaparaadi ametnikud, kes said ametikohad kuulumise alusel vastavasse parteisse: presidendid, kubernerid, parlamendiliikmed jne).

Erakonna ülesanded

- ühiskonna arengu strateegia väljatöötamine (see toimub eesmärgi püstitamise, peoprogrammi kirjutamise ja levitamise teel);

- võitlus poliitilise võimu pärast ning valitseva eliidi ja valitsuse moodustamine;

- valitsuse funktsioon - osalemine reeglite väljatöötamises, rakendamises ja rakendamises ning poliitiliste institutsioonide koostoimes, võimude kontrollis;

– erinevate ühiskonnagruppide huvide ja vajaduste koordineerimine ja üldistamine;

- huvide esindamine - üldistatud huvide sõnastamine programmides, nõuetes, loosungites ja nende viimine jõustruktuuridesse;

– kommunikatsioonid: sotsiaalsete gruppide huvide esindamine, erakonnad tagavad võimu ja ühiskonna suhte;

– mobiliseerimine ja poliitiline sotsialiseerimine: teatud väärtuste ja käitumisstereotüüpide kasvatamine agitatsiooni ja propaganda abil, ülekandmine poliitiline kogemus jne.;

– poliitiline värbamine: parimate kandidaatide valimine juhtivatele kohtadele;

- võimu teostamine.

Partei süsteem - seadusandlike ja täidesaatvate võimustruktuuride moodustamisega seotud osapoolte kogum. Parteisüsteemide klassifikatsiooni aluseks on kolm põhinäitajat: parteide arv; domineeriva partei või koalitsiooni olemasolu; parteidevahelise konkurentsi tase.

Parteisüsteemide tüübid

AGA) Ühepartei süsteem iseloomulik ainult totalitaarsetele ja autoritaarsetele režiimidele: selle alusel omistatakse valitsev staatus (tegelikult või juriidiliselt) ühele lubatud erakonnale (praegu eksisteerib paljudes Aafrika riikides – Zaire, Togo, Gabon); ainsa juriidilise poole eesmärk on näidata üles “rahva” toetust olemasolevale režiimile. Üheparteisüsteemi variandid: 1) välistatud on isegi teiste parteide nominaalne olemasolu, tegelikult on need osad riigiaparaadist; 2) "kunstlik mitmeparteisüsteem", milles teostatakse riigipartei (Hiina) totaalset ideoloogilist ja organisatsioonilist kontrolli ning satelliitparteide tegevust viiakse läbi nende integreerumise kaudu rahvus- ja rahvarindele ning see on rangelt reguleeritud. .

B) Kahepartei süsteem(“kaheparteilisus”), milles vaid kaks erakonda peavad valimistel tõelist võitlust võimu pärast ja üks neist saab endale enamuse häältest ja järelikult ka parlamendikohad. Kaheparteisüsteemi variandid: klassikaline versioon (USA, UK), kus kaks peamist erakonda koguvad kuni 90% häältest, ülejäänud parteidelt võetakse juurdepääs võimule; "kahe ja poole partei" (või "kaks pluss üks partei") süsteem, kus kahe põhipartei kõrvale ilmub kolmas osapool, kes on vähem tugev, kuid suudab mõjutada võimuvõitluse tulemust (Kanada, Austria, Austraalia).

AT) Mitmepartei süsteem milles rohkem kui kahel osapoolel on piisavalt korraldust ja mõjuvõimu, et mõjutada valitsusasutuste toimimist. Üldine kriteerium klassifikatsioon on osariigi mõjukate erakondade arv, kes said valimiste tulemusel parlamendis esindatuse. Mitmeparteisüsteemi variandid:“polariseeritud pluralism” (mida iseloomustab süsteemivastaste parteide olemasolu; kahepoolsete opositsioonide olemasolu; ühe või parteide rühma keskne positsioon; oluline ideoloogiline piiritlemine); "mõõdukas pluralism" (kaklevad kolm kuni viis erakonda ja ükski neist ei saa iseseisvalt võimul olla, selle tulemusena tekivad koalitsioonivalitsused).

Parteisüsteemi tüüp sõltub tegurid: valitsemisvormid; valimissüsteem; püsiva lõhenemise olemasolu ühiskonnas (ühiskonna jagunemine etnilise, usulise või muu joone järgi toob kaasa parteide tekke, mis väljendavad ühe või teise ühiskonnaosa huve).

Poliitilised (sotsiaalpoliitilised, sotsiaalpoliitilised) liikumised - vabatahtlikud koosseisud, mis tekivad kodanike vabast ja teadlikust soovist ühineda ühiste huvide alusel. Nad ei püüa saavutada võimu, vaid mõjutada võimu. See mõiste hõlmab mitmesuguseid kodanikeühendusi (ühendused, liidud, rinded jne), mis ei kuulu otseselt riigi- ja parteistruktuuridesse, kuid muutuvad teatud määral poliitilise elu subjektideks, mis ühendavad endas koostöö, opositsiooni ja opositsiooni funktsioone. kriitika, vastuseis ja võitlus suhtumise eest riigiasutustesse ja erakondadesse.

Ühiskondlik-poliitiliste liikumiste märgid, mis eristavad neid parteidest

* Liikumiste ideoloogiline ja poliitiline suunitlus on laiem ja ebamäärasem ning eesmärgid palju konkreetsemad kui erakondadel. Liikumised võivad kaasata inimesi, kellel on erinevad poliitilised vaated, kuid kes lepivad kokku kindlas poliitilises eesmärgis, milleks liikumine luuakse. Sellega seoses omandavad liigutused sageli massilise iseloomu.

* Liikumistes ei ole reeglina ühtset programmi ja hartat. Need erinevad erineva osalejate arvu poolest. Liikumistel pole tavaliselt tugevat keset, ühtset struktuuri, distsipliini. Liikumiste tuumikuks võivad olla nii iseseisvad initsiatiivrühmad kui ka erakondade loodud komisjonid või komisjonid, neid võivad toetada ka erinevad ühiskondlikud organisatsioonid ja erakondade ühendused. Üldiselt on liikumiste aluseks nende osalejate solidaarsus ja vabatahtlikkus.

* Ühiskondlikud-poliitilised liikumised püüavad võimu mõjutada, kuid reeglina nad ise seda ei saavuta.

Ühiskondlik-poliitiliste liikumiste tüpoloogia

1) senise süsteemi suhtes: konservatiivne, reformistlik ja revolutsiooniline;

2) ideoloogilisel alusel: liberaaldemokraatlik, konservatiivne, sotsialistlik;

3) rahvuslikul alusel: rahvuslik vabastamine, rahvuse enesemääramiseks, kultuur- ja rahvusautonoomia jne;

4) demograafiliselt: naine, noor, üliõpilane jne;

5) organiseerituse astme järgi: spontaanne, hajutatud, halvasti organiseeritud, kõrgelt organiseeritud;

6) skaala järgi: rahvusvaheline, piirkondlik, riigis, osariigis, vabariigis;

7) tegevusviiside ja -viiside järgi: seaduslik, ebaseaduslik; ametlikud, mitteametlikud, rahumeelsed või vägivaldsed tegevused.

Ühiskondlik-poliitiliste liikumiste funktsioonid: tihendada laiade heterogeensete elanikkonnakihtide huve ja meeleolusid; püstitada eesmärke, töötada välja viise nende saavutamiseks; luua suur poliitiline jõud, mis on keskendunud konkreetse poliitilise probleemi lahendamisele; juhtida massimeeleavaldusi, korraldada vägivallatuid ja mõnikord vägivaldseid meeleavaldusi.

Ühiskondlik-poliitiliste liikumiste suhted erakondadega

A) Ühiskondlikud-poliitilised liikumised võivad eksisteerida iseseisvalt, ilma parteidega suhetesse astumata.

B) Parteid või parteide blokk võivad ise liikumisi luua. Erakonnad võivad juhtida mõnda liikumist (näiteks spontaansete massimeeleavalduste taga, mille sotsiaalne keskkond on sotsiaalselt kõige vähem kaitstud kihid, võib olla erakondi, kes peavad kinni sotsiaalsüsteemi destabiliseerimise strateegiast).

C) Olles saavutanud edu püstitatud ülesannete lahendamisel, lakkavad tavaliselt poliitilised liikumised (liikumine tiibrakettide paigutamise vastu Euroopasse jne). Kuid juhtudel, kui püstitatud ülesanded on keerulised, võitlus nende lahendamise eest nõuab pikki, suuri jõupingutusi ja juurdepääsu võimule, muudetakse poliitiline liikumine parteiks ("roheline" liikumine).

Huvigrupid- mitteametlikud vabatahtlikud ajutised inimeste ühendused, mis ühendavad teatud huvisid; olla kursis põhiprobleemiga ja teavad, mida nad tahavad; nad ei meeldi massidele, vaid võimude juhtidele; nende ülesanne on avaldada survet, mõjutada neid, kelle käes see võim on; tegutseda kulisside taga, erakondade, parlamentide koridorides, kasutades isiklikke sidemeid.

Huvirühmade tüpoloogia:

* olenevalt orientatsioonist erinevatele tegevusaladele: majandussfääris ja töömaailmas (äriühingud, tarbijaliidud jne); sotsiaalsfääris (sotsiaalsete õiguste kaitse ühendused, eneseabirühmad jne); vaba aja veetmise ja vaba aja veetmise valdkonnas (näiteks spordiliidud); religiooni, teaduse ja kultuuri valdkonnas (näiteks teadusühendused); sotsiaalpoliitilises sfääris (inimõiguste ühendused, keskkonna-, desarmeerimisühendused jne);

* laias sotsiaal-kultuurilises kontekstis ( J. Blondel): kohandatud rühmad (ideaalsetel kogukonnarühmadel põhinevad), institutsionaalsed rühmad (riigiaparaadi ametlikud organisatsioonid), kaitserühmad (ametiühingud ja äriühendused) ja tugirühmad (majandusliikumised, sõjavastased organisatsioonid, ühendused mille poolt või vastu -või).

Meetodid eesmärkide saavutamiseks: sotsiaalsete emotsioonide ja ootuste, kodanike rahulolematuse või solidaarsuse muutumine teatud poliitilisteks nõudmisteks; huvide ühtlustamine, ühtlustamine, prioriteedi järgi hierarhiseerimine ja grupiüleste eesmärkide väljatöötamine; edastada ametiasutustele ja teistele poliitilistele institutsioonidele huvigruppi huvitava probleemi olukorrast teavet; osalemine poliitilise eliidi, ühiskonna jõustruktuuride kujunemises.

Nende huvigruppide kõige levinum mõjutusvorm võimudele on lobitöö. Lobitöö- 1) survestamine parlamendiliikmetele isikliku või kirjaliku pöördumise või muul viisil (massipetitsioonide korraldamine, kirjade voog, väljaannete voog, altkäemaksu andmine) mis tahes rühmituste või üksikisikute poolt, mille eesmärk on saavutada seaduseelnõu vastuvõtmine või tagasilükkamine. ; 2) poliitilise süsteemi institutsioon, mis on protsess üksikisikute, korporatiivsete struktuuride (samuti professionaalsete lobifirmade ja neid esindavate avalik-õiguslike organisatsioonide) huvide edendamiseks riigiasutustes, et saavutada neile soodne poliitiline otsus.

Erakonnad Taani valija silmad lähevad suureks arvukate erakondade peale ning igal erakonnal, kes saab valimistel 2% või rohkem häältest, on tagatud õigus olla parlamendis esindatud.